芮 敏

(陜西省乾縣農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理站，陜西 713300)

引言

我國是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展對于保障國民的物質(zhì)基礎(chǔ)有著重要的作用。但是由于我國的農(nóng)業(yè)受到自然因素以及病蟲害的影響，使得農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到影響，一些年份農(nóng)業(yè)由于自然災(zāi)害造成大面積的減產(chǎn)。故此，加大農(nóng)業(yè)保險的建設(shè)和發(fā)展，對于提高農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平有著重要的作用。所以，借助研究農(nóng)業(yè)保險發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長之間的關(guān)系，提出相應(yīng)的措施，進而保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的長足進步。

1 農(nóng)業(yè)保險概述

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中，農(nóng)業(yè)保險對于保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的作用，但是，在農(nóng)村，大多數(shù)的農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)保險的認識不足以及了解不深，導(dǎo)致農(nóng)民在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的損失，影響農(nóng)民的收入，而我們所說的農(nóng)業(yè)保險就是在農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，其農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)與農(nóng)民訂立與農(nóng)業(yè)相關(guān)的保險合同，根據(jù)合同中對農(nóng)業(yè)各方面在生產(chǎn)中可能遭受的損失進行保險金責(zé)任的承擔(dān)，進而減少農(nóng)民因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能遭受的損失而造成的經(jīng)濟損失，因此，在某種程度上，農(nóng)業(yè)保險可以在一定程度上減少農(nóng)民由于自然災(zāi)害和疫病造成的經(jīng)濟損失，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，對突破農(nóng)業(yè)進步的瓶頸有著重要的作用。

2 農(nóng)業(yè)保險發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長之間的關(guān)系

2.1 理論分析

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展中，處理好農(nóng)業(yè)保險發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長之間的相關(guān)關(guān)系，對減少農(nóng)民經(jīng)濟損失有著重要的作用，故此，對于農(nóng)業(yè)保險發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長之間關(guān)系的理論分析中主要有以下幾個方面：

首先，農(nóng)業(yè)保險可以幫助農(nóng)民在一定程度上加強對農(nóng)業(yè)災(zāi)害方面的學(xué)習(xí)，一方面農(nóng)業(yè)保險替代了部分預(yù)防性儲蓄，使得農(nóng)民將預(yù)先用于防范農(nóng)業(yè)災(zāi)害的資金用于提高農(nóng)業(yè)技術(shù)上，進而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展；

其次，在農(nóng)業(yè)投資方面，農(nóng)業(yè)保險金可以為農(nóng)戶和企業(yè)提供用于災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)再投資的投資資金，進而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展；

最后，農(nóng)業(yè)保險金可以對參與保險的農(nóng)戶的農(nóng)作物區(qū)域進行防災(zāi)減災(zāi)的操作，增強農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)能力，降低病蟲害對農(nóng)業(yè)的影響，保障農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長。

故此，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展中，農(nóng)業(yè)保險可以減少農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟損失，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率，進而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，推動我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.2 統(tǒng)計分析

在我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)保險制度對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的促進作用，有利于推動我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我國的農(nóng)業(yè)保險制度曾經(jīng)一度停辦，之后才漸漸的恢復(fù)和運營，我國的農(nóng)業(yè)保險從2006年開始迅速發(fā)展，增長速度較快，同時農(nóng)業(yè)保險保費收入在2007年也得到了發(fā)展，且在2006～2013年間農(nóng)業(yè)保險保費收入快速提高，其增長率高達64.49%。至此，我國的農(nóng)業(yè)保險得到了持續(xù)的發(fā)展。

3 結(jié)論

在研究了農(nóng)業(yè)保險發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長之間的關(guān)系后發(fā)現(xiàn)影響農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的主要因素有以下幾點：

第一，農(nóng)業(yè)保險公司所得到的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的信息和農(nóng)戶的信息不對稱，進而阻礙農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展；

第二，在農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展中，由于農(nóng)民的文化水平低，對農(nóng)業(yè)保險這種新事物的接受能力有限，進而使得農(nóng)戶的保險意識淡薄，阻礙農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展；

第三，在一些農(nóng)村中，政府財政補貼不足，對農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展造成了阻礙，影響了農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展；

第四，在農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展中，農(nóng)業(yè)保險具有外部性，保險公司要對投保區(qū)域?qū)嵭蟹罏?zāi)防損的措施，進而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的防風(fēng)險率。因此，在農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展中，保險公司針對農(nóng)民所在區(qū)域中存在的自然災(zāi)害進行預(yù)防，有利于促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和進步。

4 推動我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的切入點

4.1 立法進程

在我國農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展中，加大對農(nóng)業(yè)保險的立法進程是其中一項的重要措施。在我國由于對農(nóng)業(yè)保險的立法缺失導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保險發(fā)展舉步艱難。故此，在農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展中，要出臺相關(guān)的法律法規(guī)，對農(nóng)業(yè)保險做出具體的規(guī)定。同時，農(nóng)業(yè)保險的法律制定后，可以先在一個地區(qū)進行試點，在試點的過程中制定相應(yīng)的農(nóng)業(yè)保險的地方性法規(guī)，根據(jù)地方的實際情況制定農(nóng)業(yè)保險法。

4.2 政府支持

在農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展中，政府的財政支持是影響農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的一個重要因素。故此，在農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展中，要加大政府對農(nóng)業(yè)保險的財政支持，當(dāng)?shù)氐恼磕暾{(diào)撥一定的資金用于農(nóng)業(yè)保險補貼，進一步增加農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金預(yù)算，同時，在農(nóng)業(yè)保險中，政府要加大對農(nóng)業(yè)保險的政策傾斜，可以建立相應(yīng)的基金項目，扶持農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展，適當(dāng)減輕經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)保險的資金壓力，擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。此外，政府在對農(nóng)業(yè)保險的政策支持中，可以建立相應(yīng)的補貼資金，同時在政策上進行傾斜，加大對農(nóng)業(yè)保險的政策支持，進而保障農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展。故此，在農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展中，政府的支持也是其中的重點。

4.3 投保意識

提高農(nóng)戶的投保意識對于促進我國農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展有著重要的作用。在農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，大多數(shù)的農(nóng)戶對保險的職能認識不夠，進而影響農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展。故此，要加大對農(nóng)戶農(nóng)業(yè)保險的培訓(xùn)，讓農(nóng)戶認識到保險是穩(wěn)定生活、恢復(fù)生產(chǎn)以及保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要手段，提高農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)保險的認識，進而使得農(nóng)戶自覺的參與農(nóng)業(yè)保險，促進農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展。

4.4 保障體系

在農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展中，建立完善的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險保障體系，進而使保障農(nóng)民利益的事業(yè)得到發(fā)展。故此，在農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展中，首先要提高農(nóng)業(yè)保險覆蓋率，使得更多的地區(qū)受到農(nóng)業(yè)保險的影響，并對一些重要的農(nóng)作物進行強制保險。此外，要建立農(nóng)業(yè)保險再保險的機制，促進農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展。

5 結(jié)語

總而言之，在我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，加大對農(nóng)業(yè)保險的投入是其中的重要部分。故此，在我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，對農(nóng)業(yè)保險發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長之間的關(guān)系研究較多，進而借助農(nóng)業(yè)保險促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展中，通過建立相應(yīng)的保護農(nóng)業(yè)發(fā)展的立法，推動立法進程的加快，政府加大對農(nóng)業(yè)的政策和資金投入和傾斜，同時，加強對農(nóng)業(yè)的投保意識，健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的保障體系，將農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營風(fēng)險向農(nóng)業(yè)市場乃至整個國內(nèi)外市場分散而推動我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。