鄭 涼

（浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 溫州 325003）

地方本科院校負(fù)擔(dān)著為各地區(qū)培養(yǎng)、輸送各類型人才的使命，肩負(fù)著服務(wù)區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的重任。地方院校專業(yè)的設(shè)置直接關(guān)系到各院校服務(wù)當(dāng)?shù)氐馁|(zhì)量，體現(xiàn)著其服務(wù)的“績效”。因此，考察各地方本科院校專業(yè)設(shè)置狀況與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性，有利于為地方院校服務(wù)地方提供有效的幫助，也有益于院校反思并改善專業(yè)的設(shè)置。各地區(qū)既有各自的社會經(jīng)濟發(fā)展特色，也有社會經(jīng)濟發(fā)展本身所必然具有的共性，教育服務(wù)地方必然要體現(xiàn)這些共性和特性。因此，地方性本科院校專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性分析，必然是地方的特色，同時也存在著某些可資借鑒之處。

溫州市提出在“十三五”期間要加快培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升國際競爭力，另一方面，其產(chǎn)業(yè)特征仍然表現(xiàn)為勞動密集型為主，體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)人才需求的現(xiàn)代性與傳統(tǒng)性的矛盾。溫州市現(xiàn)有6所全日制本科高校，承擔(dān)著本區(qū)域高技能人才和高級專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)工作。各高校專業(yè)設(shè)置的科學(xué)性和與本區(qū)域產(chǎn)業(yè)的密切程度，關(guān)系到各高校在區(qū)域行業(yè)經(jīng)濟和社會發(fā)展中所起到的戰(zhàn)略作用，關(guān)系到各高校自身的發(fā)展，關(guān)系到溫州未來在浙江乃至全國的經(jīng)濟社會地位和發(fā)展勢頭。因此通過對溫州本科院校專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)性研究，提出有關(guān)地方高等教育發(fā)展和專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對策建議，有利于促進高等教育有效服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1 地方本科院校專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)存在的主要矛盾

1.1 地方本科院校專業(yè)設(shè)置的特點

地方本科院校是適應(yīng)地方社會經(jīng)濟發(fā)展需要而建立的，其管理權(quán)歸屬地方政府，辦學(xué)經(jīng)費主要來源于地方財政[1]，其專業(yè)設(shè)置呈現(xiàn)出“地方性和應(yīng)用性”的導(dǎo)向特征。本研究以區(qū)市為研究范圍，界定地方本科院校的地方性。這些本科院校主要是改革開放以后，適應(yīng)地方社會經(jīng)濟的發(fā)展需要，特別是高等教育大眾化以后，由原來的高等?？茖W(xué)校升格而來，部分是合并原來的高職高專或者部委屬的行業(yè)性學(xué)校而成的。這類學(xué)校的主體是地方性高等師范?？茖W(xué)校和醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校，既有濃厚的師范和醫(yī)學(xué)專業(yè)傳統(tǒng)，又努力地向綜合性、學(xué)術(shù)性大學(xué)發(fā)展。

就地方性而言，地方本科院校的教育功能不在于培養(yǎng)專業(yè)的精英教育，也不在于對基礎(chǔ)學(xué)科、前沿學(xué)科發(fā)展的作用與貢獻，而是應(yīng)該更多關(guān)注本區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，有選擇地發(fā)展與本區(qū)域主體產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)緊密的專業(yè)。經(jīng)過擴招后近二十年的發(fā)展，這些學(xué)校的專業(yè)設(shè)置出現(xiàn)數(shù)量趨向飽和，學(xué)科覆蓋面廣、專業(yè)種類較少、專業(yè)布點較多的特點[2]。地方本科院校在專業(yè)設(shè)置的同質(zhì)性方面，不僅與其他地方本科院校同質(zhì)設(shè)置，甚至與重點大學(xué)專業(yè)同質(zhì)化，在傳統(tǒng)專業(yè)方面表現(xiàn)尤為突出。

1.2 專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)存在的主要矛盾

地方本科院校的地方性要求學(xué)校在專業(yè)設(shè)置時，服務(wù)于本區(qū)域的社會經(jīng)濟，尤其是地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；但專業(yè)的具體設(shè)置又受制于學(xué)校的教學(xué)資源和專業(yè)傳統(tǒng)，以及學(xué)校的實力，這就要求地方本科院校在專業(yè)設(shè)置上有所取舍。近年來地方本科院?？焖侔l(fā)展，在專業(yè)結(jié)構(gòu)與地方產(chǎn)業(yè)以及地方社會經(jīng)濟發(fā)展的需求出現(xiàn)了一些新的矛盾。如江蘇省在衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)，教育、文化、體育和娛樂業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等5個行業(yè)出現(xiàn)相關(guān)專業(yè)培養(yǎng)的畢業(yè)生規(guī)模可能超出行業(yè)需要，不僅產(chǎn)生人才培養(yǎng)的浪費，而且還會有學(xué)生就業(yè)難的問題[3]。廣東省的地方院校如惠州學(xué)院、肇慶學(xué)院、韶關(guān)學(xué)院、嘉應(yīng)學(xué)院等學(xué)校的專業(yè)設(shè)置則存在專業(yè)布點重復(fù)率高、新專業(yè)過于集中的問題，特別是師范類專業(yè)、理工類專業(yè)，導(dǎo)致培養(yǎng)的人才在就業(yè)市場產(chǎn)生激烈競爭[4]。福建省地方本科院校專業(yè)設(shè)置也出現(xiàn)類似的問題[5]，而內(nèi)地同類型院校該類情況相對更為突出，與產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性相對更弱。也就是說，地方本科院校在專業(yè)設(shè)置時，更多地遵從學(xué)院原有的專業(yè)傳統(tǒng)，追蹤熱點專業(yè)，而不是依據(jù)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，在市場調(diào)查的基礎(chǔ)之上，從服務(wù)區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的角度遴選專業(yè)。因而導(dǎo)致出現(xiàn)專業(yè)布局不合理，專業(yè)設(shè)置盲目，脫離地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，或者出現(xiàn)專業(yè)設(shè)置滯后性，社會適應(yīng)性不強等問題。地方本科師范院校轉(zhuǎn)型以后，則出現(xiàn)專業(yè)設(shè)置的單一性，傳統(tǒng)專業(yè)面向基礎(chǔ)教育，而增設(shè)的非師范專業(yè)大多追蹤社會熱點專業(yè)，很少顧及本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)實際需求，在專業(yè)設(shè)置上出現(xiàn)重復(fù)性。

2 溫州本科院校專業(yè)設(shè)置情況調(diào)查

本研究以溫州市6所全日制本科院校2016年招生計劃專業(yè)為依據(jù)，進行統(tǒng)計分析，數(shù)據(jù)來源于各本科院校網(wǎng)站公布的2016年招生計劃。

2.1 2016學(xué)年溫州高校本科專業(yè)開設(shè)情況分析

溫州各本科院校2016年招生設(shè)置的專業(yè)共涉及學(xué)科門類10個，只有哲學(xué)和農(nóng)學(xué)兩個學(xué)科門類沒有涉及；專業(yè)類48個，占《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2012年）》92個專業(yè)類的52%；專業(yè)82個，占目錄506個專業(yè)的16.2%。重點學(xué)科門類為工學(xué)、醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、理學(xué)四大類，其中工學(xué)，涉及13個專業(yè)類，17個專業(yè)；醫(yī)學(xué)，涉及9個專業(yè)類，18個專業(yè)；管理學(xué)，涉及6個專業(yè)類，14個專業(yè)；理學(xué)，涉及6個專業(yè)類，9個專業(yè)；這四大門類占據(jù)58個專業(yè)，占全部專業(yè)的70.7%，顯示出明顯的應(yīng)用性、理工科特色。在這些學(xué)科門類中，其中溫州大學(xué)所招的漢語言文學(xué)、英語、數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)、化學(xué)、物理學(xué)、應(yīng)用心理學(xué)、生物科學(xué)、思想政治教育、歷史學(xué)、音樂學(xué)、美術(shù)學(xué)等為師范專業(yè)，與教育學(xué)門類的小學(xué)教育、學(xué)前教育、教育技術(shù)學(xué)、體育教育一起，為15個專業(yè)。溫州大學(xué)作為地方性綜合性大學(xué)仍帶有濃厚的轉(zhuǎn)型升格前的師范學(xué)院色彩，并擔(dān)負(fù)著部分師范教育的功能和責(zé)任，以滿足地方師范教育的需要。

在專業(yè)設(shè)置的集中度方面，廣告學(xué)、電子信息工程、國際經(jīng)濟與貿(mào)易、法學(xué)、工商管理、財務(wù)管理分別有3所學(xué)校開設(shè)，計算機科學(xué)與技術(shù)4所、英語5所（含師范）學(xué)校開設(shè)，其中市場營銷專業(yè)則溫州的6所本科學(xué)校都開設(shè)了該專業(yè)。另有27個專業(yè)（含方向）均有2所學(xué)校開設(shè)，詳見表1。

表1 溫州市本科高校2016年專業(yè)的設(shè)置情況

2.2 2016年溫州各本科院校專業(yè)分布情況分析

溫州大學(xué)和溫州醫(yī)科大學(xué)是溫州高等教育的母本，6所高校除溫州肯恩大學(xué)是獨立新設(shè)置的以外，溫州商學(xué)院、甌江學(xué)院脫胎于溫州大學(xué)，溫醫(yī)仁濟學(xué)院是溫州醫(yī)科大學(xué)的獨立學(xué)院。因此，這兩所學(xué)校的專業(yè)設(shè)置可謂是極具代表性。

溫州大學(xué)本科設(shè)置有專業(yè)55個，2016年招生計劃專業(yè)47個，其中翻譯、車輛工程為新增，經(jīng)濟學(xué)、社會工作、教育學(xué)、社會體育指導(dǎo)與管理、汽車服務(wù)工程、工業(yè)設(shè)計、工程管理、信息管理與信息系統(tǒng)、光電信息科學(xué)與工程、音樂表演等十個專業(yè)2016學(xué)年未招生。甌江學(xué)院原有專業(yè)設(shè)置44個專業(yè)，招生狀態(tài)為“在招”的22個專業(yè)，2016年招生專業(yè)19個。溫州商學(xué)院在2016年浙江省招生計劃中，本科20個專業(yè)；?？?個專業(yè)，單考單招本科2個專業(yè)，4個方向。

如果以溫大為藍(lán)本，則甌江學(xué)院、溫州商學(xué)院在主體專業(yè)與溫大一致的基礎(chǔ)上，各有微調(diào)，這也是脫胎于母體的必然的資源協(xié)同的結(jié)果。溫州商學(xué)院調(diào)整要多一些，在2016年招生的20個專業(yè)中，有8個專業(yè)與溫大不同；而甌江學(xué)院則只有人力資源管理、電子商務(wù)和安全工程3個專業(yè)與溫大不同。

溫州肯恩大學(xué)開設(shè)的6個專業(yè)中，其中5個專業(yè)溫州商學(xué)院有開設(shè)，只有國際商務(wù)專業(yè)是獨有的，而且這些專業(yè)都是國際合作的辦學(xué)方式。產(chǎn)業(yè)服務(wù)目標(biāo)將不限于溫州。

溫醫(yī)仁濟學(xué)院開設(shè)的8個醫(yī)學(xué)專業(yè)中，法醫(yī)學(xué)是溫州醫(yī)科大學(xué)沒有開設(shè)的，其他基本類同，只是將溫州醫(yī)科大學(xué)的醫(yī)學(xué)影像學(xué)、眼視光醫(yī)學(xué)變更為醫(yī)學(xué)影像技術(shù)、眼視光學(xué)。連工學(xué)的生物醫(yī)學(xué)工程和管理學(xué)的信息管理與信息系統(tǒng)2個專業(yè)也完全一致。

3 溫州本科院校專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性分析

溫州高校本科院校專業(yè)與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性分析，采用《溫州市工業(yè)強市建設(shè)“十三五”規(guī)劃》與《綱要》的產(chǎn)業(yè)分類，設(shè)定本研究的產(chǎn)業(yè)范疇，即七大產(chǎn)業(yè)類型：傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)配套產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。其中工業(yè)產(chǎn)業(yè)選擇傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)配套產(chǎn)業(yè)四大類，與2016年招生的82個專業(yè)進行匹配（見表2）。這4大類工業(yè)產(chǎn)業(yè)具體包含：傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)（電氣、鞋業(yè)、服裝、汽摩配、泵閥）、新興產(chǎn)業(yè)（新一代信息技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新能源汽車、新材料產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、生物和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)）、特色產(chǎn)業(yè)（包裝印刷業(yè)、塑料制品業(yè)、家居用品、眼鏡業(yè)、文體用品、五金制品業(yè)）基礎(chǔ)配套產(chǎn)業(yè)（模具行業(yè)、鑄鍛造行業(yè)、表面處理行業(yè)、印染行業(yè)、緊固件行業(yè)）。

從表2中可見，四大類工業(yè)產(chǎn)業(yè)與本科專業(yè)的關(guān)聯(lián)性顯示為：10大學(xué)科門類中的文學(xué)、教育學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、歷史學(xué)、管理學(xué)、醫(yī)學(xué)等7大學(xué)科門類均與主要工業(yè)產(chǎn)業(yè)不存在關(guān)聯(lián)性，而剩下的3大學(xué)科門類中，工學(xué)的土木類、建筑類、安全科學(xué)與工程類，理學(xué)的心理學(xué)類、統(tǒng)計學(xué)類，藝術(shù)學(xué)的音樂與舞蹈學(xué)類、美術(shù)學(xué)類（師范）也與此沒有關(guān)聯(lián)性。48個專業(yè)類中只有15個專業(yè)類、82個專業(yè)中僅有26個專業(yè)與此具有一定的關(guān)聯(lián)性，關(guān)聯(lián)專業(yè)僅占比31.7%。由此可以得出結(jié)論：溫州6所本科院校的本科專業(yè)與溫州市主要工業(yè)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性、匹配都很弱。

如果將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)（工業(yè)設(shè)計、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、科技服務(wù)）和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（科創(chuàng)、商貿(mào)、教育文化、生命健康、旅游業(yè)、房地產(chǎn)）也納入關(guān)聯(lián)性匹配分析，則文學(xué)、教育學(xué)、法學(xué)（思想政治教育）、歷史學(xué)等師范類學(xué)科（專業(yè)）以及醫(yī)學(xué)的全部專業(yè)均與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“教育文化、生命健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)生關(guān)聯(lián)；而房地產(chǎn)、商貿(mào)、科技服務(wù)等等之類的服務(wù)業(yè)則幾乎可以將剩下的所有專業(yè)囊括進去。用這種寬口徑的“服務(wù)性產(chǎn)業(yè)”來匹配專業(yè)的關(guān)聯(lián)性時，事實上已經(jīng)失去了研究高校專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)問題的意義。但即使如此，溫州的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)仍然與各高校任何本科專業(yè)沒有“姻親”關(guān)系。

研究可以發(fā)現(xiàn)：溫州各本科院校的專業(yè)設(shè)置受原來師范院校、醫(yī)學(xué)院校傳統(tǒng)基礎(chǔ)的影響，傳統(tǒng)學(xué)科、傳統(tǒng)專業(yè)仍占據(jù)著重要的、乃至具有絕對性的地位。其中的通用性專業(yè)（如經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)，以及理學(xué)的部分專業(yè)），乃至工學(xué)的土木工程、建筑學(xué)等，均具有極大的流動性、通用性。前者（經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)，以及理學(xué)的部分專業(yè)）不僅幾乎通用于所有行業(yè)或組織，而且流通于省內(nèi)外；后者亦無法匹配溫州的特色產(chǎn)業(yè)，更遑論與溫州工業(yè)產(chǎn)業(yè)有所關(guān)聯(lián)，從而導(dǎo)致通用性人才社會供給有余，產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才需求不能滿足。與區(qū)域性經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合度小。另外，與溫州區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)聯(lián)較為密切的專業(yè)，基本集中在工學(xué)門類。工學(xué)的部分專業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)具有較高的關(guān)聯(lián)性，特色明顯，可以形成自己的專業(yè)特色，并服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色。但它們的專業(yè)數(shù)量較少，“集群”力量薄弱。同時，獨立學(xué)院和民辦學(xué)院或依賴母體設(shè)置專業(yè)，或偏向于投入成本較少，就業(yè)具有廣譜性的文科專業(yè)（經(jīng)濟、商貿(mào)、管理類），部分專業(yè)具有明顯的同質(zhì)性。也就是說，溫州各本科院校的專業(yè)設(shè)置與區(qū)域傳統(tǒng)（優(yōu)勢）產(chǎn)業(yè)（群）的非關(guān)聯(lián)性較為顯著，且由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，本科院校的專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性存在較大差異性，即專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在較大的結(jié)構(gòu)性差異。

事實上，溫州大學(xué)作為一所地方性綜合性大學(xué)，要其承擔(dān)起一個較為發(fā)達的地區(qū)的膨大的全部產(chǎn)業(yè)支撐，是不切實際的。而獨立學(xué)院和民辦學(xué)院就其現(xiàn)實的辦學(xué)目的、學(xué)校性質(zhì)和生存環(huán)境而言，無法避免它的趨利性。這種趨利性，既是它自身發(fā)展的缺陷、不足和制約，也是其無法有效服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本原因所在。它們的辦學(xué)必然是首先滿足生源對教育的需要 （即能招到理想的生源）和經(jīng)營的成本問題。溫州醫(yī)科大學(xué)是一所醫(yī)科關(guān)聯(lián)的專門性大學(xué)，本身具有相對的狹義性。由此，專業(yè)設(shè)置服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的責(zé)任主要落在溫州大學(xué)頭上。

表2 本科院校專業(yè)與工業(yè)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性

4 調(diào)整專業(yè)設(shè)置，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的對策

首先要加強本科院校內(nèi)部專業(yè)設(shè)置的科學(xué)性，適度調(diào)整師范專業(yè)規(guī)模。要調(diào)查具體產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，在工學(xué)和理學(xué)門類適當(dāng)增設(shè)、擴大與產(chǎn)業(yè)需求相關(guān)的專業(yè)。而隨著溫州市廣大民眾從“要有書讀”向“要讀好書”的教育需求的變化，中小學(xué)師資的要求也越來越高，溫州大學(xué)有必要加快調(diào)整師范專業(yè)，加強應(yīng)用性人才培養(yǎng)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)需要，提高專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配度。教師的繼續(xù)教育工作調(diào)整為由溫州市教師教育院承擔(dān)。

其次要引進來，搭建高等教育綜合體。在杭高校或?qū)⒆约旱莫毩W(xué)院遷到周邊各縣，或者將某幾個二級學(xué)院遷往周邊，而周邊各縣則主動提供土地，甚至將校園建好，爭取高校落戶。這些地方爭取到了高教資源，但整個學(xué)院遷建的方式與產(chǎn)業(yè)的對接不明顯。如果溫州獨立建立規(guī)模較大的高等教育綜合體，可根據(jù)自己產(chǎn)業(yè)的需要，在綜合體內(nèi)與全國關(guān)聯(lián)高校共同辦學(xué)，共建專業(yè)。

再次要走出去，有效利用外地高校的對口專業(yè)資源，增強溫州產(chǎn)業(yè)人才的對口需求。單純依靠地方性高校滿足本地區(qū)各行各業(yè)、各種崗位的方方面面的人才需求是不現(xiàn)實的，尤其是在高學(xué)歷、高層次人才的需求方面。在盡力增強地方性高校服務(wù)本地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人才需要的同時，根據(jù)溫州市產(chǎn)業(yè)人才的需要，走出去，與全國各有關(guān)高校開展合作，共同培養(yǎng)關(guān)聯(lián)人才。

第四是要引入政府購買機制，有效引導(dǎo)獨立學(xué)院、民辦高校設(shè)置專業(yè)，提升實力，服務(wù)溫州經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)需求。溫州市的4所獨立學(xué)院、民辦高校目前辦學(xué)實力相對薄弱，產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力同樣薄弱。其主要專業(yè)設(shè)置為經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)等偏向文科的學(xué)科或醫(yī)學(xué)學(xué)科。因此，依據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需要，創(chuàng)新獨立學(xué)院、民辦高校的辦學(xué)模式，嘗試高等教育產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新，引入政府購買機制，設(shè)立相應(yīng)扶持發(fā)展基金，有條件地引導(dǎo)、扶持該類高校設(shè)置、加強與地方經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的專業(yè)，增強它們的辦學(xué)實力。

最后，地方本科教育的規(guī)模特點，決定它不可能面面俱到地滿足區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。因此，大力發(fā)展地方高等職業(yè)教育，對地方高等教育資源的不足是一個很好的補充，從而有效解決地方本科院校教育服務(wù)能力對產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性供給不足的問題。為此，也需要調(diào)整地方本科院校的專業(yè)結(jié)構(gòu)、提高專業(yè)設(shè)置能力、加速地方高校應(yīng)用性人才培養(yǎng)。