文_金民卿

習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)：人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。這是對人民主體地位的高度重視和精準(zhǔn)詮釋。在發(fā)展新時代中國特色社會主義事業(yè)過程中，我們必須全面貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，科學(xué)回答和準(zhǔn)確把握“為了誰”“依靠誰”“由誰共享”和“接受誰的檢驗”等重大理論和實踐問題，站穩(wěn)政治立場，踐行根本宗旨，交出完美答卷，接受人民評判，真正把人民主體地位原則轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)人民對美好生活向往的時代實踐。

一、始終堅持依靠人民，強化人民群眾在實現(xiàn)美好生活中的創(chuàng)造主體地位

是人民群眾還是英雄人物創(chuàng)造歷史，是唯物史觀和唯心史觀的一個根本分界線。早在創(chuàng)立唯物史觀的初期，馬克思就鮮明地提出：“歷史活動是群眾的活動，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴(kuò)大?！保ā恶R克思恩格斯文集》第1卷，人民出版社2009年版，第287頁）突出強調(diào)了人民群眾創(chuàng)造歷史的觀點。毛澤東明確提出，“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力。人民是世界歷史發(fā)展的根本動力”（《毛澤東選集》第3卷，人民出版社1991年版，第1031頁），深刻揭示了人類歷史發(fā)展的根本動力來自于人民群眾的社會實踐。在新時代的歷史方位中，習(xí)近平總書記指出：“人民群眾有著無盡的智慧和力量，只有始終相信人民，緊緊依靠人民，充分調(diào)動廣大人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，才能凝聚起眾志成城的磅礴之力?！保ā读?xí)近平談治國理政》第2卷，外文出版社2017年版，第52頁）

人民群眾是歷史的真正創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。中國共產(chǎn)黨是堅定的歷史唯物主義者，從一開始就把唯物史觀作為建黨、立黨、興黨的“哲學(xué)的根據(jù)”（《毛澤東書信選集》，人民出版社1983年版，第15頁），始終堅持人民的“在場”性，就是要在國家和社會發(fā)展中見到人民的身影，聽到人民的呼聲，發(fā)揮人民的力量。中國共產(chǎn)黨之所以能夠發(fā)展壯大，中國特色社會主義之所以能夠不斷前進(jìn)，正是因為堅持了唯物史觀的基本原則，依靠人民群眾，實現(xiàn)全面發(fā)展。在革命戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨人就充分認(rèn)識到，“人民群眾是真正的銅墻鐵壁”，“兵民是勝利之本”。在新的歷史條件下，我們黨更是突出地強調(diào)，人民是真正的英雄，“歷史是人民創(chuàng)造的，英雄的人民創(chuàng)造英雄的歷史”（《習(xí)近平談治國理政》第2卷，外文出版社2017年版，第48頁），發(fā)展和完善中國特色社會主義、實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須牢牢堅持人民主體地位，鞏固和完善人民當(dāng)家作主的國家制度。

中國特色社會主義偉大事業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民干出來的。人民群眾是物質(zhì)財富的創(chuàng)造者，廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下艱苦奮斗、不懈努力，在社會主義建設(shè)、改革和發(fā)展的進(jìn)程中取得了巨大的經(jīng)濟(jì)成就，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值穩(wěn)居世界第二，對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過30%，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，開放型經(jīng)濟(jì)新體制逐步健全，對外貿(mào)易、對外投資、外匯儲備穩(wěn)居世界前列。人民群眾也是精神財富的創(chuàng)造者，正是在廣大人民的精神創(chuàng)造中，社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化廣泛弘揚，群眾性精神文明創(chuàng)建活動扎實開展，公共文化服務(wù)水平不斷提高，文藝創(chuàng)作持續(xù)繁榮，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。正如習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40年大會上所總結(jié)的：“40年來取得的成就不是天上掉下來的，更不是別人恩賜施舍的，而是全黨全國各族人民用勤勞、智慧、勇氣干出來的！我們用幾十年時間走完了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程。在中國人民手中，不可能成為了可能?！?/p>

實現(xiàn)人民對美好生活的向往，必須始終堅持人民主體地位，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。在慶祝中華人民共和國成立70周年大會上的講話中，習(xí)近平總書記強調(diào)：“前進(jìn)征程上，我們要堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民主體地位，堅持中國特色社會主義道路，全面貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本方略，不斷滿足人民對美好生活的向往，不斷創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)?！边@就要真正把人民群眾作為歷史的“劇作者”，充分尊重人民的首創(chuàng)精神，充分調(diào)動人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，最大限度地激發(fā)人民的創(chuàng)造熱情。要做到尊重勞動、尊重知識、尊重人才，實施科教興國、人才強國戰(zhàn)略，堅持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，強調(diào)人才是推動生產(chǎn)力發(fā)展的核心動力，充分重視人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的創(chuàng)新成果，讓人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮出最活躍的作用。要通過全面深化改革，加快形成有利于人民干事創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制，為人民群眾的工作學(xué)習(xí)創(chuàng)造更好條件，把人民群眾的才華和能量在創(chuàng)造美好生活的實踐中充分釋放出來。要大力發(fā)展教育事業(yè)，提升國民素質(zhì)，擴(kuò)大人才群體，在發(fā)揮人力資源大國優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，建設(shè)智力資源大國，把億萬人民群眾頭腦中蘊藏的智慧資源充分發(fā)揮出來，匯聚成建設(shè)美好生活的強大力量。

二、始終堅持為了人民，彰顯人民群眾在實現(xiàn)美好生活中的利益主體地位

為了誰的問題，也就是立足、發(fā)展和維護(hù)什么人的利益的問題，這是一個根本立場問題。為人民利益而奮斗，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的根本標(biāo)志之一。在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思和恩格斯鮮明地提出，共產(chǎn)黨是由“最先進(jìn)和最堅決的”分子組成的全世界工人階級和最廣大人民群眾的先鋒隊，在理論上始終堅持以馬克思主義這一最先進(jìn)的世界觀方法論為指導(dǎo)，在實踐上始終走在人類解放運動和社會歷史發(fā)展的最前列，始終以無產(chǎn)階級和全人類的解放和幸福為根本追求和歷史使命，始終代表整個工人階級和全人類的利益，“沒有任何同整個無產(chǎn)階級利益不同的利益”（《馬克思恩格斯文集》第2卷，人民出版社2009年版，第44頁）。這就是馬克思主義的人民立場，是馬克思主義政黨的階級性、人民性、先進(jìn)性的集中體現(xiàn)。

始終把人民群眾作為利益主體，始終堅持為人民利益而奮斗，是中國共產(chǎn)黨一以貫之的價值指向。中國共產(chǎn)黨是世界上最偉大的馬克思主義政黨，牢牢堅持馬克思主義政黨的人民立場和政治性質(zhì)，始終作為中國工人階級的先鋒隊、中華民族和中國人民的先鋒隊，堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命，堅定維護(hù)和發(fā)展廣大人民群眾的根本利益。從土地革命時期到抗日戰(zhàn)爭時期再到解放戰(zhàn)爭時期，黨帶領(lǐng)人民推翻三座大山，開啟了中華民族偉大復(fù)興的歷史新紀(jì)元；在改革開放新時期，黨領(lǐng)導(dǎo)人民開創(chuàng)了中國特色社會主義道路，全面開展社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，走上了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的道路；新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)人民統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)攬推進(jìn)“四個偉大”，迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了中華民族偉大復(fù)興的光明前景。中國共產(chǎn)黨始終走在為人民利益而奮斗的征程上，“為了人民”始終是中國共產(chǎn)黨人不懈努力的堅定信條。

實現(xiàn)人民對美好生活的向往，明確了新時代中國共產(chǎn)黨發(fā)展前進(jìn)的價值指向，彰顯了新時代中國特色社會主義的根本立場和內(nèi)在要求，是新時代條件下把人民群眾的利益主體地位落到實處的重大戰(zhàn)略安排。

首先，必須牢牢堅持以人民為中心的發(fā)展思想。習(xí)近平總書記指出：“以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。要堅持人民主體地位，順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往，不斷實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益?！保ā读?xí)近平談治國理政》第2卷，外文出版社2017年版，第214頁）在新時代，中國共產(chǎn)黨人就是要永遠(yuǎn)保持對人民的赤子之心，始終把人民利益擺在至高無上的地位，始終同人民想在一起、干在一起，以人民憂樂為憂樂，以人民甘苦為甘苦，努力實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

其次，必須充分把握新時代人民美好生活的豐富內(nèi)涵。經(jīng)過新中國70年特別是改革開放40多年的發(fā)展，在社會生產(chǎn)力、綜合國力持續(xù)提升的同時，中國人民的生活水平也不斷實現(xiàn)歷史性跨越，人民群眾對美好生活的向往和需要更加強烈也更加豐富多樣。在新時代條件下實現(xiàn)人民對美好生活的向往，就是要滿足人民群眾對更好教育、更穩(wěn)定工作、更滿意收入、更可靠社會保障、更高水平醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適居住條件、更優(yōu)美環(huán)境、更豐富精神文化生活的期盼。

最后，必須科學(xué)判斷我國社會發(fā)展的主要矛盾，集中解決制約人民實現(xiàn)美好生活的各方面障礙。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。當(dāng)前，解決“人民日益增長的美好生活需要”和“不平衡不充分的發(fā)展”之間的矛盾，就要下大力氣解決好區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展不平衡，創(chuàng)新能力、實體經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)展不充分等重大課題，實現(xiàn)平衡性與可持續(xù)性的發(fā)展，破解影響人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素，滿足人民對于民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求，著力實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步。

三、始終接受人民檢驗，突出人民群眾在實現(xiàn)美好生活中的評判主體地位

人民群眾不僅是歷史的創(chuàng)造者，也是歷史的見證者和評判者。正如習(xí)近平總書記所指出的，“人民既是歷史的創(chuàng)造者、也是歷史的見證者，既是歷史的‘劇中人’、也是歷史的‘劇作者’”。新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義，不僅要把“蛋糕”做大，更要把“蛋糕”分好，“蛋糕”分得好不好，最終要由人民來檢驗和評判。正是在這個意義上，習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)：時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。人民生活是否美好、是否幸福，歸根結(jié)底是由人民群眾“說了算”，要看“人民擁不擁護(hù)”“人民贊不贊成”“人民高不高興”“人民答不答應(yīng)”，這是評判是否實現(xiàn)人民對美好生活向往的根本標(biāo)準(zhǔn)。

人民群眾的體驗和感受是判斷幸福生活程度的核心標(biāo)志，這種體驗和感受具體來說就是人民的獲得感、幸福感、安全感。在新時代的歷史方位中實現(xiàn)人民對美好生活的向往，就要在全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享中，不斷實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，著力使改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成果最大限度、最公平地惠及全體人民，使人民在共享發(fā)展中擁有更多的獲得感、幸福感、安全感。在這里，獲得感是幸福感和安全感的基礎(chǔ)，幸福感和安全感是獲得感的升華。民生是人民幸福之基、社會和諧之本，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展是民生改善的物質(zhì)基礎(chǔ)，離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展的民生就是無源之水、無本之木，經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接聯(lián)系的就是人民的獲得感。只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果形成全面共享的基礎(chǔ)上，才能實現(xiàn)更高水平的幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，讓人民得到更多、更直接、更實在的幸福感、安全感。正是基于這樣的理論認(rèn)識和發(fā)展邏輯，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨全國各族人民，從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，緊緊抓住同人民群眾利益關(guān)系最直接、最現(xiàn)實的問題，集中解決精準(zhǔn)脫貧、教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等重大民生問題，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、讓基層群眾擁有更多的獲得感，打造共建共治共享的社會治理格局、讓全體人民在社會生活中擁有更直接的幸福感，堅決掃黑除惡、讓人民群眾擁有更實在的安全感，使人民的美好生活更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

尊重和維護(hù)人民群眾的評價主體地位，就要把人民群眾作為黨和國家工作的最高裁決者和最終評判者。這就要求我們黨必須牢牢堅持和貫徹黨的群眾觀點和群眾路線，始終保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系。廣大黨員干部要深入人民群眾的實際生活當(dāng)中，了解、體驗和征集民意，把人民群眾的追求和意愿集中上來，形成正確的認(rèn)識和決策，再轉(zhuǎn)化為人民群眾創(chuàng)造性實踐，不斷提高人民群眾的生活水平，不斷實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往。需要注意的是，進(jìn)入新時代，黨面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，黨的“趕考”工作遠(yuǎn)未結(jié)束，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。作風(fēng)問題的核心就是始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，這就要堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，這些惡風(fēng)必然導(dǎo)致政績觀錯位、責(zé)任心缺失，必然形成脫離實際、脫離群眾的局面。為此，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須用“心”走好新時代群眾路線，講真話、用真力、求實效、辦實事，注重工作的實際效果，解決人民群眾關(guān)心的現(xiàn)實問題，切實做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由全體人民共享、發(fā)展效果接受人民群眾檢驗，把人民主體地位貫徹到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾為創(chuàng)造更加美好的生活而努力奮斗。