金永旵 張保慶

隨著潛在對手國家對美國太空能力挑戰(zhàn)的不斷加劇，美國在太空領(lǐng)域的絕對霸主地位岌岌可危，其面臨的安全威脅日益加劇。為維護(hù)本國太空安全和利益，占據(jù)太空領(lǐng)域絕對優(yōu)勢地位，美國尤為關(guān)注太空安全能力發(fā)展，不斷調(diào)整優(yōu)化太空組織機(jī)構(gòu)，加速發(fā)展太空軍事裝備和技術(shù)，持續(xù)推進(jìn)太空作戰(zhàn)演習(xí)發(fā)展，積極備戰(zhàn)向太空延伸的軍事沖突。

積極謀劃發(fā)展太空安全能力

美國以鞏固全球領(lǐng)導(dǎo)地位為根本目的，站在國家安全的戰(zhàn)略高度謀劃太空安全，通過太空威懾維持太空安全與穩(wěn)定，確保太空賦予美國的戰(zhàn)略性優(yōu)勢。特朗普總統(tǒng)上臺后，美國政府進(jìn)一步明確太空安全優(yōu)先地位。2017年12月，美國發(fā)布新版《國家安全戰(zhàn)略》，明確太空是國家安全的優(yōu)先域，確保美國太空領(lǐng)導(dǎo)地位。2018年1月19日，美國防部發(fā)布2018年版《國防戰(zhàn)略》，明確要求優(yōu)先發(fā)展“彈性、重建和作戰(zhàn)能力以確保美軍太空能力”。白宮于2018年3月23日表示，美國政府已制定《國家航天戰(zhàn)略》，新版戰(zhàn)略繼續(xù)秉承特朗普政府“美國優(yōu)先”原則，提出轉(zhuǎn)變太空體系架構(gòu)、增強(qiáng)威懾和作戰(zhàn)選擇能力、提升太空行動效能基礎(chǔ)能力和創(chuàng)造有利國內(nèi)和國際環(huán)境等四大戰(zhàn)略舉措。2018年4月10日，美國參聯(lián)會發(fā)布新版《太空作戰(zhàn)》條令，首次確立“太空聯(lián)合作戰(zhàn)區(qū)域”概念，旨在推動太空作戰(zhàn)深度融入聯(lián)合作戰(zhàn)，集中體現(xiàn)了特朗普政府備戰(zhàn)太空的新動向。

在體系建設(shè)上，美國空軍正在制定“太空作戰(zhàn)架構(gòu)”，架構(gòu)主要包括太空體系構(gòu)想、太空作戰(zhàn)概念、太空任務(wù)部隊、彈性太空體系、體系靈活性等多個方面，用于指導(dǎo)美軍未來太空力量體系發(fā)展。同時，美國還擁有龐大的智庫體系，提出了諸多創(chuàng)新性的太空安全戰(zhàn)略與理念，引領(lǐng)太空作戰(zhàn)理論體系創(chuàng)新發(fā)展，代表性理論包括“有限太空戰(zhàn)”“主動防御”“太空再平衡”等，強(qiáng)調(diào)美國主導(dǎo)制定太空行為準(zhǔn)則的重要性。

不斷調(diào)整優(yōu)化太空組織機(jī)構(gòu)

美國不斷調(diào)整太空組織結(jié)構(gòu)，優(yōu)化太空作戰(zhàn)力量，力求最大限度發(fā)揮軍事航天力量效能，應(yīng)對日益增長的太空威脅。

特朗普上臺后，美國持續(xù)調(diào)整太空組織機(jī)構(gòu)應(yīng)對太空威脅。2017年6月30日，特朗普簽署行政命令，重建國家航天委員會。在國家航天委員會重建以來的第一次全體會議上，美國副總統(tǒng)彭斯表示要加強(qiáng)對太空資產(chǎn)的保護(hù)，以對抗來自對手的不斷升級的威脅。跨機(jī)構(gòu)聯(lián)合太空作戰(zhàn)中心于2017年4月1日正式更名為國家太空防御中心并參與了年內(nèi)舉行的2次“太空旗幟”演習(xí)。該中心將作為未來空間戰(zhàn)的運(yùn)作機(jī)構(gòu)，充分統(tǒng)籌國防部、情報部門和商業(yè)領(lǐng)域的力量，提升美軍空間力量協(xié)同作戰(zhàn)指揮能力，以更好地應(yīng)對空間威脅。

2018財年《國防授權(quán)法案》對空軍的軍事航天職能做出重大調(diào)整，包括將軍事航天投資監(jiān)管職能收歸國防部，擴(kuò)大航天司令部職能，責(zé)令空軍開展軍事航天采辦綜合評審，要求國防部組織第三方開展創(chuàng)建天軍可行性的獨(dú)立評估等。盡管成立獨(dú)立天軍的提案受到參議院、國防部和空軍的反對，未能列入法案，然而美國總統(tǒng)特朗普于2018年3月13日公開表示，“太空是與陸、海、空一樣的戰(zhàn)場，美國有空軍，也將有天軍”。6月18日，特朗普下令美國防部立即啟動組建天軍，并表示天軍將獨(dú)立于空軍成為美國武裝力量的第六軍種，此舉將對美國軍隊組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和太空備戰(zhàn)行動產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。8月9日，美國防部向國會提交《國防部國家安全太空部門組織與管理結(jié)構(gòu)的最終報告》，邁出了正式組建獨(dú)立天軍的第一步。

2018年9月10日，美國防部副部長帕特里克·沙納漢發(fā)布《太空重組與管理任務(wù)》備忘錄，進(jìn)一步規(guī)劃了天軍組建的方式、重點(diǎn)工作以及相應(yīng)的時間表，并指明美國將在2020財年前建立天軍，使其成為美國第六軍種。

持續(xù)提升太空態(tài)勢感知能力

太空態(tài)勢感知能力是洞察和掌控潛在對手航天活動意圖與動向、確保太空資產(chǎn)安全的關(guān)鍵，是進(jìn)行空間控制的基礎(chǔ)和前提。美軍將太空態(tài)勢感知能力建設(shè)作為重點(diǎn)領(lǐng)域加速推進(jìn)，積極構(gòu)建天地一體化的太空態(tài)勢感知網(wǎng)絡(luò)體系。

美國正在研制的新一代“太空籬笆”系統(tǒng)采用大型S波段單基地相控陣?yán)走_(dá)，預(yù)計2019年具備初始運(yùn)行能力，建成后可探測、跟蹤和測量20萬個直徑大于2厘米的太空目標(biāo)。近期，美軍高度重視亞太地區(qū)監(jiān)視能力和戰(zhàn)場態(tài)勢感知能力建設(shè)，以期保持空間態(tài)勢對美軍單向透明優(yōu)勢。美軍在澳大利亞部署的地基C波段空間目標(biāo)監(jiān)視雷達(dá)具備全面運(yùn)行能力，將大幅提升對亞太地區(qū)的空間目標(biāo)監(jiān)視能力，未來在澳大利亞部署的“空間監(jiān)視望遠(yuǎn)鏡”每晚能多次掃視整個地球同步軌道帶，將明顯提升美軍對中高軌空間事件的監(jiān)測認(rèn)知能力和反應(yīng)速度。

據(jù)推測美軍X-37B無人空間飛行器具有初步的軌道作戰(zhàn)能力

美軍位于馬紹爾群島的“太空籬笆”基礎(chǔ)設(shè)施

美軍持續(xù)提升地球同步軌道目標(biāo)和局域特定目標(biāo)持續(xù)監(jiān)視能力。為填補(bǔ)探路者衛(wèi)星服役期滿后與后續(xù)微小衛(wèi)星星座間的天基空間監(jiān)視能力的缺口，美空軍于2017年8月25日成功發(fā)射快速響應(yīng)太空-5衛(wèi)星，衛(wèi)星載有的光學(xué)成像系統(tǒng)每天可從低軌對地球同步軌道目標(biāo)進(jìn)行15次掃描監(jiān)視，所驗(yàn)證的技術(shù)還將用于未來的空間目標(biāo)監(jiān)視星座以及通用星載空間態(tài)勢感知傳感器。2017年9月，美空軍第3顆和第4顆“同步軌道空間態(tài)勢感知計劃”（GSSAP）衛(wèi)星獲得初始運(yùn)行能力。GSSAP單星質(zhì)量600千克，星上可能搭載寬視場觀測相機(jī)、窄視場成像相機(jī)、紅外相機(jī)、電子信號截取設(shè)備等，可在地球同步軌道附近機(jī)動，對高軌目標(biāo)進(jìn)行抵近詳查，甚至截取電子信號，能夠?yàn)槊儡娍臻g作戰(zhàn)提供目標(biāo)技術(shù)偵察和行動意圖判斷。

多種途徑發(fā)展太空攻防技術(shù)

美國擁有可用于反太空任務(wù)的中段反導(dǎo)攔截彈，曾于2008年用標(biāo)準(zhǔn)-3導(dǎo)彈摧毀了一顆失控的在軌間諜衛(wèi)星，以實(shí)戰(zhàn)的形式驗(yàn)證了動能反低軌衛(wèi)星的能力;美軍“反通信系統(tǒng)”電子戰(zhàn)太空對抗系統(tǒng)可全球部署，具備對地球同步軌道通信衛(wèi)星的上行鏈路干擾能力。

鑒于發(fā)展空間攻防對抗手段的復(fù)雜性和敏感性，美國近年來多通過掩軍于民、隱蔽推進(jìn)的方法，以在軌操作、空間碎片清除等為重點(diǎn)，加緊演示驗(yàn)證和儲備空間攻防對抗技術(shù)。美國已多次試驗(yàn)近地軌道和地球同步軌道近距離接近和交會技術(shù)，以及跟蹤、瞄準(zhǔn)和攔截技術(shù)。美國重點(diǎn)發(fā)展的“鳳凰”計劃、“蜻蜓”計劃以及“地球同步軌道太空態(tài)勢感知計劃”等在軌操作技術(shù)進(jìn)一步成熟，空間攻防對抗手段多樣化趨勢更趨清晰。此外，美國開展的“天基殺傷評估”計劃探索在彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)中整合天基攔截器的可行性。美國新一屆政府極有可能在任期內(nèi)借助“天基殺傷評估”項目，安排與天基攔截相關(guān)的技術(shù)項目，未來具備潛在太空攻防用途。

此外，美空軍X-37B軌道試驗(yàn)飛行器已于2017年9月7日開啟第五次空間飛行任務(wù)之旅。X-37B飛行器由美國空軍領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施，波音公司作為主承包商負(fù)責(zé)研制和建造的一種可重復(fù)使用的無人天地往返飛行器。X-37B 采用了更為先進(jìn)的技術(shù)，具備完全自動化、長期在軌運(yùn)行、大范圍軌道機(jī)動、小型化、多用途等獨(dú)特性能。隨著其各方面技術(shù)日臻成熟，X-37B未來將成為遂行航天偵察、通信指揮、空間對抗、遠(yuǎn)程精確打擊等多樣化任務(wù)的新型太空作戰(zhàn)平臺。X-37B持續(xù)多次實(shí)施發(fā)射和在軌飛行試驗(yàn)向外界昭示了美軍發(fā)展太空打擊威懾系統(tǒng)、積極搶占太空戰(zhàn)略優(yōu)勢的野心與企圖。

美國同步軌道空間態(tài)勢感知計劃對地球同步衛(wèi)星軌道的探測跟蹤

較高頻次開展太空作戰(zhàn)演習(xí)

太空作戰(zhàn)演習(xí)已成為美軍檢驗(yàn)太空攻防對抗實(shí)戰(zhàn)能力，全面規(guī)劃和發(fā)展太空軍事能力的重要組成部分，也是美國維護(hù)太空領(lǐng)域戰(zhàn)略利益的重要支撐。在2017年，美軍先后舉行了1次施里弗演習(xí)、1次太空態(tài)勢感知桌面演習(xí)和2次太空旗幟演習(xí)，其密集程度顯示了美軍的發(fā)展方向。

施里弗演習(xí)采取兵棋推演方式進(jìn)行，以主要戰(zhàn)略對手為假想敵，重點(diǎn)檢驗(yàn)太空作戰(zhàn)理論和航天創(chuàng)新概念，優(yōu)化太空作戰(zhàn)流程，發(fā)現(xiàn)太空力量運(yùn)用過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)策略，從而提升運(yùn)用太空力量運(yùn)用能力。截至目前，美空軍已成功開展11次施里弗太空軍事演習(xí)。通過舉行施里弗系列演習(xí)，美軍豐富和完善了太空威懾戰(zhàn)略、太空作戰(zhàn)條令、太空作戰(zhàn)力量運(yùn)用、太空發(fā)展策略等，催生出太空態(tài)勢感知、作戰(zhàn)響應(yīng)空間、分散式太空體系等一系列新型航天能力與技術(shù)架構(gòu)，成為太空作戰(zhàn)能力建設(shè)的指示器，推動太空作戰(zhàn)力量不斷發(fā)展和突破。

作為推進(jìn)太空實(shí)戰(zhàn)能力提升的又一重要舉措，美空軍于2017年4月舉行了首次太空旗幟演習(xí)，并于2017年8月舉行第二次太空旗幟演習(xí)。太空旗幟演習(xí)更關(guān)注太空作戰(zhàn)技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，主要針對可能會在太空軌道發(fā)生的作戰(zhàn)想定開展演練，旨在使作戰(zhàn)人員通過模擬太空作戰(zhàn)，更好地了解和理解對手形成的威脅，并以此規(guī)劃任務(wù)，優(yōu)化戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)級太空作戰(zhàn)管理和指控流程，并為相關(guān)能力的開發(fā)指明方向。太空旗幟演習(xí)創(chuàng)辦和舉行進(jìn)一步豐富了美軍太空作戰(zhàn)演習(xí)體系，表明美軍在備戰(zhàn)太空作戰(zhàn)方面已進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)操練階段，其太空作戰(zhàn)力量建設(shè)已從戰(zhàn)略支援向攻防對抗實(shí)戰(zhàn)能力方向拓展。

深度挖掘商業(yè)航天軍用價值

為滿足不斷增長的軍事航天需求，美國持續(xù)加大對商業(yè)航天資源與服務(wù)利用的力度，使商業(yè)航天資源和服務(wù)不斷滲入軍用航天領(lǐng)域，為外空軍事化提供重要支撐。

在進(jìn)入空間領(lǐng)域，商業(yè)公司正式開始承擔(dān)軍事航天發(fā)射任務(wù)。美國SpaceX公司已獲準(zhǔn)承擔(dān)美國軍用衛(wèi)星發(fā)射業(yè)務(wù)，相繼發(fā)射美軍用偵察衛(wèi)星和X-37B，后續(xù)還將執(zhí)行GPS-3衛(wèi)星等發(fā)射任務(wù)。在利用空間領(lǐng)域，商業(yè)衛(wèi)星成為美軍天基信息支援的重要力量，在支援利比亞戰(zhàn)爭、曝光朝鮮、伊朗的導(dǎo)彈試驗(yàn)以及核設(shè)施等行動中，提供了大量高分辨目標(biāo)圖像，為美軍提高定點(diǎn)打擊效率及爭取外交主動權(quán)提供了重要支撐。在空間態(tài)勢感知方面，商業(yè)公司利用大數(shù)據(jù)管理軟件方面的優(yōu)勢，為軍方和政府部門提供空間態(tài)勢感知服務(wù)，有效彌補(bǔ)空軍空間態(tài)勢感知能力的不足。在空間防護(hù)方面，借助商業(yè)衛(wèi)星搭載軍用載荷已成為美國實(shí)施“彈性與分散式空間系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)”的重要途徑，有效提升美軍空間系統(tǒng)安全和抗毀性。

責(zé)任編輯：彭振忠