■龍平川
最高檢舉行首個(gè)“檢察開放日”采訪當(dāng)日,恰好在最高檢院門口看到每天通過北河沿大街的游覽彩車,車上傳出導(dǎo)游員熱情洋溢的聲音:“這里是中華人民共和國(guó)最高人民檢察院……代表著國(guó)家法律的威嚴(yán)?!?/p>
2010年5月29日,最高人民檢察院舉行首次“檢察開放日”活動(dòng)。當(dāng)日作為檢察日?qǐng)?bào)社新聞中心記者,我與攝影記者徐伯黎受命前去采訪。當(dāng)時(shí)徐伯黎剛到報(bào)社不久,還是以“見習(xí)記者”身份同去的。
對(duì)于“檢察開放日”,記者并不陌生,在此前的采訪經(jīng)歷中參加過一些基層檢察機(jī)關(guān)的開放日活動(dòng)。“降低門檻”“打開大門”“陽光檢務(wù)”成為這些檢察院在開放日中遵循的宗旨。
在原北京市東城區(qū)檢察院副檢察長(zhǎng)董永革的回憶文章《最早的檢察開放日》中曾經(jīng)記載了北京市檢察院第二分院舉辦的主題為“擴(kuò)大職能宣傳,增強(qiáng)檢務(wù)公開”的開放日活動(dòng),登載于筆者后來任編輯的2015年8月28日檢察日?qǐng)?bào)《綠海副刊》“縱橫”版。她在文中寫道:如何在“開放、透明、信息化”條件下提高檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力,成為我們必須破解的重要課題。2007年4月,二分院研究出臺(tái)了《定期舉辦檢察開放日活動(dòng)工作方案》,改變以往的不定期開放,推出每月舉辦檢察開放日的工作制度,著力打造這一陽光品牌。自此,檢察開放日向深度和廣度上延伸。
最高檢舉行首個(gè)“檢察開放日”采訪當(dāng)日,恰好在最高檢院門口看到每天通過北河沿大街的游覽彩車,車上傳出導(dǎo)游員熱情洋溢的聲音:“這里是中華人民共和國(guó)最高人民檢察院……代表著國(guó)家法律的威嚴(yán)?!庇浾呖梢钥吹饺藗兒闷婧兔C然的表情。記者也曾經(jīng)不止一次目睹很多人路過機(jī)關(guān)大門時(shí)的各種神態(tài)和匆匆的腳步。因此,記者寫下了這樣的文字:“而今天,與以往不同的是,這個(gè)對(duì)普通人來說極其神秘的地方敞開了大門?!?/p>
上午9點(diǎn),最高檢迎來了全國(guó)檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建以來第一個(gè)“檢察開放日”,來自東華門社區(qū)、北京大學(xué)法學(xué)院、20余家新聞單位的60多名代表,近距離感受這個(gè)威嚴(yán)的大院里傳遞出的精彩。那天,檢委會(huì)辦公室重大事項(xiàng)及案情討論會(huì)以一種模擬的方式讓參觀者參與。每個(gè)人幾乎都按下了請(qǐng)求發(fā)言的按鈕,大屏幕上立刻投射出發(fā)言者的視頻。這讓參觀者興奮不已。隨后是模擬對(duì)于重大事項(xiàng)或重大案件的表決,每一個(gè)人既小心翼翼又興奮地按下表決器。當(dāng)主持人宣布投票結(jié)果時(shí),傳來一陣?yán)坐Q般的掌聲。
參觀者中,北京大學(xué)法學(xué)院的高原說:“在檢委會(huì)會(huì)議室,切實(shí)感受到了檢察工作的嚴(yán)肅、莊重和崇高?!狈▽W(xué)院的一些學(xué)子說:“作為一名法律專業(yè)的大學(xué)生,近距離地接觸最高人民檢察院一直是我們的夢(mèng)想,最高檢的開放日活動(dòng)圓了我們的夢(mèng)?!?/p>
在12309舉報(bào)電話辦公現(xiàn)場(chǎng),時(shí)時(shí)打進(jìn)來的舉報(bào)電話讓這里的工作人員忙得不亦樂乎,這讓很多好奇的參觀者三緘其口,只好在參觀結(jié)束后最高檢各職能部門負(fù)責(zé)人與參觀者交流的座談會(huì)上提出問題。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹:舉報(bào)熱線自開通以來,接受舉報(bào)電話16.8萬余條……而根據(jù)舉報(bào)電話查處的職務(wù)犯罪案件,有的還在偵查之中,有的已宣判……
媒體代表、國(guó)際廣播電臺(tái)吳倩說:“不虛此行!沒有此行,就不會(huì)了解12309;沒有此行,就不會(huì)了解最高檢機(jī)關(guān)現(xiàn)代化的工作環(huán)境;沒有此行,就不會(huì)看到檢察機(jī)關(guān)檢務(wù)公開力度。希望加大新聞宣傳力度,尤其是對(duì)外宣傳。在辦理重大案件中適時(shí)發(fā)布正面信息,可以起到很好的輿論引導(dǎo)作用,避免國(guó)外媒體的不實(shí)報(bào)道影響群眾?!?/p>
最高檢大要案?jìng)刹橹笓]中心許多人沒聽說過,聽說過的也都覺得這是一個(gè)神秘的場(chǎng)所。那天,這個(gè)神秘場(chǎng)所也揭開了神秘的面紗。最高檢網(wǎng)管中心和大要案?jìng)刹橹笓]中心與各級(jí)檢察院的適時(shí)鏈接,甚至與重慶永川市檢察院審訊室的直接視頻互動(dòng),令參觀者大開眼界。
這些參觀者中,社區(qū)代表來自最高檢機(jī)關(guān)所在地周邊十幾個(gè)社區(qū),社區(qū)代表張萌由衷地表示:“最高檢的決策和監(jiān)督能力直接關(guān)系到國(guó)家法律的執(zhí)行力,更關(guān)系到基層民眾的利益,希望把打擊職務(wù)犯罪和保護(hù)人民利益放在所有案件的首要位置。”社區(qū)代表還對(duì)檢察機(jī)關(guān)參與社區(qū)矯正工作,表達(dá)了今后與檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步探索、合作的愿望和要求。開放日活動(dòng)結(jié)束之際,東華門社區(qū)的賈懿恭認(rèn)真寫下:“希望執(zhí)法、司法、監(jiān)督更加開放、透明,讓老百姓的知情權(quán)得到更多保障?!眮碜陨鐓^(qū)的代表武鵬和尹璐感慨地說:“希望今后繼續(xù)舉辦‘檢察開放日’活動(dòng),讓更多的人了解最高檢這個(gè)對(duì)普通人來說神秘的地方。”
2010年5月28日,最高人民檢察院舉辦首次“檢察開放日”活動(dòng),這次活動(dòng)主題為“深入推進(jìn)檢務(wù)公開,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督”。 徐伯黎攝
檢察開放日源自司法公開的理念,也是檢務(wù)公開和陽光司法的重要一環(huán)。那個(gè)時(shí)期,全國(guó)已有18個(gè)省級(jí)檢察機(jī)關(guān)開展了“檢察開放日”活動(dòng),其中北京、廣東、河南、山東四?。ㄊ校┰谌。ㄊ校┓秶鷥?nèi)統(tǒng)一開展。因此,最高檢舉行首個(gè)檢察開放日之后不久就下發(fā)了《關(guān)于在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)開展“檢察開放日”活動(dòng)的通知》,要求各級(jí)檢察機(jī)關(guān)全面開展“檢察開放日”活動(dòng)。