【摘要】本文闡述了高校工資薪酬管理的現(xiàn)狀，，分析了工資薪酬管理需要云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)支持的背景，探討了應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)工資薪金進(jìn)行監(jiān)控預(yù)警的必要性、主要內(nèi)容及實(shí)現(xiàn)監(jiān)控預(yù)警的過程，從而表述了云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)國(guó)家治理的深遠(yuǎn)影響。

【關(guān)鍵詞】云計(jì)算、大數(shù)據(jù)? ?高校工資薪酬管理? ?監(jiān)控預(yù)警

【中圖分類號(hào)】G475? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

近年來，隨著我國(guó)高校人事制度改革的不斷深入，高校教職工隊(duì)伍的不斷壯大，高校工資薪酬資金總量的不斷增加，高校工資薪酬管理作為高校事業(yè)改革的重要組成部分，工資薪酬管理的內(nèi)涵越來越多元化，靈活化，復(fù)雜化，加強(qiáng)對(duì)工資薪酬的實(shí)時(shí)化、精準(zhǔn)化、高效化管理的要求被推到風(fēng)口浪尖。

一 工資薪酬管理需要云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)支持的背景：

工資薪酬管理關(guān)系到每位教職工的切身利益，關(guān)系到高校人才穩(wěn)定與發(fā)展，關(guān)系到能否充分調(diào)動(dòng)教職工的工作積極性和發(fā)揮激勵(lì)作用，同時(shí)工資薪酬管理要確保完全遵守國(guó)家相關(guān)政策和規(guī)定，并確保收入分配的公平公正。而各高校實(shí)行的績(jī)效工資改革，側(cè)重實(shí)施績(jī)效工資，擴(kuò)大二級(jí)學(xué)院自主權(quán)，建立和完善學(xué)校內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)和管理機(jī)制，不同的人員身份屬性，不同的績(jī)效貢獻(xiàn)，多樣的分配方式，使工資薪酬管理變得越來越復(fù)雜多元化。同時(shí)，上級(jí)主管部門提出了加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的要求，在這樣的時(shí)代背景下，呼喚有更先進(jìn)更科學(xué)的高科技手段來進(jìn)行工資薪酬管理。

云計(jì)算、大數(shù)據(jù)是近年來出現(xiàn)最科學(xué)先進(jìn)的一種數(shù)據(jù)計(jì)算處理技術(shù)，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)日新月異的發(fā)展，數(shù)據(jù)量日益增長(zhǎng)，在代碼的層層迭代和優(yōu)化之后，產(chǎn)生了云計(jì)算和大數(shù)據(jù)這些技術(shù)。而傳統(tǒng)的軟件系統(tǒng)管理，已很難滿足數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)需求，有信息孤島、處理速度慢，需要人工提煉有用信息，且信息滯后的缺點(diǎn)。云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)凝聚核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建分析、監(jiān)控和預(yù)警模型，通過對(duì)數(shù)據(jù)信息的挖掘分析，構(gòu)筑工資薪金管理的風(fēng)險(xiǎn)防范體系。

二? 高校工資薪金管理的現(xiàn)狀及進(jìn)行全面、實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警的必要性：

我國(guó)人事制度改革的不斷深化，催生出工資薪酬管理制度的改革，，人事部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施辦法的通知》（國(guó)人部發(fā)（2006）59號(hào)）指出：事業(yè)單位實(shí)行崗位績(jī)效工資制度，人事部、財(cái)政部對(duì)事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)行總量調(diào)控和政策指導(dǎo)。績(jī)效工資應(yīng)以工作人員的實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)為依據(jù)，合理拉開差距。事業(yè)單位在政府人事部門和上級(jí)主管部門核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi)，自主決定本單位工作人員的的績(jī)效工資分配。

一般高校的績(jī)效工資，分為基礎(chǔ)性績(jī)效和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資?；A(chǔ)性績(jī)效工資一般按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)放，而獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效和其他績(jī)效則通過從績(jī)效工資總量中“切蛋糕”的方式，分配到各二級(jí)部門，由各二級(jí)部門通過本部門工作人員的業(yè)績(jī)及貢獻(xiàn)，再把“蛋糕”切分下去。正因?yàn)楦鞫?jí)部門有了財(cái)務(wù)自主權(quán)，來確定獎(jiǎng)勵(lì)性工資薪酬的分配，所以學(xué)校在保障各部門財(cái)務(wù)自主權(quán)的同時(shí)，要依據(jù)國(guó)家和地方對(duì)工資薪金管理的硬性規(guī)定，加強(qiáng)工資薪酬的監(jiān)管、監(jiān)控、預(yù)警。特別是靈活分配的這部分收入，更是需要監(jiān)控的重點(diǎn)和難點(diǎn)。而長(zhǎng)期以來，由于監(jiān)管機(jī)制和手段的相對(duì)滯后，對(duì)工資薪金監(jiān)管薄弱，甚至缺少監(jiān)管，即使偶然為之，多半是應(yīng)上級(jí)主管部門的檢查要求實(shí)施，多為事后監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題后造成的后果難以糾正。。

作為高校事業(yè)改革的重要組成部分，工資薪金管理已越來越復(fù)雜多元化，也越來越靈活多變，工資薪酬管理在整體上要嚴(yán)格遵守國(guó)家的各項(xiàng)規(guī)章制度，不能突破工資總量和績(jī)效工資總量。同時(shí)，在內(nèi)部績(jī)效自主靈活分配的同時(shí)，更要監(jiān)控預(yù)警薪酬發(fā)放是否合法合規(guī)，是否確保了工資薪酬制度的嚴(yán)肅執(zhí)行，是否做到了工資薪酬分配的公平公正，是否朝激勵(lì)教職工保持工作的人積極主動(dòng)性和創(chuàng)造性方向發(fā)展，是否為高校事業(yè)改革的成功保駕護(hù)航。

在新形勢(shì)下工資薪酬管理不僅僅滿足于事后監(jiān)管，更要求實(shí)時(shí)跟蹤、隨時(shí)監(jiān)管，及時(shí)分析并發(fā)現(xiàn)在工資薪酬管理中存在的問題，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，提出預(yù)警。

三 應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)工資薪酬管理監(jiān)控預(yù)警的主要內(nèi)容

在高校應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行工資薪酬管理，可從以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)對(duì)工資薪酬的實(shí)時(shí)預(yù)警：

（一）工資薪金發(fā)放總量和績(jī)效工資總量的預(yù)警：

工資薪金總量和績(jī)效工資總量必須嚴(yán)格按照國(guó)家和上級(jí)部門的有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行，不得突破總量發(fā)放工資薪金。而績(jī)效工資打破了平均主義，實(shí)現(xiàn)多勞多得、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶的收入分配制度，每位教職工的獲得的獎(jiǎng)勵(lì)性工資不一樣，但高?？?jī)效工資總量是不能突破的，實(shí)現(xiàn)總量控制。當(dāng)工資薪金發(fā)放總量和績(jī)效工資總量超過了監(jiān)控時(shí)段應(yīng)有的發(fā)放額度時(shí)，管理平臺(tái)應(yīng)該給出預(yù)警。學(xué)校人事部門和財(cái)務(wù)部門收到預(yù)警信息后就要查明原因，給予監(jiān)控。

（二）資金來源渠道混亂預(yù)警：

高校工資薪酬分配的資金來源主要來自于財(cái)政撥款收入和事業(yè)收入。通常所有的工資薪酬支出都已納入學(xué)校預(yù)算管理，通過項(xiàng)目卡核算。通過大數(shù)據(jù)對(duì)海量日常薪酬發(fā)放信息的提煉，可以實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)工資薪酬發(fā)放的來源渠道，是否符合制度規(guī)定。

（三）是否政出多門發(fā)放：工資性發(fā)放都是按照事業(yè)單位的工資規(guī)定來執(zhí)行，通過對(duì)工資項(xiàng)目發(fā)放內(nèi)容的監(jiān)控，可以對(duì)比出是否嚴(yán)格按照有關(guān)國(guó)家規(guī)定的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)來發(fā)放，存在是否存在多標(biāo)準(zhǔn)、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資的情況。

（四）是否違規(guī)發(fā)放：按照績(jī)效工資的有關(guān)規(guī)定，各二級(jí)部門對(duì)個(gè)人發(fā)放的勞務(wù)費(fèi)、補(bǔ)貼等各種名目的發(fā)放都屬于績(jī)效工資發(fā)放總額的范疇，通過大數(shù)據(jù)的監(jiān)控，可以實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)每筆發(fā)放是否合規(guī)，是否存在暗箱操作、鉆空子、玩貓膩的情況。是否發(fā)生超預(yù)算發(fā)放。執(zhí)行是否嚴(yán)格執(zhí)行?？顚Ｓ茫欠裼信灿脤？畹那闆r。

（五）是否確保向教學(xué)科研人員傾斜發(fā)放：高校的核心事業(yè)是開展教學(xué)和科研，在績(jī)效工資的分配上也向教學(xué)科研傾斜。在分配自主權(quán)方面，高校二級(jí)部門在核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi)，根據(jù)教學(xué)科研人員的工作實(shí)績(jī)和成果，確定工作人員的績(jī)效工資發(fā)放，重點(diǎn)向業(yè)務(wù)骨干、關(guān)鍵崗位和有突出實(shí)績(jī)的科研人員傾斜，通過大數(shù)據(jù)云計(jì)算的判斷分析，可以判斷是否向教學(xué)科研優(yōu)秀工作人員傾斜，必要時(shí)進(jìn)行方向引導(dǎo)。

（六）是否存在異常個(gè)人發(fā)放金額：通過對(duì)教職工個(gè)人的績(jī)效工資發(fā)放金額的監(jiān)控，對(duì)于發(fā)放金額過大，發(fā)放次數(shù)過于頻繁的人員進(jìn)行監(jiān)控，判斷是否出現(xiàn)異常，判斷是否濫用職權(quán)發(fā)放，甚至是否職務(wù)犯罪等情況。

四 云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)工資薪金管理實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警的過程

云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)通過建立規(guī)則庫、數(shù)據(jù)寄存庫、規(guī)則建立模塊、推理判斷模塊和數(shù)據(jù)庫模塊，打通了原有的數(shù)據(jù)壁壘，攻克了數(shù)據(jù)采集、處理、挖掘分析和智能判斷等系統(tǒng)化關(guān)鍵技術(shù)，建立起工資薪金檢測(cè)預(yù)警平臺(tái)，及時(shí)揭示隱性問題，對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)。

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型是以大數(shù)據(jù)和云計(jì)算為技術(shù)支撐，從大量工資薪金信息中篩選出與工資薪金風(fēng)險(xiǎn)高度相關(guān)的幾類指標(biāo)，有的的是量化指標(biāo)，如工資薪金總額和績(jī)效工資總額。有的是是定性指標(biāo)，如排他性指標(biāo)，即除合規(guī)性指標(biāo)之外的其他指標(biāo)。通過對(duì)不同的維度的多項(xiàng)數(shù)據(jù)、監(jiān)控對(duì)象進(jìn)行計(jì)算分析，利用不同的機(jī)器學(xué)習(xí)方法，建立起風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，并實(shí)行分級(jí)預(yù)警，提示風(fēng)險(xiǎn)的不同程度。

工資薪酬的大數(shù)據(jù)和云計(jì)算的檢測(cè)平臺(tái)是長(zhǎng)效的、實(shí)時(shí)的、全面監(jiān)控的平臺(tái)，可以實(shí)行以下功能：風(fēng)險(xiǎn)信息主動(dòng)發(fā)現(xiàn);異動(dòng)預(yù)警;全息畫像，分析評(píng)估，分析報(bào)告。

高校工資薪酬管理人員應(yīng)結(jié)合高校實(shí)際，采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，當(dāng)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)時(shí)，判斷趨勢(shì)、及時(shí)干預(yù)。應(yīng)采取預(yù)防性控制或抑制性控制，防止風(fēng)險(xiǎn)損失的發(fā)生，或盡量降低風(fēng)險(xiǎn)損失的程度。 工資薪酬管理同時(shí)也是高校內(nèi)部控制的內(nèi)容之一。

五 全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行工資薪金管理的意義：

設(shè)想一下，從點(diǎn)到面，從單個(gè)學(xué)校的數(shù)據(jù)到全省所有高校數(shù)據(jù)，再到全國(guó)所有高校工資薪酬數(shù)據(jù)匯聚在一起，就組成了巨量的大數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)真實(shí)可信，無一遺漏。通過云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)的收集和統(tǒng)計(jì)，將得出海量的全國(guó)高校工資薪酬的數(shù)據(jù)信息。國(guó)家教育決策部門和其他上級(jí)主管部門可以通過大數(shù)據(jù)分析獲取的信息，從不同的維度，從不同的用途，從不同的視角，來游刃有余地獲取、分析、應(yīng)用任何需要的數(shù)據(jù)。比如，獲取教育系統(tǒng)內(nèi)部不同人員屬性人員的工資差異、西部高校與東部高校之間的工資差異、雙一流高校與普通高校的工資差異等等，從而為政府部門實(shí)行宏觀決策和調(diào)控提供重要依據(jù)。

云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)在工資薪酬管理的應(yīng)用，乃至在全國(guó)各行各業(yè)的應(yīng)用，它是一場(chǎng)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)革命，必將帶來國(guó)家治理的深刻變革。

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作者介紹：李益華（1970-），女，湖南益陽人，審計(jì)師，廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)務(wù)處，科長(zhǎng)。通訊地址：廣州市番禺區(qū)市橋街道西涌大街2號(hào)5座501，郵編：511400;電話：18688472696;郵箱：553746315@qq.com ;研究方向：會(huì)計(jì)及財(cái)務(wù)管理，會(huì)計(jì)信息化

作者介紹：李益華（1970- ），女，湖南益陽人，審計(jì)師，廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)務(wù)處，研究方向：會(huì)計(jì)及財(cái)務(wù)管理，會(huì)計(jì)信息化