杜家毫

在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上，習(xí)近平總書記深刻闡明了新形勢下中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重大意義和使命任務(wù)，精辟提煉了中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律特點(diǎn)，為全面加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)乃至各級機(jī)關(guān)黨的建設(shè)指明了方向、提供了遵循。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面對標(biāo)看齊，抓好貫徹落實(shí)。

堅(jiān)持提高站位找差距、抓落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好省直機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感使命感

機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是機(jī)關(guān)建設(shè)的根本保證。從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓起、從領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)起，以機(jī)關(guān)帶基層、以“關(guān)鍵少數(shù)”帶絕大多數(shù)，歷來是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。省直機(jī)關(guān)處在“上接天線、下接地線”的重要節(jié)點(diǎn)，既在貫徹黨中央決策部署中發(fā)揮著承上啟下的重要作用，又是落實(shí)省委部署要求的“第一棒”“第一方陣”。深化我省全面從嚴(yán)治黨、把自我革命引向深入，首先就要抓好省直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮好示范表率和引領(lǐng)帶動作用。

9月19日，作者（中）在長沙市不動產(chǎn)登記中心城南分點(diǎn)，考察市民辦證情況。

近年來，湖南省直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)取得了顯著成績，但也存在不少短板問題和薄弱環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記深刻指出的“燈下黑”問題，在省直機(jī)關(guān)中不同程度地存在。這些問題嚴(yán)重影響省直機(jī)關(guān)形象，與機(jī)關(guān)黨的建設(shè)“走在前、作表率”格格不入。我們要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感緊迫感，在對標(biāo)看齊中找準(zhǔn)差距、明確方向、補(bǔ)齊短板。

以釘釘子精神落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，推動機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展

帶頭做到“兩個維護(hù)”，在建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)政治機(jī)關(guān)上樹標(biāo)桿。牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識，把帶頭做到“兩個維護(hù)”作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)首要任務(wù)，把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和各項(xiàng)工作之中，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央決策部署對標(biāo)對表，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決照辦、黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。把帶頭做到“兩個維護(hù)”體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上，體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。

帶頭深化理論武裝，在學(xué)懂弄通做實(shí)上當(dāng)示范。突出思想建黨、理論強(qiáng)黨，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走。抓住理論學(xué)習(xí)中心組這個龍頭，以黨支部為基礎(chǔ)，組織引導(dǎo)黨員干部自覺主動學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、篤信篤行學(xué)，對標(biāo)落實(shí)習(xí)近平總書記對湖南工作重要指示精神和對各行業(yè)領(lǐng)域重要批示精神，做到學(xué)而常、學(xué)而深、學(xué)而信、學(xué)而行。省直機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)要有更強(qiáng)自覺、更高要求，不能隨大流、一般化，不能滿足于蜻蜓點(diǎn)水、一知半解，要在真心實(shí)意學(xué)、真心實(shí)意用中提升學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果，著力解決思想上的問題、實(shí)踐中的問題、能力不足的問題。積極創(chuàng)新方式方法，改變傳達(dá)式、灌輸式的單向度學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等平臺作用，用好紅色基地等教育載體，增強(qiáng)鮮活度吸引力感染力。把抓好年輕干部理論武裝、政治歷練擺在突出位置，開展強(qiáng)化政治理論、增強(qiáng)政治定力、提高政治能力、防范政治風(fēng)險(xiǎn)專題培訓(xùn)，創(chuàng)造條件讓干部在斗爭實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干、壯筋骨，教育引導(dǎo)年輕干部夯實(shí)理論根基，做到信念堅(jiān)、政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬。

帶頭夯實(shí)基層基礎(chǔ)，在鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力戰(zhàn)斗堡壘上走在前。樹牢大抓基層的鮮明導(dǎo)向，抓實(shí)抓深機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，切實(shí)解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化的問題，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。按照“增加先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部”的要求，以貫徹支部工作條例為主線，以“五化”建設(shè)為抓手，持續(xù)深化開展萬名黨支部書記培訓(xùn)、選樹示范黨支部等活動，著力提升組織力、強(qiáng)化政治功能。發(fā)揮支部管到人頭的特點(diǎn)，扎實(shí)抓好黨員教育管理監(jiān)督，落實(shí)好“三會一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等基本制度，堅(jiān)持好重溫入黨誓詞、黨員過政治生日等政治儀式，真正把黨員管住管好，努力實(shí)現(xiàn)“一個支部一座堡壘、一名黨員一面旗幟”。省直機(jī)關(guān)點(diǎn)多線長面廣，工作性質(zhì)、工作要求各有特色。機(jī)關(guān)黨建工作要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，針對黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會商會等不同領(lǐng)域特點(diǎn)，分類提出指導(dǎo)意見，做到“一把鑰匙開一把鎖”，防止“一刀切”“一鍋煮”。

帶頭推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，在營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)上求實(shí)效。帶頭從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上找根源、抓整改，堅(jiān)決整治困擾基層的形式主義問題，下大力解決“高高在上”“門好進(jìn)、臉難看、事難辦”等官僚主義問題，讓基層干部真正從一些無謂事務(wù)中解脫出來。深入踐行黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線，大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅(jiān)持為民服務(wù)解難題，在聽民意、察民情、解民憂中增進(jìn)同人民群眾的感情、提高做好群眾工作的本領(lǐng)。健全完善和落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，用好結(jié)對扶貧、志愿服務(wù)等載體，幫助基層和群眾解決一些操心事、煩心事、揪心事。省直機(jī)關(guān)干部在政策制定、行政審批、資金分配等方面都有一定權(quán)力，很容易被別有用心的人“圍獵”。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，把紀(jì)律的螺絲擰得緊而又緊，把制度的籠子扎得牢之又牢。發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委作用，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，做好紅臉出汗、咬耳扯袖的工作。抓好紀(jì)律教育、政德教育、家風(fēng)教育，全方位加強(qiáng)管理監(jiān)督特別是對重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，切實(shí)做到管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)。深化標(biāo)本兼治，突出重點(diǎn)消減存量、零容忍遏制增量，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。教育引導(dǎo)干部正確處理干凈與擔(dān)當(dāng)、勤政與廉政的關(guān)系，既做到自身正、自身凈、自身硬，又做到想干事、能干事、干成事。

自覺擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任，加強(qiáng)對省直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持把加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)擺在重要位置，抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)造性地開展工作，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各部門黨組（黨委）要緊緊牽住責(zé)任制這個“牛鼻子”，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化抓機(jī)關(guān)黨建是本職、不抓機(jī)關(guān)黨建是失職、抓不好機(jī)關(guān)黨建是瀆職的理念，堅(jiān)持定期研究黨建工作，改進(jìn)完善考核考評機(jī)制，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。部門黨組（黨委）書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，其他班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”。機(jī)關(guān)黨委作為部門機(jī)關(guān)黨建工作專責(zé)機(jī)關(guān)，要聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮職責(zé)作用。機(jī)關(guān)黨委書記要凝心聚力謀黨建、撲下身子抓落實(shí)，不當(dāng)“掛名書記”。省直機(jī)關(guān)工委作為省委派出機(jī)構(gòu)，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，履行好統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)省直機(jī)關(guān)黨的工作的職責(zé)，指導(dǎo)督促部門黨組（黨委）認(rèn)真履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任，推動黨建工作各項(xiàng)任務(wù)抓具體、抓深入。注重提升專業(yè)能力，準(zhǔn)確把握機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)律特點(diǎn)，落實(shí)落細(xì)習(xí)近平總書記關(guān)于處理好共性和個性、黨建和業(yè)務(wù)、目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向、建章立制和落地見效、繼承和創(chuàng)新等五個方面關(guān)系的要求，使各項(xiàng)工作更好體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化專業(yè)化水平。

機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量要上去，關(guān)鍵是干部隊(duì)伍建設(shè)要上去。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，注重激勵關(guān)懷，著力打造一支思想政治和能力素質(zhì)全面過硬的黨務(wù)干部隊(duì)伍。按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的標(biāo)準(zhǔn)配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，推進(jìn)黨務(wù)干部和業(yè)務(wù)干部輪崗交流，使黨務(wù)工作既成就事業(yè)又成就人才。