卿赟 文傳浩

(重慶工商大學 長江上游經(jīng)濟研究中心，重慶 400067)

一、問題的提出

三峽庫區(qū)是全國重要生態(tài)功能區(qū)，生態(tài)環(huán)境保護是三峽庫區(qū)的重中之重，三峽庫區(qū)移民的生態(tài)環(huán)境保護意識又是整個庫區(qū)環(huán)境保護工作的重中之重?！度龒{工程后續(xù)工作總體規(guī)劃》(2010)在生態(tài)環(huán)保方面，要求三峽庫區(qū)穩(wěn)定保持庫區(qū)干流水質(zhì)Ⅱ類，支流水環(huán)境質(zhì)量明顯改善；消落區(qū)有正常的生態(tài)調(diào)節(jié)功能；生物多樣性得到有效保護；水庫生態(tài)屏障區(qū)基本形成；水庫庫容得到有效保護。2014年5月10日國家能源局和原環(huán)境保護部(現(xiàn)為“生態(tài)環(huán)境部”)聯(lián)合發(fā)布了《關于深化落實水電開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護措施的通知》，要求切實做好移民安置環(huán)境保護工作，加強移民安置環(huán)境保護建設，加強水電開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護措施落實的監(jiān)督管理?！秶鴦赵宏P于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟發(fā)展的指導意見》(國發(fā)〔2014〕39號)要求促進中上游特別是三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)布局與區(qū)域資源生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，防止出現(xiàn)污染轉(zhuǎn)移和環(huán)境風險聚集，避免低水平重復建設。習近平總書記在2016年1月在重慶召開的推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會與2018年4月在武漢召開的深入推動長江經(jīng)濟發(fā)展座談會上均強調(diào)涉及長江的一切經(jīng)濟活動都要以不破壞生態(tài)環(huán)境為前提，共抓大保護、不搞大開發(fā)。環(huán)境問題是指因人類不合理的環(huán)境意識主導的開發(fā)活動突破環(huán)境系統(tǒng)承載能力并使環(huán)境系統(tǒng)退化的現(xiàn)象。三峽庫區(qū)居住著大量受三峽工程建設影響的搬遷移民，三峽庫區(qū)移民環(huán)境意識對三峽庫區(qū)環(huán)境發(fā)展具有重大影響，三峽庫區(qū)移民環(huán)境意識對三峽庫區(qū)環(huán)境發(fā)展具有重大影響。要加強三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護，構(gòu)筑長江上游生態(tài)屏障，必須提高三峽庫區(qū)移民的環(huán)境意識。筆者著眼于三峽庫區(qū)移民環(huán)境意識的研究，以重慶庫區(qū)的萬州移民為研究對象，期望通過研究移民環(huán)境意識與環(huán)境行為的關系，對提高三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護起到一定的借鑒作用。

關于環(huán)境意識的群體異質(zhì)性研究，現(xiàn)有研究側(cè)重對我國全體公眾、城市居民、農(nóng)村居民等不同群體的環(huán)境意識分析。洪大用(2005)對我國城市居民進行調(diào)查發(fā)現(xiàn)城市居民的環(huán)境意識水平與其性別、年齡、文化程度、收入水平以及居住地等因素有一定關系，還發(fā)現(xiàn)我國城市居民的環(huán)境意識在整體上還是偏向物質(zhì)主義和淺層次的，也是有待推進的。[1]閆國東等(2010)對1998～2008 10年間中國公眾環(huán)境意識的研究結(jié)果表明：過去10年，我國公眾環(huán)境意識的總體水平呈上升趨勢，其發(fā)展過程呈現(xiàn)出類似“環(huán)境庫茲涅茨曲線”的特征。[2]周廣禮等(2014)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村居民環(huán)境意識和經(jīng)濟發(fā)展水平在某種意義上成正比例關系，在經(jīng)濟發(fā)展水平低下的農(nóng)村地區(qū)，最為關注的是解決溫飽的衣食住行問題。[3]關于環(huán)境意識的地區(qū)異質(zhì)性研究，現(xiàn)有研究地區(qū)主要分布在山東、甘肅、發(fā)達地區(qū)、草旅地區(qū)等居民環(huán)境意識，譚麗榮(2008)發(fā)現(xiàn)山東省農(nóng)村地區(qū)居民的環(huán)境意識普遍比較貧乏，獲取途徑比較單一；[4]呂君(2008)發(fā)現(xiàn)草原旅游發(fā)展中社區(qū)居民的環(huán)境意識是“環(huán)境知識制約+環(huán)境行為制約”模式，帶有明顯的經(jīng)濟利益驅(qū)動色彩；[5]宋言奇(2010)對發(fā)達地區(qū)農(nóng)民環(huán)境意識調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)一個掌握較多環(huán)境知識的人，環(huán)境態(tài)度未必積極，環(huán)境行為未必自覺；[6]田萬慧等(2013)認為甘肅農(nóng)村居民總體環(huán)境知識欠缺，環(huán)境意識薄弱，農(nóng)村居民環(huán)境保護的支付意愿受支付額度的影響，環(huán)境行為尚有較大的改善空間。[7]關于環(huán)境意識的性別異質(zhì)性研究，大都認為女性的環(huán)境意識相對較低，但不同性別的環(huán)境意識受教育程度、經(jīng)濟利益影響較大，教育程度較高的女性環(huán)境意識較高。張斐男(2014)認為性別方面，提高女性受教育程度是提高環(huán)境意識的主要途徑，除了這一途徑外，還應該有其他如經(jīng)濟利益等刺激因素，促使女性環(huán)境意識的提高。[8]研究結(jié)論因研究對象、研究時段、研究區(qū)域不同而并不統(tǒng)一。

學術界關于環(huán)境意識研究尚未形成統(tǒng)一的分析范式，關于環(huán)境意識的度量方式較為多元，關于環(huán)境意識的影響因素看法不盡相同。多數(shù)研究都建立在對某一區(qū)域的農(nóng)村居民或者城市居民進行問卷調(diào)研的基礎上形成的結(jié)論。三峽庫區(qū)作為連接長江經(jīng)濟帶上中下游地區(qū)的重要節(jié)點，提升庫區(qū)居民環(huán)境意識對加快長江經(jīng)濟帶全域生態(tài)文明建設，踐行“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略理念，落實“共抓大保護、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略要求，具有重要推動作用。因此筆者著眼于三峽庫區(qū)移民環(huán)境意識調(diào)查分析，首先根據(jù)研究目的設計問卷并進行實地調(diào)研，對問卷結(jié)果數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，分別從年齡、性別、受教育程度三個方面展開，最后得出了結(jié)論并針對如何提高三峽庫區(qū)移民環(huán)境意識提出建議。

二、研究設計

(一)問卷設計

從國內(nèi)外公眾對環(huán)境意識的調(diào)查來看，絕大多數(shù)采用問卷調(diào)查方法(王民，1999)[9]。本問卷是綜合問卷，其中有4個部分涉及環(huán)境意識調(diào)查。第1部分是家庭人口基本信息，主要涉及調(diào)查對象的年齡、性別、文化水平，是否是移民等。第2～4部分是環(huán)境意識問卷的主體部分，主要根據(jù)環(huán)境意識包含的內(nèi)容來設計問卷。由聯(lián)合國開發(fā)計劃署、環(huán)境保護部等共同發(fā)起的中國環(huán)境意識項目調(diào)查，調(diào)查組把公眾環(huán)境意識分為環(huán)境認知、環(huán)境知識水平、環(huán)境評價、環(huán)境法律意識、環(huán)境道德水平和環(huán)境行為等層次。結(jié)合水電庫區(qū)移民調(diào)查的實際情況，本問卷環(huán)境意識包含三個方面，分別是環(huán)境保護知識、環(huán)境關心程度測量，環(huán)境保護活動或行為。之所以選擇這三個方面，主要是考慮到所設計的問題要容易被庫區(qū)移民所理解，以免影響問卷結(jié)果的可信度。接下來根據(jù)這三個研究方向，對每一個方向的具體問題進行設計。本研究在參考了國內(nèi)外對環(huán)境意識調(diào)查的問卷，同時也結(jié)合了三峽庫區(qū)移民的實際情況，經(jīng)過反復研究并與相關專家多次討論最終確定出評估庫區(qū)居民環(huán)境意識的25道具體問題。

在環(huán)境保護知識問題部分，共設計了11道判斷題，來考察移民的環(huán)境保護知識掌握程度，每道題有3個選項，分別是“正確”“錯誤”“不知道”，調(diào)查對象只有回答正確，才能被視為真正掌握了環(huán)境知識，答案為“不知道”與回答錯誤一樣，都視為沒有掌握環(huán)境知識。

在環(huán)境關心測量問題部分，設計了5道選擇題，每道選擇題有5個選擇答案，分別是“非常同意”“比較同意”“說不清或不確定”“不太同意”“完全不同意”。該部分1、2、5題采用5分制的李克特量表來進行度量，其中關心程度為：5=“非常同意”，4=“比較同意”，3=“說不清或不確定”，2=“不太同意”，1=“完全不同意”。其中3、4題其中關心程度為：1=“非常同意”，2=“比較同意”，3=“說不清或不確定”，4=“不太同意”，5=“完全不同意”。移民得分越高說明對環(huán)境問題越關心。

在環(huán)境活動或行為問卷部分，設計了9道選擇題，每道選擇題有4個選擇答案，分別是“從不”“有時”“經(jīng)?！薄翱偸恰薄?～7題調(diào)查對象只有選擇“經(jīng)?！薄翱偸恰贝鸢?，才被認為具備自覺的環(huán)境行為，選擇“從不”“有時”都被視為環(huán)境活動或行為不自覺，8、9題調(diào)查對象只有選擇“從不”“有時”答案，才被認為具備自覺的環(huán)境行為，選擇“經(jīng)?！薄翱偸恰倍急灰暈榄h(huán)境活動或行為不自覺。

(二)樣本選擇

本次調(diào)查于2017年6～8月進行，采取面對面入戶訪問式，選擇了三峽庫區(qū)的萬州區(qū)庫區(qū)移民作為調(diào)查對象，調(diào)查對象為25～82歲三峽庫區(qū)移民，搬遷時間多集中于1997～2006年。之所以選擇萬州區(qū)的移民作為調(diào)查對象，主要是由于萬州區(qū)是三峽庫區(qū)最大的中心城市，在三峽庫區(qū)中有著重要的地位，三峽工程是中國有史以來最大型的水電工程項目，涉及百萬移民，而由它所引發(fā)的移民搬遷、環(huán)境等諸多問題，對研究水電庫區(qū)具有代表性。因此選擇三峽庫區(qū)的萬州作為調(diào)研對象，符合中國水電庫區(qū)的特點。

本研究在萬州區(qū)武陵鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn)、天城鎮(zhèn)、大周鎮(zhèn)、高粱鎮(zhèn)、高峰鎮(zhèn)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機選取了377戶家庭(包括預調(diào)研60戶家庭)，采取一對一入戶調(diào)查方式，問卷回收率100%。數(shù)據(jù)分析主要以正式調(diào)研的317戶有效樣本為主，總樣本317戶，其中移民家庭309戶，非移民家庭8戶，根據(jù)調(diào)研目的，剔除8戶非移民家庭，最后研究樣本為309戶移民家庭。本研究計劃以年齡、性別以及文化水平為維度展開分析。由于三峽庫區(qū)的特殊性，根據(jù)樣本年齡現(xiàn)實分布問題情況，本研究按照世界衛(wèi)生組織新年齡分段，45歲以下為青年，45～59歲為中年，60～74為年輕的老人或老年前期，75～89歲為老年，90歲以上為長壽老年人。本樣本中45以下的39人，45～59的126人，60～74的121人，75歲以上的23人；按照性別劃分，男性163人，女性146人；按照文化水平劃分，小學及以下151人，初中學歷的125人，高中學歷的21人，高中以上的12人。

三、結(jié)果分析

問卷回收后，筆者用SPSS軟件進行分析，研究結(jié)果如下。

(一)年齡對環(huán)境意識的影響

1.年齡對環(huán)境保護知識掌握程度的影響

已有文獻研究年齡對環(huán)保知識掌握程度的影響，但得出的結(jié)論并不一致，田萬慧等(2013)結(jié)論認為居民的環(huán)境意識水平隨年齡的增長有提高的趨勢[7];而本研究結(jié)果表明隨著年齡增加，庫區(qū)移民環(huán)境保護知識的掌握程度越低。在11個問題中，45歲以下移民的平均回答正確率是44.32%，45～59歲移民的平均回答正確率是32.47%，60～74歲移民的平均回答正確率是 21.41%，75歲以上移民的平均回答正確率是18.18%?？傮w來看，庫區(qū)移民環(huán)境保護知識的掌握程度均較低，每道題的平均回答正確率均沒有超過50%，見表1。

表1 不同年齡段移民的環(huán)境保護知識問題回答正確率 %

注：資料來源于根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析結(jié)果整理。

2.年齡對環(huán)境關心程度的影響

已有研究年齡對環(huán)保知識的影響在年齡的階段劃分方面主要是10年進行一個分段，而本研究結(jié)果表明對于環(huán)境關心程度而言，呈現(xiàn)兩頭高中間低的現(xiàn)象，45歲以下移民環(huán)境關心程度最高，平均得分為3.66分，75歲以上移民的平均得分為3.62分，而45～59歲移民的平均得分為3.58分，60～74歲移民的平均得分為3.48分?？傮w來說，60～74歲移民環(huán)境關心程度相對較差，見表2。

表2 不同年齡段移民環(huán)境關心程度得分高低 分

注：資料來源于根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析結(jié)果整理。

3.年齡對環(huán)境活動或行為自覺程度的影響

田萬慧(2013)得出30歲以下這一群體的環(huán)保行為自覺程度相對較高，這與他們有較高的環(huán)境知識掌握程度有關。而50歲以上這一群體由于有豐富的實踐經(jīng)驗，復雜的生活經(jīng)歷等，有著更多的社會責任感，在日常生活中的環(huán)保態(tài)度較積極[7]。與已有研究關于年齡對環(huán)保知識的影響結(jié)論不同，本研究結(jié)果表明對于環(huán)境活動或行為自覺程度而言，45歲以下移民環(huán)境活動或行為自覺程度最高，肯定答案率為54.27%，45～59歲移民的肯定答案率為54.22%，60～74歲移民的肯定答案率為50.18%，75歲以上移民的平均得分為42.51%。說明隨著年齡的增加，移民的環(huán)境活動或行為自覺程度越來越差，見表3。

表3 不同年齡段移民環(huán)境自覺行為肯定答案率 %

注：資料來源于根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析結(jié)果整理。

(二)性別對環(huán)境意識的影響

1.性別對環(huán)境保護知識掌握程度

已有研究性別對環(huán)境意識的影響得出的結(jié)論并不一致，田萬慧等(2013)認為男性群體的環(huán)境意識水平高于女性群體[7]，李亮等(2013)女性比男性更為關心環(huán)境[10]，本研究分析結(jié)果表明，男性移民環(huán)境保護知識的掌握程度比女性群體略高。在11道題目中，男性移民的平均回答正確率為30.74%，女性移民的平均回答正確率為26.15%，男性移民在8道題目上回答正確率高于女性，而女性群體僅在3 道題目上回答正確率高于男性群體，見表4。

表4 不同性別對環(huán)境保護知識回答正確率 %

注：資料來源于根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析結(jié)果整理。

2.性別對環(huán)境關心程度的影響

已有研究居民對環(huán)境的關心程度呈現(xiàn)性別差異，栗曉紅(2011)認為盡管男性在環(huán)境知識和感知上高于女性，兩性在環(huán)境態(tài)度上并無差異[21]；田萬慧(2013)認為男性群體的環(huán)保態(tài)度積極程度以及環(huán)保行為自覺程度高于女性群體[7]。與已有研究關于性別對環(huán)境關心程度結(jié)論不同，本研究結(jié)果表明分析結(jié)果表明，男性移民的環(huán)境關心程度略高于女性移民。男性移民的平均得分為3.53分，女性移民的平均得分為 3.43分，女性群體比男群體低了0.1分，見表5。

表5 不同性別對環(huán)境關心程度的分數(shù)高低 分

注：資料來源于根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析結(jié)果整理。

3.性別對環(huán)境活動或行為自覺程度的影響

已有研究性別對環(huán)境活動或行為呈現(xiàn)出性別差異，宋言奇(2010)認為女性比男性環(huán)保行為更自覺[6]。本研究分析結(jié)果表明，女性移民環(huán)境行為的自覺程度也高于男性移民。女性移民的平均肯定答案率為53.11%，而男性移民的平均肯定答案率僅為50.6%。并且值得注意的是，除了在3道題目上男性移民的肯定答案率超過女性移民外，在其他6道題目上女性移民的肯定答案率均超過男性移民，更從另一個層面說明女性移民環(huán)境行為的自覺程度高于男性移民，見表6。

(三)文化水平對環(huán)境意識的影響

1.文化水平對環(huán)境保護知識掌握程度

已有研究文獻表明文化水平對環(huán)保知識的掌握程度是正向影響關系，宋言奇(2010)認為文化水平越高，村民環(huán)境知識的掌握程度就越高。[6]本研究結(jié)果為，高中文化水平移民的平均回答正確率為38.96%，遙遙領先于另外三個群體，高中以上文化水平移民的平均回答正確率為 35.71%，初中文化水平移民的平均回答正確率僅為30.71%，而小學及以下文化水平移民的平均回答正確率卻只有18.79%，都沒有超過40%，說明庫區(qū)移民環(huán)境保護知識掌握平均程度較低。出現(xiàn)高中文化程度群體回答正確率略高于高中以上的情況，可能是庫區(qū)受訪移民中這兩階段文化程度的人數(shù)問題，見表7。

表6 不同性別環(huán)境活動或行為自覺肯定答案率 %

注：資料來源于根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析結(jié)果整理。

表7 不同文化水平移民環(huán)境保護知識回答正確率 %

注：資料來源于根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析結(jié)果整理。

2.文化水平度對環(huán)境關心程度的影響

分析結(jié)果表明，文化水平高，移民環(huán)境關心程度就相對越高。高中以上文化水平移民的平均得分為3.80分，遠遠領先于另外三個群體的移民，高中文化水平移民的平均得分為3.50分，初中文化水平移民的平均得分為3.54分，而小學及以下文化水平移民的平均得分為3.41分。出現(xiàn)初中文化程度移民回答正確率略高于高中群體的情況，可能是因為庫區(qū)受訪移民中這兩階段文化程度的人數(shù)問題，見表8。

3.文化水平對環(huán)境活動或行為自覺程度的影響

分析結(jié)果表明，移民文化程度與環(huán)境活動或行為的自覺程度之間有比較明顯的差異，即文化水平越高，村民環(huán)境行為的自覺程度也就相對越高。高中以上文化水平移民平均肯定答案率63.43%、高中文化水平移民為52.35%、初中文化水平移民為54.13%、小學及以下文化水平移民為48.64%，見表9。

表8 不同文化水平移民環(huán)境關心得分 分

注：資料來源于根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析結(jié)果整理。

表9 不同文化水平移民環(huán)?；顒踊蛐袨榭隙ù鸢嘎?%

注：資料來源于根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析結(jié)果整理。

四、研究結(jié)論與政策啟示

(一)研究結(jié)論

筆者以萬州區(qū)的317個移民樣本為例，對三峽庫區(qū)移民環(huán)境意識進行了調(diào)查分析，得出以下結(jié)論。

一是三峽庫區(qū)移民環(huán)境意識總體較低。移民環(huán)境保護知識的掌握程度、環(huán)境關心程度、環(huán)境活動或行為的自覺程度與性別、年齡、文化水平三者之間的關系不總是一致的。環(huán)境知識掌握較多的人，并非對環(huán)境保護越關心，也并非環(huán)?；顒踊蛐袨樵阶杂X。

二是三峽庫區(qū)移民環(huán)境知識掌握程度與移民年齡和文化程度呈反比，且女性移民掌握程度偏低。環(huán)境知識掌握程度較低的群體就年齡維度而言是75歲以上的移民群體，就性別維度而言是女性移民群體，就文化水平維度而言是小學以下學歷的移民群體。

三是三峽庫區(qū)移民環(huán)境關心程度與移民年齡和文化程度呈反比，且女性移民關心程度偏低。環(huán)境關心程度較低的群體就年齡維度而言是60～74歲的移民群體，就性別維度而言是女性移民群體，就文化水平維度而言是小學以下學歷的移民群體。

四是三峽庫區(qū)移民環(huán)境活動或行為自覺程度與移民年齡和文化程度呈反比，且男性移民自覺程度不高。環(huán)境活動或行為自覺程度較低的就年齡維度而言是75歲以上的移民群體，就性別維度而言是男性群體，就文化水平維度而言是小學以下學歷的群體。

(二)政策啟示

當前，我國提出長江經(jīng)濟帶“共抓大保護，不搞大開發(fā)”的戰(zhàn)略導向，為三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護提供了堅實的政策保障和支持。因此，為有效促進庫區(qū)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，在“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”前提下，開展庫區(qū)環(huán)境保護，落實環(huán)境保護政策時，要特別關注三峽庫區(qū)移民的環(huán)境意識，幫助三峽庫區(qū)提高環(huán)境保護水平。上述研究結(jié)論蘊含如下政策啟示。

一是應考慮三峽庫區(qū)移民群體的特點有針對性地開展工作。對75歲以上的移民群體、女性移民群體、小學以下文化水平的移民群體，要重點加強環(huán)境保護知識的教育，同時應通過多種途徑進行宣傳與教育；對60～74歲的移民群體、女性移民群體、小學以下文化水平的移民群體，要以提高他們的環(huán)境關心程度為主。對于75歲以上移民群體、男性移民群體、小學以下文化水平的移民群體要以提高環(huán)境保護行為自覺程度為主。

二是針對三峽庫區(qū)移民的特點以利益為切入點開展工作。女性的環(huán)境知識掌握程度比男性差，環(huán)境關心程度比男性差，但環(huán)境保護活動或行為比男性更自覺。如何以利益為切入點開展工作，調(diào)動各個群體移民關心環(huán)境與保護環(huán)境的積極性，是今后應當探索的重點。

三是應加大三峽庫區(qū)教育投入，大力提高庫區(qū)移民環(huán)境保護受教育水平。總體來看除個別樣本因素外，文化水平與環(huán)境知識掌握程度、環(huán)境關心程度以及環(huán)境保護活動行為自覺程度均呈正向關系。對于移民而言，提高教育水平是提高其環(huán)境意識的有效途徑。因此，應通過各種教育宣傳形式切實提高庫區(qū)移民的文化水平。