廣播電視工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分。新中國成立70年來特別是黨的十八大以來，廣播電視行業(yè)深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，取得了歷史性成就。我國已躋身世界廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽大國之列，廣播電視行業(yè)為黨和國家事業(yè)全局作出重要貢獻(xiàn)。

新中國成立70年來廣播電視事業(yè)發(fā)展的主要成就

建成全球規(guī)模最大、技術(shù)先進(jìn)、覆蓋城鄉(xiāng)的廣播電視傳輸服務(wù)體系。從早期的農(nóng)村有線廣播、上個(gè)世紀(jì)80年代的“四級(jí)辦廣播電視”，到新世紀(jì)的“村村通”“戶戶通”，再到今天的“智慧廣電”;從磁帶錄音機(jī)錄像機(jī)到音頻視頻工作站，從單聲道到立體聲，從黑白電視到彩色電視，從標(biāo)清電視到高清電視再到超高清和智能電視，從無線傳輸?shù)綗o線、有線、衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同傳輸，從模擬技術(shù)到數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，每一步都標(biāo)注著我國廣播電視傳輸服務(wù)體系的發(fā)展進(jìn)步。目前我國已建成多種傳輸覆蓋方式并存、多種技術(shù)手段共用、覆蓋城鄉(xiāng)的多層次多功能廣播電視傳輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。截至2018年年底，全國廣播節(jié)目、電視節(jié)目綜合人口覆蓋率分別達(dá)98.94%和99.25%，躋身世界前列，傳播能力和服務(wù)質(zhì)量不斷提升。

建成功能齊全、具有較強(qiáng)傳播力影響力的現(xiàn)代廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽傳媒體系。新中國成立之初，我國廣播電臺(tái)只有49家，1978年發(fā)展到93家;電視臺(tái)從1958年起步，到1978年發(fā)展到32家;改革開放40年間，廣播電視快速發(fā)展。截至201 8年年底，全國共有各級(jí)廣播電視播出機(jī)構(gòu)2647個(gè)，為1949年的54倍、1978年的21倍。視聽新媒體飛速發(fā)展，不斷展現(xiàn)新形態(tài)新模式。截至2018年年底，全國信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證持證機(jī)構(gòu)共587家，全國網(wǎng)絡(luò)視頻（含短視頻）用戶規(guī)模達(dá)7.25億，占整體網(wǎng)民的87.5%。廣播電視從業(yè)人員從新中國成立之初的0.18萬人發(fā)展到2018年的97.9萬人。廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽已成為繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要力量。

節(jié)目制作播出能力位居世界前列。2018年，我國廣播節(jié)目、電視節(jié)目制作時(shí)長分別達(dá)801.76萬小時(shí)和357.74萬小時(shí)，制作發(fā)行電視劇323部1.37萬集、電視動(dòng)畫片241部8.62萬分鐘、紀(jì)錄片7.59萬小時(shí);全國播出公共廣播節(jié)目、電視節(jié)目分別達(dá)1526.7萬小時(shí)和1925萬小時(shí)，分別是1982年的20倍、211倍;網(wǎng)絡(luò)視聽內(nèi)容供給和消費(fèi)呈現(xiàn)海量化，網(wǎng)絡(luò)視聽機(jī)構(gòu)用戶生成內(nèi)容（UGC）存量達(dá)10.35億個(gè)，網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目播放總量達(dá)2.66萬億次;5G+4K超高清+VA/AR沉浸式視聽服務(wù)逐步推開。截至目前，我國廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營機(jī)構(gòu)已達(dá)3.1萬家。我國已發(fā)展成為廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)大國、消費(fèi)大國。

黨的十八大以來廣播電視事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

進(jìn)入新時(shí)代，廣播電視行業(yè)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入貫徹新發(fā)展理念，擔(dān)當(dāng)新使命，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，抓住新機(jī)遇，逐步形成了推動(dòng)行業(yè)改革發(fā)展的新機(jī)制新模式，駛?cè)氚l(fā)展快車道。

這是云南省迪慶藏族自治州人民廣播電臺(tái)的播音員木麗華在準(zhǔn)備播出節(jié)目。在云南省唯一的藏族自治州迪慶，近年來通過實(shí)施“村村通”“西新工程”等農(nóng)村廣播電視事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，使當(dāng)?shù)氐膹V播電視事業(yè)取得了長足發(fā)展，廣電覆蓋率全面提高，至2008年底，全州廣播電視覆蓋率分別達(dá)到了82%和90%，分別比2000年底的32%和75%提高了50和15個(gè)百分點(diǎn)。廣播電視事業(yè)的發(fā)展，較好地改善了藏區(qū)廣大農(nóng)牧民聽廣播難、看電視難的問題。

深入實(shí)施輿論引導(dǎo)能力提升工程，新聞輿論陣地進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大。廣播電視行業(yè)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好新聞輿論工作的重要論述，堅(jiān)持把核心宣傳放在首位，聚焦深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深化廣播電視媒體“頭條”建設(shè)和視聽新媒體“首頁首屏首條”建設(shè)，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想深入人心，唱響學(xué)思想、用思想的時(shí)代最強(qiáng)音。精心組織黨的十九大、改革開放40周年、新中國成立70周年、全國兩會(huì)、中國主場外交活動(dòng)等重大主題和重大活動(dòng)宣傳報(bào)道，形成強(qiáng)大聲勢、保持正面強(qiáng)勢、壯大主流態(tài)勢。不斷創(chuàng)新新聞宣傳，堅(jiān)持網(wǎng)上網(wǎng)下同頻共振、內(nèi)宣外宣協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，廣播電視媒體輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力持續(xù)增強(qiáng)，主旋律更響亮，正能量更強(qiáng)勁，奏響了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的宏偉樂章。

深入實(shí)施新時(shí)代精品工程，鞏固“高原”，力攀“高峰”。廣播電視行業(yè)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文藝工作的重要論述，堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，創(chuàng)新機(jī)制、整合資源，加強(qiáng)指導(dǎo)、扶持原創(chuàng)，制訂實(shí)施電視劇、紀(jì)錄片、動(dòng)畫片、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝節(jié)目、公益廣告等重點(diǎn)作品規(guī)劃，創(chuàng)作活力持續(xù)進(jìn)發(fā)，涌現(xiàn)出一大批具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的原創(chuàng)精品。廣播電視行政管理部門加強(qiáng)對(duì)重大現(xiàn)實(shí)、重大革命、重大歷史題材電視劇、動(dòng)畫片、紀(jì)錄片創(chuàng)作的組織引導(dǎo)，推出了一批謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄，書寫新時(shí)代波瀾壯闊畫卷、譜寫中華民族偉大復(fù)興篇章的精品力作。在新中國成立70周年之際，《外交風(fēng)云》等電視劇、《我們走在大路上》等政論片、《在那遙遠(yuǎn)的地方》等動(dòng)畫片、《這就是中國》等紀(jì)錄片、《致敬英雄》等綜藝節(jié)目、《功夫?qū)W徒》等網(wǎng)絡(luò)節(jié)目紛紛展播，點(diǎn)亮熒屏，增強(qiáng)了人民群眾的“四個(gè)自信”。

深入實(shí)施智慧廣電建設(shè)工程，推進(jìn)媒體深度融合，新型主流媒體建設(shè)取得重大進(jìn)展。廣播電視行業(yè)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)媒體融合發(fā)展、打造智慧廣電媒體、發(fā)展智慧廣電網(wǎng)絡(luò)等的重要論述，推進(jìn)流程優(yōu)化、平臺(tái)再造、資源整合，推動(dòng)信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、平臺(tái)終端、管理手段共融互通，實(shí)現(xiàn)媒體融合向縱深發(fā)展。全國廣播電視機(jī)構(gòu)堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先，創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用，探索新機(jī)制新模式，加快建設(shè)融媒體中心，廣播電視新型主流媒體建設(shè)邁開大步，影響力競爭力明顯增強(qiáng)。推動(dòng)全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和廣電5G建設(shè)一體化發(fā)展，技術(shù)先進(jìn)、立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系更加完善。

深入推進(jìn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化，抓工程、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量，人民群眾獲得感幸福感顯著提升。廣播電視行業(yè)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于完善公共文化服務(wù)體系的重要指示精神，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，助力脫貧攻堅(jiān)，以農(nóng)村和基層為重點(diǎn)，大力實(shí)施惠民工程，廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。持續(xù)實(shí)施中央廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋工程、直播衛(wèi)星戶戶通工程，推進(jìn)應(yīng)急廣播體系建設(shè)，加強(qiáng)少數(shù)民族語言節(jié)目譯制，加快廣播電視公共服務(wù)由粗放式覆蓋向精細(xì)化入戶服務(wù)、由模擬信號(hào)覆蓋向數(shù)字化高清化接收升級(jí)。積極參與縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，打造基層廣播電視公共服務(wù)的升級(jí)版。基層廣播電視機(jī)構(gòu)發(fā)揮優(yōu)勢，搭建技術(shù)支撐服務(wù)平臺(tái)，提供以“媒體+政務(wù)+服務(wù)”為基本模式的新型媒體服務(wù)，助推新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，宣傳闡釋新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論和惠民政策，引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾更加便捷高效，成為地方黨委政府的重要參謀助手。

深入實(shí)施“視聽中國”播映工程，努力講好中國故事、傳播中國聲音。廣播電視行業(yè)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)國際傳播能力建設(shè)的重要指示精神，堅(jiān)持服務(wù)國家外交工作大局，加強(qiáng)廣播電視對(duì)外傳播與交流合作，向世界展示新時(shí)代中國的嶄新形象，有力增強(qiáng)了國際話語權(quán)和影響力。大力搭建國際交流合作平臺(tái)，建立媒體多雙邊交流合作機(jī)制，先后建立中非媒體合作論壇、中俄媒體交流年、中國-中東歐國家媒體年、中國-東盟媒體交流年、中國-阿拉伯國家廣播電視合作論壇等國際合作機(jī)制，廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽成為對(duì)外交流合作的重要名片。加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，“絲綢之路影視橋工程”實(shí)現(xiàn)36個(gè)語種優(yōu)秀譯制作品在全球100多個(gè)國家播出，中非影視合作工程基本實(shí)現(xiàn)對(duì)非洲全覆蓋，“電視中國劇場”向“一帶一路”沿線國家拓展，“視聽中國”播映項(xiàng)目與全球觀眾分享數(shù)量眾多的中國優(yōu)秀電視節(jié)目，為深化文明交流互鑒、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出積極貢獻(xiàn)。

深入實(shí)施管理優(yōu)化工程，保障行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。廣播電視行業(yè)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)陣地建設(shè)管理的重要指示精神，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，推動(dòng)管理科學(xué)化規(guī)范化法治化，形成了規(guī)范有效的綜合管理體系，行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升。以電視上星綜合頻道為重點(diǎn)，持續(xù)調(diào)控綜藝娛樂、電視晚會(huì)、歌唱類選拔節(jié)目、真人秀節(jié)目。堅(jiān)持“好作品進(jìn)入好時(shí)段”，完善電視劇播出宏觀調(diào)控政策，確?，F(xiàn)實(shí)題材劇占據(jù)電視上星頻道黃金時(shí)段播出主導(dǎo)地位。針對(duì)追星炒星、泛娛樂化、高價(jià)片酬、收視率（點(diǎn)擊率）造假等問題，實(shí)施綜合性制度化管理舉措，倡導(dǎo)良好從業(yè)道德，創(chuàng)造良好收視環(huán)境，行業(yè)生態(tài)持續(xù)向好。建設(shè)開通“廣播電視節(jié)目收視綜合評(píng)價(jià)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)”，初步解決困擾行業(yè)多年的收視數(shù)據(jù)采集難題。廣播電視行政管理部門堅(jiān)持導(dǎo)向管理全覆蓋，堅(jiān)持網(wǎng)上網(wǎng)下同一標(biāo)準(zhǔn)，健全把社會(huì)效益放在首位的體制機(jī)制，努力營造清朗的視聽空間。深化“放管服”改革，不斷完善準(zhǔn)入政策，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽建設(shè)發(fā)展的積極性，確保事業(yè)產(chǎn)業(yè)充滿生機(jī)活力。

新中國成立70年來廣播電視事業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。70年的歷史雄辯證明，我國廣播電視事業(yè)發(fā)展取得巨大進(jìn)步，根本在于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署。特別是黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視宣傳思想工作，在全國宣傳思想工作會(huì)議、文藝工作座談會(huì)、黨的新聞輿論工作座談會(huì)、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)等會(huì)議上發(fā)表重要講話，為做好廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽工作提供了根本遵循。未來無論新興媒體如何發(fā)展，媒體格局怎樣變化，黨媒姓黨的根本屬性不能改變。廣播電視事業(yè)必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持宣傳思想工作“兩個(gè)鞏固”的根本任務(wù)，堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，堅(jiān)持“字字千鈞、秒秒政治、天天考試”，自覺承擔(dān)好“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務(wù)。

以人民為中心是根本宗旨。作為黨的宣傳思想陣地的主力軍，70年來廣播電視一直在黨的領(lǐng)導(dǎo)下抒寫人民、謳歌人民、服務(wù)人民，從人民群眾的火熱實(shí)踐中汲取營養(yǎng)，在人民群眾的廣泛支持中茁壯成長。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，人民群眾的支持是實(shí)現(xiàn)廣播電視行業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展的力量源泉。廣播電視行業(yè)必須始終堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，不斷滿足人民群眾的新需求新期待。

科技引領(lǐng)是發(fā)展動(dòng)力。廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽是科技創(chuàng)新的產(chǎn)物，也必然依靠科技創(chuàng)新來發(fā)展。誰牽住了科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，誰走好了科技創(chuàng)新這步“先手棋”，誰就能搶占先機(jī)、贏得優(yōu)勢。70年來，科技創(chuàng)新一直引領(lǐng)廣播電視發(fā)展和媒體格局演變。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮奔涌，廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽作為信息傳播領(lǐng)域重要載體、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)綜合應(yīng)用的天然實(shí)驗(yàn)場，必須乘勢而上，加快運(yùn)用人工智能、5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)成果，大力發(fā)展智慧廣電，加快建設(shè)全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體，全力打造新型主流媒體。

守正創(chuàng)新是清渠活水?？v觀新中國廣播電視事業(yè)發(fā)展壯大的光輝歷程，從新中國成立初期低水平的廣播系統(tǒng)，到今天的媒體融合和全媒體發(fā)展，從傳統(tǒng)媒體到新型主流媒體，從國內(nèi)媒體到國際傳播，每一點(diǎn)進(jìn)步、每一次突破，都是在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和人民群眾的廣泛支持中，把握方向?qū)颉?jiān)持守正創(chuàng)新的過程。實(shí)踐證明，守正是清渠之堤，創(chuàng)新是活水之源。廣播電視發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在格局正在發(fā)生深刻變化，必須繼續(xù)正本清源、堅(jiān)持守正創(chuàng)新，抓住新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)、解決新問題，加快推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展。