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毛澤東日常談話中的當(dāng)代中國重大工程

2018-12-29 00:00:00祝賀唐正芒
新華月報(bào) 2018年3期

中華人民共和國成立后,面對(duì)一窮二白、百廢待興的局面,毛澤東十分關(guān)心國家的建設(shè),無論是在中央日常工作中還是到地方視察過程中,他都會(huì)同相關(guān)負(fù)責(zé)人員就發(fā)展和建設(shè)問題交談。在這些口頭談話中,毛澤東先后提出了一系列具有跨時(shí)代意義的重大工程構(gòu)想,如三峽水庫工程、青藏鐵路工程、南水北調(diào)工程等。今天,這些由毛澤東構(gòu)想的工程已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí),并在我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重大作用。而在當(dāng)年,這些工程由于國家經(jīng)濟(jì)條件和技術(shù)因素的限制,有的只完成了一部分,有的只進(jìn)行了前期的勘測研究工作,但無論何種情況,毛澤東的初始構(gòu)想都為這些工程在改革開放后繼續(xù)推進(jìn)乃至完成奠定了寶貴基礎(chǔ)。

三峽工程:“找個(gè)人幫我當(dāng)主席,我給你當(dāng)助手,幫你修三峽大壩”

1919年,民主革命先行者孫中山在其《實(shí)業(yè)計(jì)劃》中這樣寫道:“自宜昌而上,入峽行,約一百英里……改良此上游一段,當(dāng)以水閘堰其水,使舟得溯流而行,而又可資其水力?!?924年,孫中山又在其《民生主義》一文中強(qiáng)調(diào)“像揚(yáng)子江上游夔峽的水力,更是很大……像這樣大的電力,比現(xiàn)在各國所發(fā)生的電力都要大得多”,孫中山對(duì)利用三峽水力的設(shè)想正是這位革命先驅(qū)力圖從實(shí)業(yè)入手挽救國家于危難之中的理想抱負(fù)的具體體現(xiàn),然而當(dāng)時(shí)國家正處于混亂之中,時(shí)局動(dòng)蕩,孫中山對(duì)三峽工程的構(gòu)想不可能付諸實(shí)踐。1994年,經(jīng)過充分論證,承載著幾代人夢(mèng)想和心血的三峽工程正式動(dòng)工興建。回顧和追溯這一宏大工程的歷程,不能不提到毛澤東與原長江水利委員會(huì)主任、水利部原顧問林一山的一段談話。

歷史上,長江流域洪水泛濫情況時(shí)有發(fā)生,給生活在江漢平原、洞庭湖流域的人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失。1949年夏,正值人民解放軍節(jié)節(jié)勝利,中共中央籌備建立人民政權(quán)之際,長江流域再次爆發(fā)大洪水,人民群眾損失巨大。中華人民共和國成立后,黨和政府十分重視長江的治理工作,中央人民政府成立不到五個(gè)月就于1950年2月組建了長江水利委員會(huì),任命林一山為委員會(huì)主任,專門負(fù)責(zé)長江的綜合治理工作。1953年2月19日,林一山突然接到中南局通知,要他隨毛主席外出并匯報(bào)工作。20日下午,毛澤東在前往南京的“長江”艦上聽取了林一山關(guān)于長江流域規(guī)劃有關(guān)問題的匯報(bào)。在詳細(xì)了解歷史上長江洪水造成的災(zāi)害、成因以及長江流域的氣象特點(diǎn)后,毛澤東說:要馴服這條大江一定要認(rèn)真研究,這是一個(gè)科學(xué)問題。接著,毛澤東又問起林一山長江的一些水文資料,毛澤東一邊聽取匯報(bào)一邊查看《長江流域水力資源綜合利用規(guī)劃草圖》,規(guī)劃草圖上標(biāo)明的一系列計(jì)劃在長江干支流修建的梯級(jí)水庫引起了毛澤東的注意,他問道:修這么多水庫都加起來,你看能不能抵上一個(gè)三峽水庫?林一山回答說:從長江洪水的起源來講,這些水庫加起來也抵不上一個(gè)三峽水庫的防洪效益。毛澤東聽完,盯著規(guī)劃草圖又看了一會(huì),指著三峽東口,說:那為什么不在這個(gè)總口子上卡起來,畢其功于一役?就先修那個(gè)三峽水庫怎么樣?林一山興奮地說:我們很希望修建三峽大壩,只是現(xiàn)在還不敢這樣想。毛澤東說:都加起來還抵不上一個(gè)三峽工程,你不也是這樣說了嗎?接著林一山又詳細(xì)介紹了有關(guān)工程造價(jià)方面的問題,毛澤東還詢問了工期和地質(zhì)條件的問題。22日,到達(dá)南京之前,毛澤東又向林一山交代說:三峽問題暫時(shí)還不考慮開工,我只是摸個(gè)底,你也不需要向中央分管這項(xiàng)工作的同志講。實(shí)際上,毛澤東對(duì)水利的重視由來已久。早在1934年,在江西瑞金召開的中華蘇維埃第二次全國代表大會(huì)上,毛澤東在其所作的《我們的經(jīng)濟(jì)政策》報(bào)告中就曾指出:“水利是農(nóng)業(yè)的命脈,我們也應(yīng)予以極大的注意?!迸c后來注重水利的防洪效益不同,那時(shí)毛澤東對(duì)水利的重視主要是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)角度出發(fā)的。

1954年11月,毛澤東乘專列由廣州返回北京,途經(jīng)武漢時(shí),又一次在專列上接見了林一山并再次詢問了有關(guān)三峽的問題,這一次毛澤東詳細(xì)詢問了三峽的地質(zhì)條件,并就我國是否能夠單獨(dú)建設(shè)三峽工程作了探討。1956年6月,毛澤東再次考察長江,在這次視察期間,面對(duì)長江天險(xiǎn)毛澤東毫不畏懼,兩次下水暢游長江,并揮毫寫下《水調(diào)歌頭·游泳》一詞,詞中“更立西江石壁,截?cái)辔咨皆朴?,高峽出平湖”描繪的壯觀景象,明確流露出他對(duì)三峽工程的殷切期待。不久,毛澤東在武昌再一次接見了林一山等人。見面后,毛澤東幽默地對(duì)林一山說:“你看能不能找個(gè)人幫我當(dāng)主席,我給你當(dāng)助手,幫你修三峽大壩好不好?”幽默中反映出急迫的心情。談話間,毛澤東向林一山透露,中央決定修建三峽大壩。

面對(duì)如此巨大的工程,加之我國當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)狀況困難和技術(shù)條件的不成熟,反對(duì)修建三峽工程的聲音也不少,對(duì)此,毛澤東主張充分聽取正反兩方面的意見。1958年1月召開的南寧會(huì)議上,毛澤東將三峽工程提交中央政治局討論,并特意安排對(duì)三峽工程分別持正、反意見的林一山和李銳在一起辯論。毛澤東在聽取了雙方意見后,肯定了修建三峽工程的必要性,提出“積極準(zhǔn)備,充分可靠”的三峽建設(shè)方針,并要求周總理親自抓,一年抓四次。3月,毛澤東在審閱成都會(huì)議通過的《關(guān)于三峽水利樞紐和長江流域規(guī)劃的意見》時(shí),在意見中的“三峽水利樞紐是需要修建而且可能修建的”之后,加寫“但是最后下決心確定修建及何時(shí)開始修建,要待各個(gè)重要方面的準(zhǔn)備工作基本完成之后,才能做決定”,這也顯示出毛澤東對(duì)修建三峽工程的重視和謹(jǐn)慎態(tài)度。成都會(huì)議結(jié)束后,毛澤東由重慶乘船順江而下,視察三峽壩址,經(jīng)過三峽時(shí),他還對(duì)船長講述了三峽工程的重要性。1958年4月,毛澤東在武漢接見羅馬尼亞代表團(tuán)時(shí)講道:“我們準(zhǔn)備在三峽筑一個(gè)水庫。準(zhǔn)備工作需要5-7年,連筑成就要15-20年。這是我們的第一個(gè)大壩。”然而,由于當(dāng)時(shí)國民經(jīng)濟(jì)正處于緊張時(shí)期,加之1950年代后期,中蘇關(guān)系逐漸惡化,蘇聯(lián)撤回大批對(duì)華援助和技術(shù)人員,無論是在財(cái)力上還是在工程技術(shù)上,都不具備建設(shè)三峽工程的條件。而此時(shí)國際形勢(shì)的緊張也使毛澤東開始考慮三峽工程的戰(zhàn)時(shí)防護(hù)問題。1959年,考慮到戰(zhàn)爭狀態(tài)下三峽工程的防護(hù)問題,毛澤東在原來的建設(shè)方針“積極準(zhǔn)備,充分可靠”后加上“有利無弊”。

1960年考慮到國際形勢(shì)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況,中央決定暫緩三峽工程的建設(shè)進(jìn)程。但相關(guān)勘測和論證并沒有中斷,周恩來根據(jù)毛澤東的“有利無弊”方針指示成立了三峽防空炸科研領(lǐng)導(dǎo)小組,就三峽工程的防護(hù)問題進(jìn)行了相關(guān)的論證和試驗(yàn)。“文化大革命”爆發(fā)后,國內(nèi)形勢(shì)日益緊張,三峽工程的相關(guān)工作被迫停止。1969年10月,當(dāng)時(shí)的湖北省革委會(huì)負(fù)責(zé)人又向毛澤東提出修建三峽工程,由于當(dāng)時(shí)正值三線建設(shè)戰(zhàn)備時(shí)期,毛澤東沒有同意,并指出目前處于備戰(zhàn)時(shí)期,不宜作此想。1970年9月,武漢軍區(qū)和湖北省革命委員會(huì)向中央建議先修建作為三峽工程一部分的葛洲壩工程。12月26日,毛澤東77歲生日當(dāng)天,他寫下批示:贊成興建此壩。但在內(nèi)心深處,他仍然惦記著三峽工程,他曾對(duì)人說:“將來我死了,三峽工程修成后,不要忘了在祭文中提到我?。 ?/p>

改革開放后,隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和相關(guān)工程技術(shù)的進(jìn)步,建設(shè)三峽工程所需的條件日趨完備,三峽工程再次提上日程。在鄧小平、江澤民兩代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過實(shí)地勘探,多方論證,萬眾矚目的三峽工程于1994年開工建設(shè),并于2009年全部完工,中國人用15年的時(shí)間在長江上建成了一座有史以來最大的工程項(xiàng)目——三峽工程。時(shí)至今日,三峽工程已經(jīng)成為一座設(shè)計(jì)防洪庫容221.5億立方米,總裝機(jī)容量2250萬千瓦,年最大發(fā)電能力約1000億千瓦時(shí),可使萬噸級(jí)船隊(duì)由上海直達(dá)重慶的集防洪、發(fā)電、航運(yùn)、旅游開發(fā)等功能于一體的特大型水利水電工程,其巨大的綜合性效益正在我國的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。

青藏鐵路:“讓火車爬上世界屋脊”

20世紀(jì)美國鐵路旅行家保羅·泰魯曾在其著作《游歷中國》中這樣寫道:“有昆侖山脈在,鐵路就永遠(yuǎn)到不了拉薩?!钡拇_,要翻越昆侖山,穿越唐古拉,在被稱為“世界第三極”的世界屋脊上修建一條鐵路,確實(shí)是一項(xiàng)難以想象的工程。然而,修筑一條進(jìn)藏鐵路卻是中國人的百年夙愿。一直以來,西藏因受海拔、地形因素的影響交通十分不便,長期處于幾乎與世隔絕的狀態(tài),這不僅使西藏因與我國其他地區(qū)在各方面的交往貧乏而一直處于落后貧窮狀態(tài),也在客觀上制約著歷代中央政府對(duì)西藏的有效治理。因此,修筑一條將西藏和內(nèi)地連接起來的鐵路,方便和加強(qiáng)西藏地區(qū)同內(nèi)地的交流往來,不僅是西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活改善的需要,更是關(guān)系國家戰(zhàn)略安全的需要。在此問題上,孫中山也曾有過設(shè)想,1919年孫中山在其《實(shí)業(yè)計(jì)劃》中曾專門提出修建聯(lián)結(jié)包括西藏、青海、新疆的鐵路網(wǎng)。然而由于當(dāng)時(shí)時(shí)局動(dòng)蕩,經(jīng)濟(jì)凋敝,孫中山的設(shè)想當(dāng)然不可能實(shí)現(xiàn)。

中華人民共和國成立后,面對(duì)當(dāng)時(shí)國外勢(shì)力勾結(jié)西藏上層少數(shù)人士圖謀“西藏獨(dú)立”的陰謀,毛澤東敏銳地意識(shí)到要解決西藏問題,實(shí)現(xiàn)西藏和平解放,必須首先解決進(jìn)藏交通問題。當(dāng)時(shí),西藏沒有一條現(xiàn)代意義上的公路,進(jìn)藏物資全靠人背馬馱,人民解放軍在開進(jìn)西藏的過程中,因交通問題而導(dǎo)致的后勤保障困難成為進(jìn)藏面臨的一大難題。為此,毛澤東專門指示進(jìn)藏部隊(duì)“一面開進(jìn),一面修路”,執(zhí)行進(jìn)藏任務(wù)的西南軍區(qū)根據(jù)毛澤東的指示成立了進(jìn)軍西藏支援司令部,命令部隊(duì)“克服一切困難,不惜任何代價(jià)修路”,僅用幾個(gè)月時(shí)間于1950年8月就提前修通了雅安至甘孜的公路,為和平解放西藏奠定了基礎(chǔ)。西藏和平解放后,黨和政府十分重視西藏的發(fā)展,由于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件有限,沒有能力修筑進(jìn)藏鐵路,黨中央決定把修筑川(康)藏公路、青藏公路作為推動(dòng)西藏發(fā)展的重大任務(wù),從1951年起,國家投入大量人力物力修筑川(康)藏公路、青藏公路。毛澤東對(duì)此十分關(guān)心,于1953年1月批準(zhǔn)了川藏公路昌都拉薩段的南線方案,并要求1954年通車?yán)_。筑路人員不畏艱險(xiǎn),克服高原嚴(yán)寒、缺氧的惡劣環(huán)境,終于于1954年12月完成了青藏公路、川(康)藏公路通車?yán)_的目標(biāo)。毛澤東在得知川(康)藏公路、青藏公路通車?yán)_后非常高興,他對(duì)時(shí)任西藏軍區(qū)副司令員、西藏自治區(qū)籌委會(huì)秘書長阿沛·阿旺晉美說:“藏族人民把公路稱為‘幸福之路’,將來我們還要修鐵路,讓火車爬上世界屋脊?!鼻嗖毓?、川藏公路修通后不久,黨中央接著開始籌劃修建進(jìn)藏鐵路。

1955年,鐵道部和鐵道兵行管部門開展了進(jìn)藏鐵路的前期勘測設(shè)計(jì)工作并就勘測結(jié)果向中央作了匯報(bào)。在得知修筑進(jìn)藏鐵路面對(duì)的主要困難是凍土、缺氧和經(jīng)濟(jì)能力三個(gè)問題時(shí),毛澤東說:我們目前修進(jìn)藏鐵路是有一些困難,但有困難不等于永遠(yuǎn)不修。50年代不行,60年代差不多吧?我想再遲也不能超過70年代,大家要有一個(gè)規(guī)劃。盡管面臨嚴(yán)重困難,經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn),青藏鐵路仍然于1958年動(dòng)工修建。遺憾的是,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難和西藏局勢(shì)不穩(wěn),加之高寒、凍土、缺氧等問題一時(shí)無法克服,青藏鐵路很快就被迫停工。但毛澤東并沒有因此而放棄青藏鐵路。1973年12月9日,毛澤東在會(huì)見尼泊爾國王比蘭德拉時(shí)說:青藏鐵路修不通,我睡不著覺。他堅(jiān)定地說,青藏鐵路要修,要修到拉薩去,要修到中尼邊境去。1974年青藏鐵路再次上馬,在此期間,由于發(fā)生“青藏線”和“滇藏線”之爭,又停工一段時(shí)間,直到1979年才建成青藏鐵路西寧至格爾木段,這一段也就是我們后來所指的青藏鐵路一期工程。

進(jìn)入21世紀(jì)后,修筑青藏鐵路的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件日趨成熟,隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的提出,青藏鐵路二期工程迎來了難得的歷史機(jī)遇。2000年3月,九屆全國人大四次會(huì)議審議通過的“十五”計(jì)劃綱要,明確提出建設(shè)青藏鐵路。2001年6月29日,青藏鐵路開工典禮在格爾木和拉薩同時(shí)舉行。經(jīng)過十萬筑路大軍歷時(shí)五年的艱苦施工,2006年7月1日,凝聚了毛澤東等幾代領(lǐng)導(dǎo)人心血和汗水的青藏鐵路全線通車。青藏鐵路建成通車,對(duì)支援國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,對(duì)促進(jìn)青海、西藏地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保衛(wèi)國家邊防安全都具有重大戰(zhàn)略意義。而“挑戰(zhàn)極限,勇創(chuàng)一流”的青藏鐵路精神同樣也是我們今天實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的寶貴精神財(cái)富。

南水北調(diào):“南方水多,北方水少,從南方借點(diǎn)水給北方”

我國處于世界最大大陸亞歐大陸和最大大洋太平洋的交接處,同時(shí)受到大陸性氣候和海洋性氣候的雙重影響,加之我國幅員遼闊,地形復(fù)雜,導(dǎo)致我國氣候復(fù)雜多樣,這一復(fù)雜性表現(xiàn)在降水上就出現(xiàn)了以“夏季降水多,冬季降水少”為特點(diǎn)的時(shí)間分布不均,和以“南方降水多,北方降水少”為特點(diǎn)的空間分布不均現(xiàn)象。這一現(xiàn)象導(dǎo)致我國水資源不僅短缺而且分布很不均衡,經(jīng)常發(fā)生南方洪災(zāi)和北方旱災(zāi)同時(shí)出現(xiàn)的極端情況。因此,興修水利,有效解決水資源分布不均問題成為我國歷代政府重視的問題。在這方面,我國歷史上不乏先例,如公元前486年修建的引長江水入淮河的邗溝工程;公元前256年修建的都江堰引水工程等都在一定范圍內(nèi)有效調(diào)控了水資源的分布,有力促進(jìn)了當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

中華人民共和國成立后不久,毛澤東就根據(jù)我國水資源南北分布不均的特點(diǎn),提出了南水北調(diào)的宏偉構(gòu)想。1952年10月30日,毛澤東在時(shí)任黃河水利委員會(huì)主任王化云的陪同下視察黃河大堤,詳細(xì)詢問了黃河治理的相關(guān)情況。在聽取王化云關(guān)于從長江上源通天河引水入黃的可能性匯報(bào)后,毛澤東說:“南方水多,北方水少,如有可能,借一點(diǎn)來是可以的?!边@是毛澤東第一次提出南水北調(diào)的宏大構(gòu)想。時(shí)隔不久,1953年2月在南下途經(jīng)黃河的專列上,毛澤東再次接見王化云,詳細(xì)詢問從通天河引水入黃河的相關(guān)工程細(xì)節(jié),當(dāng)毛澤東得知這一工程的可能引水量只有100億立方米后,說:“引100億太少了,能由長江引1000億就好了,你們研究一下?!?月20日,在結(jié)束對(duì)武漢的視察后,毛澤東乘“長江”艦由武漢前往南京,途中毛澤東與林一山就南水北調(diào)問題展開了討論。毛澤東說:南方水多,北方水少,能不能從南方借點(diǎn)水給北方?這件事你想過沒有?接著毛澤東仔細(xì)查看地圖,并就從臘子口、白龍江、漢江等地引水的可能性一一同林一山探討,最后覺得從漢江引水的可行性較大。毛澤東隨即指示林一山對(duì)漢江引水方案作進(jìn)一步的研究,組織人員勘探,并叮囑林一山一有資料就立即寫信給他。臨別時(shí),毛澤東對(duì)林一山說:三峽問題暫時(shí)還不考慮開工,但南水北調(diào)工作要抓緊。

根據(jù)毛澤東的指示,長江水利委員會(huì)組織專家和技術(shù)人員對(duì)漢江流域進(jìn)行查勘,最終選定漢江中上游丹江口為引水地段并向毛澤東寫信作了匯報(bào)。1958年3月,在成都召開的中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上毛澤東講道:“打開通天河、白龍江、借長江水濟(jì)黃、丹江口引漢濟(jì)黃、引黃濟(jì)衛(wèi),同北京連起來了?!痹俅翁岢鲆⒁凉h濟(jì)黃和引黃濟(jì)衛(wèi)問題。值得一提的是,對(duì)于南水北調(diào),毛澤東不僅在談話中數(shù)次提起,而且還一度打算親自騎馬帶領(lǐng)考察隊(duì)到長江、黃河勘查。在1959年4月中共八屆七中全會(huì)上毛澤東說:“如有可能,我就游長江、黃河……搞一班人,地質(zhì)學(xué)家、生物學(xué)家……只準(zhǔn)騎馬……這樣搞它四五年,就可以完成任務(wù)?!?958年8月,中共中央在北戴河召開政治局?jǐn)U大會(huì)議,通過并發(fā)出《關(guān)于水利工作的指示》,明確提出把南水北調(diào)作為全國范圍內(nèi)的較長遠(yuǎn)水利規(guī)劃的主要目的。這是南水北調(diào)首次出現(xiàn)在中央正式文件中。可以看出,把南水北調(diào)同國家水利建設(shè)相統(tǒng)一,通過南水北調(diào)工程促進(jìn)帶動(dòng)國家水利建設(shè)是這一時(shí)期南水北調(diào)乃至國家水利工作的指導(dǎo)方針。三年經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期,盡管困難重重,但南水北調(diào)的相關(guān)勘測、論證工作仍在中央的大力支持下進(jìn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì),在1959-1961年的三年時(shí)間里,黃河水利委員會(huì)每年組織400余人的勘測設(shè)計(jì)工作隊(duì),對(duì)西線調(diào)水工程進(jìn)行了全面查勘,獲取了大量的測繪數(shù)據(jù),并提出了西部地區(qū)從長江上游調(diào)水的多種方案。從1958年到1960年三年中,中共中央就南水北調(diào)工作先后召開四次全國性的會(huì)議,制訂了1960年至1963年南水北調(diào)工作計(jì)劃。

這一時(shí)期的南水北調(diào)工作,在艱苦的條件下仍然取得了重大進(jìn)展,如于1958年開工建設(shè)并在后來成為亞洲第一大人工淡水庫的丹江口水庫,就成為后來中線工程的水源地。此外,相關(guān)工作的開展尤其是大規(guī)模艱苦的查勘工作積累的大量寶貴數(shù)據(jù)資料,也為日后南水北調(diào)工程的實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。但因當(dāng)時(shí)國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)困難等原因,1963年以后,南水北調(diào)相關(guān)工作基本停止。

改革開放以后,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展,綜合國力日益增強(qiáng),修建大型水利工程的技術(shù)也不斷提高。但與此同時(shí),水資源分布不均的現(xiàn)象與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尤其是城市人口的不斷增加的矛盾日益凸顯出來。面對(duì)我國北方地區(qū)水資源日益緊缺的局面,黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢(shì),從戰(zhàn)略全局的高度繼續(xù)論證南水北調(diào)工程。1992年10月,黨的第十四次全國代表大會(huì)把南水北調(diào)列入中國跨世紀(jì)的骨干工程之一。經(jīng)過多年的論證研究,2000年6月,南水北調(diào)工程總體規(guī)劃最終確定為東、中、西三條路線,即分別從長江流域的下游、中游、上游調(diào)水,分送至淮海平原、華北、西北水資源短缺地區(qū),由此奠定了南水北調(diào)工程的總體格局,邁出了實(shí)質(zhì)性而又關(guān)鍵的一步。2002年12月,國務(wù)院正式批復(fù)了《南水北調(diào)工程總體規(guī)劃》,并原則同意成立國務(wù)院南水北調(diào)工程領(lǐng)導(dǎo)小組。2002年12月27日,南水北調(diào)開工典禮舉行,拉開了南水北調(diào)工程從論證走向開工建設(shè)的大幕。經(jīng)過十多年緊張艱苦的施工建設(shè),南水北調(diào)東線一期工程和中線一期工程已經(jīng)完工,并分別于2013年和2014年正式通水。南水北調(diào)工程是我國優(yōu)化配置水資源的重大舉措,是解決華北、西北地區(qū)水資源短缺的一項(xiàng)戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施工程。

今天,三峽工程、青藏鐵路、南水北調(diào)已經(jīng)在我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用?;仡欉@三項(xiàng)工程從提出到論證決策再到最后完工的歷程,我們可發(fā)現(xiàn)一個(gè)共同點(diǎn),那就是這三項(xiàng)工程都是在中華人民共和國成立之初百廢待興的情況下,毛澤東站在國家民族發(fā)展的戰(zhàn)略全局上,高瞻遠(yuǎn)矚首先提出,而由幾代人接力完成的當(dāng)代中國跨世紀(jì)的重大工程。它們無一不承載了幾代人的夢(mèng)想,凝聚了幾代人的心血,也見證了共和國一路走來坎坷曲折的偉大征程,是中華人民共和國半個(gè)多世紀(jì)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的縮影,我們要精心保護(hù)、充分利用這三項(xiàng)工程,讓它們?cè)趯?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中發(fā)揮更大的效用。

(摘自《百年潮》2017年第5期)

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