開放與創(chuàng)新成就了上海

11月5日，首屆中國國際進(jìn)口博覽會在國家會展中心（上海）盛大開幕，萬眾矚目的國際盛會落戶上海。作為中國開放前沿，上海傾盡全力，同時借力各方力量“為世界打造一座舞臺，向朋友敞開胸懷”，充分彰顯出了上海這座國際大都會“海納百川”的城市底色。

每個城市都有其獨到的魅力，上海在很多人的心中也有其獨特的形象，經(jīng)濟(jì)、金融、航運(yùn)中心城市，國際化大都市，富有歷史韻味的外灘歐風(fēng)建筑群，展現(xiàn)上海生活情趣的民居弄堂，夜色降臨后的繁華魔都……上海是一座能給人帶來魔幻神奇感受的城市。進(jìn)博會的成功舉辦，是國際貿(mào)易發(fā)展史上的一大創(chuàng)舉，在當(dāng)今世界貿(mào)易促進(jìn)領(lǐng)域也是獨一無二的，而上海再次以其自身的發(fā)展變化讓世界人民近距離地、更為直觀地感受了中國改革開放的進(jìn)展、中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

改革開放40年來，上海勇于突破創(chuàng)新，始終堅持高品質(zhì)和先進(jìn)技術(shù)，堅守精益求精的工匠精神，在國內(nèi)外市場競爭中展現(xiàn)優(yōu)勢。在全球經(jīng)濟(jì)處于技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深刻變革的浪潮中，上海保持與世界對話，不斷奔跑向前，努力超越自我，在國內(nèi)外各類市場競爭和尖端領(lǐng)域中展現(xiàn)優(yōu)勢。進(jìn)博會不僅是一場產(chǎn)品的盛會、交易的盛會，也是各個參展國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技實力的集中展示大會。作為成長生活在這座城市的人，見證了世界一次又一次地選擇上海，而上海和上海人民也不斷以其新時代高水平的對外開放形象實現(xiàn)與國際盛會的高度融合。

上海/崔棟

“光明書香”公益捐助活動在巴布亞新幾內(nèi)亞舉行

11月12日，在中國國務(wù)院新聞辦公室、中國駐巴新大使館和巴新教育部的共同支持下，由中國報道雜志社所屬北京中道公益基金會主辦的“光明書香”公益捐贈活動在巴新首都韋蓋尼小學(xué)舉行。中國國務(wù)院新聞辦公室副主任郭衛(wèi)民出席活動致辭，并與中華全國新聞工作者協(xié)會書記處書記王冬梅，中國國務(wù)院新聞辦公室國際聯(lián)絡(luò)局副局長張洪斌，中國外文局副總編輯、中國報道雜志社社長陳實等嘉賓一起向?qū)W生贈送愛心禮包，受到該校1000多名師生的熱烈歡迎。

郭衛(wèi)民在致辭中表示，今年6月，習(xí)近平主席在會見奧尼爾總理的時候，曾經(jīng)專門提到要堅持深化人民友誼，擴(kuò)大兩國民間交往和地方合作，增強(qiáng)兩國人民對發(fā)展雙邊關(guān)系的參與感、獲得感。“光明書香”公益捐贈活動以實際行動增進(jìn)兩國人民的友好往來，希望能夠為孩子們的學(xué)習(xí)和成長帶來幫助。

韋蓋尼小學(xué)管委會主席邁克爾·厄索夫?qū)碜灾袊纳钋楹裾x表示感謝，他指出這是巴新首都地區(qū)的小學(xué)第一次接受來自中國的饋贈，相信這會成為巴新與中國人文交流合作的嶄新開始。

“光明書香”公益捐助活動是按照中宣部（國務(wù)院新聞辦公室）部署，由中道公益基金會發(fā)起的民間公益外宣項目，秉承以公益的方式溝通民心情感，搭建人文交流的民間平臺，已相繼在柬埔寨、老撾、盧旺達(dá)等多個發(fā)展中國家實施，受到了當(dāng)?shù)卣?、教育機(jī)構(gòu)和民眾的歡迎。

免稅!境外機(jī)構(gòu)投資境內(nèi)債券暫免征收企業(yè)所得稅和增值稅

11月22日，財政部、稅務(wù)總局聯(lián)合公布通知，明確境外機(jī)構(gòu)投資境內(nèi)債券利息收入免稅細(xì)則。債券利息收入免稅政策是我國從計劃經(jīng)濟(jì)時期沿襲下來的政策，在很長一段時期內(nèi)對于提升各類投資者認(rèn)購國債積極性、促進(jìn)國債發(fā)行發(fā)揮了重要作用。不過，對于境外機(jī)構(gòu)來說，免稅政策出臺之前，中國對境外機(jī)構(gòu)配置境內(nèi)債券的稅收安排并不明確，尤其是增值稅。8月30日，國務(wù)院常務(wù)會議指出：為推動更高水平對外開放，鼓勵和吸引境外資本參與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對境外機(jī)構(gòu)投資境內(nèi)債券市場取得的債券利息收入暫免征收企業(yè)所得稅和增值稅，政策期限暫定3年，完善提高部分產(chǎn)品出口退稅率。11月22日，明確境外機(jī)構(gòu)投資境內(nèi)債券利息收入免稅細(xì)則。按照此前規(guī)定，境外機(jī)構(gòu)投資中國國債和地方政府債，均免征增值稅和所得稅；投資其他債券，獲得轉(zhuǎn)讓價差不征稅，獲得利息需征收10%企業(yè)所得稅和6%增值稅。

求落實！“十項準(zhǔn)則”實行師德失范“一票否決”

11月16日，教育部一連印發(fā)6份文件——《新時代高校教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》《新時代幼兒園教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》《教育部關(guān)于高校教師師德失范行為處理的指導(dǎo)意見》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法（2018年修訂）》和《幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》，直指師德師風(fēng)問題，不僅明確了新時代教師職業(yè)規(guī)范，還為此劃定了基本底線。教育部指出，要把準(zhǔn)則要求落實到招聘、聘用、考核等教師管理具體工作中，實行師德失范“一票否決”。要以有力措施堅決查處師德違規(guī)行為，對于有嚴(yán)重侵害學(xué)生行為的，一經(jīng)查實，要撤銷其所獲榮譽(yù)、稱號，依法依規(guī)撤銷教師資格、解除教師職務(wù)、清除出教師隊伍，同時還要錄入全國教師管理信息系統(tǒng)，任何學(xué)校不得再聘任其從事教學(xué)、科研及管理等工作。

聯(lián)合打擊！國家醫(yī)保局對騙?！傲闳萑獭?/h2>

11月21日，國家醫(yī)保局召開“打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項行動發(fā)布會”，通報了國家衛(wèi)健委、國家醫(yī)保局、公安部、藥監(jiān)局四部委聯(lián)合打擊騙保行動進(jìn)展情況，并指出，沈陽市兩家醫(yī)院出現(xiàn)的騙保事件“既表明了專項行動的必要性，也反映出醫(yī)保基金監(jiān)管仍有很多漏洞”。騙保事件經(jīng)常出現(xiàn)，從目前來看，民營醫(yī)院和零售藥店將是檢查的重點。未來，國家醫(yī)保局還將進(jìn)入“自查回頭看”階段，將加快建設(shè)醫(yī)療保障基金監(jiān)管長效機(jī)制。其中包括推進(jìn)綜合監(jiān)管，促進(jìn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)議管理、監(jiān)管部門行政監(jiān)管與衛(wèi)生健康、公安、藥品監(jiān)督等部門行業(yè)監(jiān)管相銜接，促進(jìn)社會監(jiān)督，形成綜合監(jiān)管氛圍；暢通投訴舉報渠道；加強(qiáng)輿論宣傳；加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)。創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，充分利用大數(shù)據(jù)、信息技術(shù)，提升智能監(jiān)控水平。探索第三方參與基金監(jiān)管。建立健全專業(yè)、專職監(jiān)管人員隊伍，不斷提升監(jiān)管能力。開展醫(yī)?；鸨O(jiān)管誠信體系建設(shè)。開展信用評價，建立激勵相容機(jī)制，鼓勵自覺依規(guī)守法者充分發(fā)展，違規(guī)違法者寸步難行。

加強(qiáng)頂層設(shè)計！新一輪養(yǎng)老支持政策或加快落地

近日，人社部、民政部、衛(wèi)健委、發(fā)改委、證監(jiān)會、銀保監(jiān)會等多個部委相關(guān)負(fù)責(zé)人頻頻表態(tài)，將在養(yǎng)老領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計，加緊研究制定見實效的重大政策；加大多元投入力度，進(jìn)一步引入社會資本，擴(kuò)大普惠性養(yǎng)老服務(wù)供給等。相關(guān)部委正協(xié)同研究制定新一輪養(yǎng)老支持政策。作為下一步養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的主攻方向，家庭養(yǎng)老支持政策也將抓緊擬定，屆時家庭補(bǔ)貼、稅收減免等利好也將加快釋放。地方也行動起來。11月22日，北京市發(fā)布《北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼管理辦法》，自2019年1月1日起，對由社會力量投資建設(shè)或運(yùn)營管理、具有法人資質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實施差異化補(bǔ)貼,并對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行星級評定，星級越高補(bǔ)貼越多。

實惠多！跨境電商再迎政策大禮包

11月22日，國務(wù)院常務(wù)會議決定，一是從明年1月1日起，延續(xù)實施跨境電商零售進(jìn)口現(xiàn)行監(jiān)管政策，對跨境電商零售進(jìn)口商品不執(zhí)行首次進(jìn)口許可批件、注冊或備案要求，而按個人自用進(jìn)境物品監(jiān)管。二是將政策適用范圍從之前15個城市，再擴(kuò)大到北京、沈陽等22個新設(shè)跨境電商綜合試驗區(qū)的城市。三是在對跨境電商零售進(jìn)口清單內(nèi)商品實行限額內(nèi)零關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅按法定應(yīng)納稅額70%征收基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大享受優(yōu)惠政策的商品范圍，新增群眾需求量大的63個稅目商品。提高享受稅收優(yōu)惠政策的商品限額上限，將單次交易限值由目前的2000元提高至5000元，將年度交易限值由目前的每人每年2萬元提高至2.6萬元。

責(zé)任編輯：劉愛蓮

《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》[英] 11月12日中國受訪者對國家未來最樂觀

經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫通過對全球50個國家的公民進(jìn)行調(diào)查，剖析當(dāng)今社會如何滿足公民需求，公民如何看待國家進(jìn)步以及這種進(jìn)步與公民理想的社會愿景之間的關(guān)系。結(jié)果顯示，中國受訪者對未來最樂觀。與經(jīng)合組織國家相比，亞非新興經(jīng)濟(jì)體公民對國家治理更為滿意。中國、印度尼西亞和越南七成以上的公民認(rèn)為國家正在變得更好，而美國、德國和意大利持這一看法的公民分別為38%、12%和12%。其中91.4%的中國受訪者認(rèn)為中國將在未來10年繼續(xù)進(jìn)步，朝著建設(shè)更加美好的社會前進(jìn)。許多發(fā)展中國家正在擁抱科技實現(xiàn)發(fā)展，印度和中國在人工智能和數(shù)字化等領(lǐng)域具備優(yōu)勢，跨越式創(chuàng)新正在幫助非洲人民克服基礎(chǔ)設(shè)施的制約。報告還顯示，醫(yī)療是各國公民最關(guān)心的問題，其次是社會保障、教育、公共秩序、交通及環(huán)境等。

《星報》[肯尼亞] 11月19日中非合作能使非洲實現(xiàn)工業(yè)夢想嗎？

盡管國際上對于中非關(guān)系總有其他聲音，但肯尼亞非洲政策研究所所長彼得·卡戈萬加對此表示：“中非交往從來沒有任何領(lǐng)土征伐等帝國主義或殖民主義特征。中非正在開展貿(mào)易以及觀念與知識的交流?！彼J(rèn)為，“中國夢”正使“非洲夢”逐漸深入人心。中非關(guān)系的迅猛加強(qiáng)也促使其他發(fā)展伙伴改變其對非戰(zhàn)略。中國提供的援助政策從根本上合乎倫理道德，基于互惠互利，是雙贏之路。只要中非伙伴關(guān)系有利于非洲，那么非洲就應(yīng)義不容辭地向全世界講述其為何有利的內(nèi)在原因。非洲應(yīng)該打造其有關(guān)中非關(guān)系的話語體系，不應(yīng)受到西方或任何其他方面的影響。

路透社 [英 ] 11 月 19 日電動卡車或?qū)⒁I(lǐng)中國未來電動車市場

中國電動車市場發(fā)展迅速，而電動卡車的發(fā)展前景尤其被業(yè)內(nèi)人士看好，電動卡車或?qū)⒁I(lǐng)中國未來的電動車市場。中國是目前全球最大的汽車市場，越來越多的汽車制造商將目光鎖定在了中國未來的電動車市場上。電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展、中國政府對污染的管制、來自政府的補(bǔ)貼以及市場對輕型卡車的需求，都是他們投資中國電動車市場的重要原因。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國即將迎來一場電動商用車的革命。在很多方面，電動車的未來可能更依托于商用車，而非乘用車。去年，全電動和插電式混合的電動輕型商用車在中國的銷量約為20萬輛，約占6噸以下卡車市場的6%。電子卡車的增長與中國政府推廣電動汽車的努力密切相關(guān)——既是為了促進(jìn)國內(nèi)汽車行業(yè)的發(fā)展，也是為了對抗霧霾等污染問題。

《大西洋月刊》[美] 11月1日語音助手究竟和我們是何關(guān)系？

根據(jù)科技研究公司 Canalys 的統(tǒng)計，截至去年底，世界范圍內(nèi)共有4000萬臺語音助手投入工作。按照目前的銷量，到2018年底，這個數(shù)字會增至1億臺。除了能幫助人們解放雙手，語音取代屏幕的一個天然優(yōu)勢是它更能制造親密感。研究顯示，人們交談時如果不看著彼此，反而更能產(chǎn)生共情，體會彼此的感受。亞馬遜和谷歌都建立了“個性小組”，負(fù)責(zé)調(diào)整適合品牌及產(chǎn)品形象的語調(diào)。但是，這種“無頓挫感”的人機(jī)交互體驗也讓人們在做出決定時缺乏思考，跳過了正常的反思路徑。而且人們現(xiàn)在已經(jīng)逐漸意識到了自己的個人信息如果被收集、儲存和轉(zhuǎn)賣會帶來各種危害。

責(zé)任編輯：張巖

盤點：我國今年的四場主場外交

中國改革開放必然成功，也一定能夠成功！

冷戰(zhàn)思維、零和博弈愈發(fā)陳舊落伍，妄自尊大或獨善其身只能四處碰壁。只有堅持和平發(fā)展、攜手合作，才能真正實現(xiàn)共贏、多贏。

——習(xí)近平發(fā)表題為《開放共創(chuàng)繁榮 創(chuàng)新引領(lǐng)未來》的主旨演講

上海合作組織始終保持旺盛生命力、強(qiáng)勁合作動力，根本原因在于它創(chuàng)造性地提出并始終踐行“上海精神”。

提倡創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展觀；踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀；秉持開放、融通、互利、共贏的合作觀；樹立平等、互鑒、對話、包容的文明觀；堅持共商共建共享的全球治理觀。

——習(xí)近平發(fā)表題為《弘揚(yáng)“上海精神” 構(gòu)建命運(yùn)共同體》的主旨演講

中國堅持把中非人民利益放在首位，為中非人民福祉而推進(jìn)合作，讓合作成果惠及中非人民。凡是答應(yīng)非洲兄弟的事，就會盡心盡力辦好。

中國愿以打造新時代更加緊密的中非命運(yùn)共同體為指引，在推進(jìn)中非“十大合作計劃”基礎(chǔ)上，同非洲國家密切配合，未來3年和今后一段時間重點實施“八大行動”。

——習(xí)近平發(fā)表題為《攜手共命運(yùn) 同心促發(fā)展》的主旨演講

縱觀國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展史，深刻驗證了“相通則共進(jìn)，相閉則各退”的規(guī)律。各國削減壁壘、擴(kuò)大開放，國際經(jīng)貿(mào)就能打通血脈；如果以鄰為壑、孤立封閉，國際經(jīng)貿(mào)就會氣滯血瘀，世界經(jīng)濟(jì)也難以健康發(fā)展。

在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的今天，弱肉強(qiáng)食、贏者通吃是一條越走越窄的死胡同，包容普惠、互利共贏才是越走越寬的人間正道。

——習(xí)近平發(fā)表題為《共建創(chuàng)新包容的開放型世界經(jīng)濟(jì)》的主旨演講

責(zé)任編輯：王翔 圖表： Sisen

① 11月8日，在上海舉辦的首屆中國國際進(jìn)口博覽會醫(yī)療器械及醫(yī)藥保健展區(qū)，達(dá)芬奇Xi手術(shù)系統(tǒng)的手術(shù)器械頭在演示切割花瓣。從11月5日到10日，進(jìn)博會吸引了172個國家、地區(qū)和國際組織參會，3600多家企業(yè)參展，有80多萬人進(jìn)館洽談采購、參觀體驗，成交額達(dá)578億美元。

② 11月6日，第十二屆中國國際航空航天博覽會在廣東珠海開幕。八一飛行表演隊為觀眾獻(xiàn)上了精彩的飛行表演。在這次航展上，中國十大軍工企業(yè)首次大規(guī)模參展，帶來了代表世界先進(jìn)水平的 “高、精、尖”展品。

③ 10月31日，河南省登封市的兩位功夫小子變身快遞員，走在小巷里一時興起展示“飛檐走壁”。

④ 位于上海佘山的世茂洲際酒店位于廢棄礦坑中，依深坑崖壁而建，下探地表88米，地上2層、地下16層，面對瀑布幕墻，十分壯觀。12年的潛心打磨，讓采石留下的廢棄深坑成為修復(fù)自然傷痕的“世界奇跡”酒店，實現(xiàn)建筑與自然的融合共生。

⑤ 11月23日，3名非法武裝分子試圖闖入中國駐巴基斯坦卡拉奇領(lǐng)事館未得逞，并在隨后的交火中被擊斃。兩名巴基斯坦警察在襲擊中死亡。中國外交部第一時間表態(tài)稱，中方強(qiáng)烈譴責(zé)針對外交領(lǐng)事機(jī)構(gòu)的暴力襲擊行為，同時對巴方殉職的警衛(wèi)人員表示哀悼。

⑥ 10月30日，也門塔伊茲當(dāng)?shù)貭I養(yǎng)不良兒童在醫(yī)院治療。也門自2015年以來飽受戰(zhàn)爭蹂躪，多達(dá)85000名5歲以下嬰兒死于饑餓或疾病，多達(dá)1400萬人處于饑荒邊緣。

⑦ 11月14日，美國加州山火持續(xù)肆虐已造成重大破壞和人員傷亡。這是美國加州遭遇的史上最致命山火，截至當(dāng)?shù)貢r間18日，已有將近80人在這場山火中喪生，近千人失蹤。

⑧ 當(dāng)?shù)貢r間11月7日，當(dāng)天美國中期選舉結(jié)束后，美國總統(tǒng)特朗普在華盛頓關(guān)于中期選舉的發(fā)布會上炮轟CNN記者。CNN記者阿科斯塔在新聞發(fā)布會上提及中美洲移民大篷車，詢問總統(tǒng)為什么把它描述為“入侵”?！拔艺J(rèn)為你應(yīng)該讓我來管理這個國家，你來管理CNN，如果你做得好，你的收視率會好得多?！碧乩势债?dāng)即對阿科斯塔說。