韓冰毅

（甘肅省慶城縣動物疫病預防控制中心 745100）

通過深入研究發(fā)現(xiàn)，當前我國基層動物重大疫病防控工作仍存在一系列問題，如飼養(yǎng)者缺乏主動預防意識、免疫工作成效不高等，在很大程度上降低了基層動物疫病防控水平，在這種情況下，采取有效措施，解決當前基層動物疫病防控工作存在的問題顯得尤為重要。

1 當前基層重大動物疫病防控工作存在的問題分析

1.1 飼養(yǎng)者缺乏主動預防意識

現(xiàn)階段，部分基層養(yǎng)殖戶并沒有充分意識到動物疫病防疫工作的重要性，存在一定的僥幸心理，并沒有將其落到實處，這在很大程度上影響基層動物疫病防控工作的進行。

1.2 飼養(yǎng)者缺乏守法意識

養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖動物最根本的目的就是為了獲得更高的經(jīng)濟利益。由于部分養(yǎng)殖戶并不具備良好的守法意識，甚至出現(xiàn)售賣病死牲畜及違法使用瘦肉精等行為。

1.3 對抗生素的濫用

部分養(yǎng)殖戶為了能使病畜更快的恢復健康，濫用抗生素，不僅影響動物的免疫力，甚至還導致病菌出現(xiàn)耐藥性。同時，大量抗生素殘留在動物體內(nèi)，當我們食用之后，也會影響人體健康。

1.4 飼養(yǎng)者不申報檢疫就進行交易

現(xiàn)階段，部分基層養(yǎng)殖戶大多處于散養(yǎng)狀態(tài)，并沒有嚴格按照相應規(guī)定進行檢疫申報，大多是直接進行交易，導致部分動物存在病菌，影響公共衛(wèi)生安全。

1.5 免疫工作成效不高

基層動物疫病免疫工作由上級政府部門負責，由于養(yǎng)殖戶購買疫苗的條件非常的復雜，再加上政府所發(fā)放的免費疫苗和當前基層動物疫病存在一定差異，無法起到良好的防控效果。在這種情況下，很多養(yǎng)殖戶會私自購買疫苗，甚至直接不進行防控，導致疫病大范圍蔓延，影響畜牧行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

1.6 無害化處理的意識薄弱

由于部分養(yǎng)殖戶缺乏無公害化處理意識，導致病死動物無法做到無害化處理，有的直接掩埋，有的直接丟棄在河流湖泊中，甚至還有的進行違法售賣，不僅影響周邊環(huán)境，還導致疫病進一步蔓延。

1.7 缺少責任意識和緊迫感

由于養(yǎng)殖戶自身缺乏良好的責任意識，發(fā)生疫病后會選擇隱瞞，私自處理，導致疫病大范圍發(fā)展。

1.8 動物疫病的保險政策存在局限性

現(xiàn)階段，由于保險政策覆蓋面較窄，所涉及的疫病種類保險并不多，存在較大的局限性，這也就在一定程度上加大了疫病防控風險。

2 基層重大動物疫病防控對策探討

2.1 開展人性化服務，加強宣傳

上級政府部門應充分發(fā)揮出自身職能，樹立人性化服務理念，并進一步加強對廣大基層養(yǎng)殖戶的動物疫病防控宣傳力度，使其能充分意識到疫病防控的重要性，樹立主動預防意識，并強制要求其做好檢疫申報工作。與此同時，要進一步加強食品安全衛(wèi)生宣傳工作，引導基層養(yǎng)殖戶樹立無害化處理意識，在降低疫病擴散的同時提升疫病防控效果。

2.2 嚴厲打擊違反制度、法律的行為

針對當前養(yǎng)殖過程當中存在的一系列違法行為，要進行嚴厲打擊。同時要不斷完善監(jiān)管體系，實施全過程監(jiān)督管理，一旦發(fā)生疫病要及時上報，采取有效的防控對策，避免疫病蔓延，提升動物疫病防控效果。

2.3 加強對村級防疫員的技術指導和業(yè)務培訓

村級防疫員作為基層動物疫病防控工作的重要支撐力量，積極對其進行技術指導及業(yè)務培訓工作具有重要意義，使其掌握更先進的防控經(jīng)驗、理念，更加得心應手地投入到接下來的疫病防控工作中。與此同時，還要加快構建一套完善的考核評價機制，嚴格考核村級、縣級、區(qū)級防疫員的工作能力、工作狀況，采取獎懲措施，使每一名防疫員都能樹立高度的責任心，提高工作積極性。

2.4 強化基層重大動物疫病消毒滅源工作

在基層重大動物疫病防控過程中，積極做好消毒滅源工作具有重要意義。在這過程中，需要結合各地區(qū)疫病實際狀況，建立合理的消毒滅源方案，尤其是要做好屠宰場、畜產(chǎn)品交易市場的消毒滅源工作，通過成立高素質(zhì)、高水平的消毒滅源隊伍，做好消毒滅源工作，真正將動物疫病扼殺在萌芽之中。

3 結語

針對當前基層重大動物疫病防控工作所存在的一系列的問題，我們要積極采取針對性措施，通過開展人性化服務，加強宣傳、嚴厲打擊違反制度、法律的行為、加強對村級防疫員進行技術指導和業(yè)務培訓、確保聯(lián)防聯(lián)控體系的落實，構建多元化的防控主體、強化基層重大動物疫病消毒滅源工作等一系列有效對策，切實提升基層重大動物疫病防控水平，確保畜牧行業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。