安緒華

（臨沂市土壤肥料工作站，山東臨沂276001）

我國(guó)是世界上化肥使用量最大的國(guó)家，近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)一直處于高收入、高消耗、資源透支和過(guò)度開(kāi)放的狀態(tài)，化肥的過(guò)量施用，造成土壤養(yǎng)分結(jié)構(gòu)失調(diào)，物理性狀變差，耕地質(zhì)量下降，同時(shí)，土壤中的水溶性養(yǎng)分被雨水和農(nóng)田灌水淋溶到地下水及河流中，造成河流、湖泊呈富營(yíng)養(yǎng)化，地下水硝酸鹽污染等一系列生態(tài)問(wèn)題[1-3]。為貫徹落實(shí)中央“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，深入開(kāi)展化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，2017 年2 月農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《開(kāi)展果菜茶有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)方案》的通知，在水果、蔬菜、茶葉等用肥量較大的作物上開(kāi)展有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)，探索節(jié)本增效、提質(zhì)增效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路[4]。

作為果品生產(chǎn)大縣和革命老區(qū)，蒙陰縣被選為農(nóng)業(yè)部果菜茶有機(jī)肥替代化肥第一批試點(diǎn)，通過(guò)兩年的項(xiàng)目實(shí)施，效果顯著，有效解決了資源循環(huán)利用問(wèn)題，降低了化肥的使用量，改善了土壤質(zhì)量和果園生態(tài)環(huán)境，提升了產(chǎn)品品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加了農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)了從原來(lái)“被”替代到主動(dòng)選用有機(jī)肥的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展。本文介紹了蒙陰縣項(xiàng)目實(shí)施的主要經(jīng)驗(yàn)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了發(fā)展建議。

1 蒙陰縣基本情況

1.1 果菜茶種植現(xiàn)狀

蒙陰縣位于沂蒙山區(qū)腹地，地處東經(jīng)117°45″～118°15″，北緯35°27″～36°02″，南北長(zhǎng)65.4 km，東西寬45.8 km，總面積1 601.6 km2。山地丘陵占總面積的94%，水源地保護(hù)區(qū)占總面積的87%。全縣果園面積穩(wěn)定在6.7 萬(wàn)hm2，其中，蜜桃4.3 萬(wàn)hm2，蘋(píng)果2.1 萬(wàn)hm2，其它雜果0.3萬(wàn)hm2，有“中國(guó)蜜桃之都”“中國(guó)桃鄉(xiāng)”“全國(guó)果品綜合強(qiáng)縣”等一系列榮譽(yù)稱號(hào)?！懊申幪O(píng)果”還獲得國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)證，品牌價(jià)值達(dá)到13.22 億元。

1.2 果園肥料使用狀況

根據(jù)調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)蒙陰縣野店鎮(zhèn)、高都鎮(zhèn)果農(nóng)普遍重視肥料的施用，多以有機(jī)肥和復(fù)混肥為主。有機(jī)肥的施用包含商品有機(jī)肥和農(nóng)家肥。蒙陰縣有機(jī)肥資源豐富，2016 年長(zhǎng)毛兔存欄量600 萬(wàn)只，蒙山黃牛1.1 萬(wàn)頭、各類家禽260 萬(wàn)只、豬9 萬(wàn)頭、羊24.22 萬(wàn)只，禽畜糞便年產(chǎn)50 萬(wàn)t，因此農(nóng)家肥多以羊糞和兔糞為主，但多數(shù)為生糞，沒(méi)有經(jīng)過(guò)充分的腐熟，容易造成土壤板結(jié)、土傳病蟲(chóng)害的加劇?；实氖┯靡詮?fù)混肥為主，多數(shù)為高氮、高磷、高鉀型，施肥方式以溝施和穴施為主。

1.3 土壤養(yǎng)分情況

蒙陰縣丘陵、山地占全縣總面積的94%，土壤類型以棕壤為主，土壤容重多數(shù)偏高，質(zhì)地較粗、粘緊、熟化程度較差。試驗(yàn)分析調(diào)查得知，蒙陰縣土壤的pH 值4.68～6.44，為酸性土壤，有的地塊酸性較強(qiáng)，酸化嚴(yán)重；有機(jī)質(zhì)含量在5.41～28.90 g/kg，平均為15.47 g/kg，有機(jī)質(zhì)含量處于中等偏下水平；速效鉀含量在70.07～506.80 mg/kg，平均含量為199.29 mg/kg，速效鉀的含量偏高；有效磷含量在2.57～105.78 mg/kg，平均為21.04 mg/kg，有效磷的含量很高[7]。土壤全氮含量在0.62～1.87 g/kg，平均含量為1.42 g/kg，全氮含量中等偏上。中微量元素豐缺程度在不同地區(qū)差異較大。

2 取得的成效

2.1 提高了果品品質(zhì)

隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的提高和生活質(zhì)量的提升，消費(fèi)者越來(lái)越關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的目標(biāo)也從保供為主向量質(zhì)并重轉(zhuǎn)變。試驗(yàn)表明，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)蘋(píng)果的外觀和內(nèi)在品質(zhì)與對(duì)照區(qū)相比有明顯提高，果皮花青素含量增加20%以上，維生素C 含量提高10%左右，糖酸比可提高20%左右，可溶性固形物含量增加10%左右。在2017 年蒙陰蜜桃爭(zhēng)霸賽上，項(xiàng)目實(shí)施主體聚利果品專業(yè)合作社報(bào)送的蜜桃“玉妃”可溶性固形物含量達(dá)到了17.7%。果品品質(zhì)的顯著提高，增強(qiáng)了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量興農(nóng)，帶動(dòng)了農(nóng)民增收。

2.2 節(jié)約了投入成本

據(jù)調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶習(xí)慣施肥每667 m2約310 kg，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，化肥用量可減少28%，每667 m2減少化肥用量86.8 kg。堆肥每1 t 的成本平均為520 元，每667 m2施用1.5 t，即每667 m2投入780 元，按照市面價(jià)格化肥2 700 元/t、商品生物有機(jī)肥1 200 元/t 計(jì)算，每667 m2可節(jié)約農(nóng)資成本約1 254 元。

2.3 提高了土壤質(zhì)量，改善了生態(tài)環(huán)境

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展快速，資源過(guò)度開(kāi)發(fā)、超強(qiáng)利用，造成了土壤質(zhì)量下降，土壤鹽漬化、酸化板結(jié)等問(wèn)題突出[8-11]。有機(jī)肥中含有大量有機(jī)物及作物生長(zhǎng)的多種養(yǎng)分，能提高土壤的保肥能力和緩沖性能，改善土壤微生物的生長(zhǎng)環(huán)境和土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，有效提高土壤保水透氣性和果樹(shù)細(xì)根密度，大大提高土壤質(zhì)量[12-15]。試驗(yàn)表明，通過(guò)有機(jī)肥替代化肥，果園土壤有機(jī)質(zhì)可提高20%以上。蒙陰縣2018 年通過(guò)項(xiàng)目利用廢棄果木枝條1.6 m3、畜禽糞便3.2 m3，實(shí)現(xiàn)了資源循環(huán)利用，改變了果園廢棄果木枝條亂堆亂放造成二次污染的狀況，也改善了果園生態(tài)環(huán)境。

3 主要做法

3.1 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，多方協(xié)調(diào)推進(jìn)

為了有效推動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，蒙陰縣成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？h領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)縣政府常務(wù)會(huì)聽(tīng)取項(xiàng)目匯報(bào)，到項(xiàng)目區(qū)實(shí)地調(diào)研了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，并要求把項(xiàng)目當(dāng)成提升果品質(zhì)量、消除面源污染、增加果農(nóng)收入的基礎(chǔ)性關(guān)鍵性核心措施?？h農(nóng)業(yè)局全方位支持，確保有人干事、有錢(qián)辦事，保障車輛、經(jīng)費(fèi)，滿足項(xiàng)目需要；定期到項(xiàng)目地點(diǎn)開(kāi)展督導(dǎo)檢查，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題及時(shí)解決。

3.2 抓好宣傳培訓(xùn)

在項(xiàng)目初期，有些群眾對(duì)有機(jī)肥替代化肥不理解、不支持，多數(shù)人持觀望態(tài)度。面對(duì)這種情況，縣農(nóng)業(yè)局采取有效措施，積極報(bào)名宣傳培訓(xùn)。一是積極聯(lián)系省、市和高校專家教授，組織開(kāi)展專題學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩演示、田間實(shí)操等多種方式的示范培訓(xùn)，通過(guò)與群眾座談，分析講解當(dāng)前果樹(shù)施肥現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，介紹有機(jī)肥替代化肥的必要性和緊迫性，逐漸打消了果農(nóng)的顧慮。特別是項(xiàng)目實(shí)施一年后，群眾看到了有機(jī)肥替代化肥的實(shí)際效果，從等待觀望到積極爭(zhēng)取，態(tài)度上發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變；二是充分發(fā)揮媒體作用，聯(lián)合山東農(nóng)業(yè)大學(xué)專家教授在農(nóng)民日?qǐng)?bào)、山東農(nóng)科頻道、臨沂日?qǐng)?bào)等媒體介紹宣傳蒙陰蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展及有機(jī)肥替代化肥項(xiàng)目開(kāi)展情況。三是在項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域醒目位置制作了大型標(biāo)志牌，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域、面積、技術(shù)模式、時(shí)限、專家組成員等內(nèi)容進(jìn)行公示和宣傳，粉刷墻標(biāo)，懸掛宣傳條幅等，引導(dǎo)果農(nóng)自愿加入項(xiàng)目堆造有機(jī)肥。

項(xiàng)目實(shí)施兩年期間，共發(fā)放明白紙6 000 余張，到村項(xiàng)目宣講30 余次，邀請(qǐng)高校教授、省市專家在項(xiàng)目村舉辦了10 期現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)或推進(jìn)會(huì)，其他小規(guī)模培訓(xùn)80 期，培訓(xùn)人員5 000 余人次，有力提升了項(xiàng)目區(qū)周邊果農(nóng)開(kāi)展有機(jī)肥替代化肥的積極性。

3.3 立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，選擇適宜的模式

蒙陰縣是果品大縣和長(zhǎng)毛兔之鄉(xiāng)，長(zhǎng)毛兔存欄量在600 萬(wàn)只，有機(jī)肥原料豐富，其中畜禽糞便50 萬(wàn)t、作物秸稈20 萬(wàn)t、果木枝條45 萬(wàn)t。針對(duì)這一特點(diǎn)，根據(jù)農(nóng)業(yè)部項(xiàng)目方案的有關(guān)要求，項(xiàng)目選擇了有機(jī)廢棄物堆肥還田模式，實(shí)施一種模式、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一套流程、一張明白紙，農(nóng)民一聽(tīng)就懂、一看就會(huì)、一做就成，堆肥技術(shù)被更多農(nóng)戶學(xué)習(xí)掌握，得到了農(nóng)戶的認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)的可復(fù)制、可推廣。

3.4 強(qiáng)化科技支撐

為提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，蒙陰縣聘請(qǐng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)大學(xué)、科研院所的專家團(tuán)隊(duì)全程跟蹤服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。在項(xiàng)目示范區(qū)開(kāi)展土壤質(zhì)量、產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量、投入品使用等調(diào)查。根據(jù)調(diào)查情況制定有機(jī)肥替代化肥技術(shù)方案、堆肥工藝流程，并提供技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩指導(dǎo)，指導(dǎo)果農(nóng)和合作社落實(shí)好關(guān)鍵技術(shù)。

4 發(fā)展建議

蒙陰縣自2017 年承擔(dān)項(xiàng)目以來(lái)，項(xiàng)目實(shí)施總體進(jìn)展順利，基本實(shí)現(xiàn)了“節(jié)本增效、提質(zhì)增效、產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的任務(wù)目標(biāo)，極大地帶動(dòng)了全縣及周邊果農(nóng)自制有機(jī)肥替代化肥的熱情。但在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，仍存在一些不足，主要是實(shí)施時(shí)間短工作量大，堆肥工作與果園農(nóng)忙季節(jié)沖突，在堆肥季節(jié)要開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)放補(bǔ)貼資金，建立完善檔案資料，時(shí)間短、任務(wù)重，拖慢了項(xiàng)目推進(jìn)速度；機(jī)械化程度不高，采購(gòu)設(shè)備無(wú)補(bǔ)貼，且購(gòu)買(mǎi)設(shè)備所需資金較大，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施工作效率不高，堆肥數(shù)量有限；堆肥質(zhì)量有差異，果農(nóng)文化程度和技術(shù)水平差異較大，堆肥質(zhì)量參差不齊。

為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，支持和引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)、施用有機(jī)肥，取得更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，建議在更高層次、更大范圍推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥，解決資源循環(huán)利用問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。

4.1 加強(qiáng)農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)

推進(jìn)果菜茶有機(jī)肥替代化肥工作，需要緊緊抓住農(nóng)業(yè)技術(shù)集成推廣這個(gè)“把手”，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，為農(nóng)民解決實(shí)際生產(chǎn)問(wèn)題，這些工作的開(kāi)展，離不開(kāi)基層農(nóng)技人員，但受財(cái)政撥付資金限制及現(xiàn)行制度等原因的約束，多數(shù)地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技隊(duì)伍年齡老化、人員流失嚴(yán)重，推廣隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)素質(zhì)不適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展等情況比較突出。以蒙陰縣野店鎮(zhèn)農(nóng)技站為例，現(xiàn)有人員編制數(shù)2人，在職在崗人數(shù)2 人，平均年齡48 歲，平均文化程度為大專；野店鎮(zhèn)有25 個(gè)行政村，3.6 萬(wàn)人，0.73 萬(wàn)hm2果園，平均每個(gè)農(nóng)技推廣人員負(fù)責(zé)12.5 個(gè)村，0.37 萬(wàn)hm2果園。因此，必須盡快充實(shí)基層農(nóng)技人才總量，培養(yǎng)好基層現(xiàn)有農(nóng)技人才，培育一批懂技術(shù)、服務(wù)能力強(qiáng)的職業(yè)農(nóng)民，充分調(diào)動(dòng)技術(shù)專家和社會(huì)化服務(wù)組織的積極性，努力營(yíng)造尊重、關(guān)心、愛(ài)護(hù)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的良好社會(huì)氛圍，建設(shè)一支素質(zhì)過(guò)硬、技術(shù)過(guò)硬、有激情、有熱情的基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍。

4.2 整合項(xiàng)目資源，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制

各級(jí)黨委政府應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、整合項(xiàng)目資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，推動(dòng)發(fā)改、水利、財(cái)政等部門(mén)共同建立項(xiàng)目示范區(qū)，形成政策合力，提高政策和資金效率。創(chuàng)新資金補(bǔ)貼方式，改變既拿到發(fā)放物資補(bǔ)貼的傳統(tǒng)方法，構(gòu)建以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以效定補(bǔ)等綜合投入模式，優(yōu)化有機(jī)肥下地途徑，鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立自主品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品效益。

4.3 鼓勵(lì)行業(yè)多方合作，強(qiáng)化科技支撐

科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的不竭動(dòng)力。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用合作，充分利用高校及科研院所的研發(fā)能力，探索不同區(qū)域、不同作物有機(jī)肥替代化肥技術(shù)模式，加快有機(jī)肥相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，規(guī)范堆肥原料與方法，確保有機(jī)肥科學(xué)、安全施用。在產(chǎn)品、渠道、資本等層面鼓勵(lì)行業(yè)多方合作，積極搭建合作平臺(tái)，鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極參與優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，共同推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

4.4 強(qiáng)化示范基地的引領(lǐng)作用

建議采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)的建設(shè)模式，加快建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)肥替代化肥示范基地，通過(guò)試驗(yàn)示范，組織農(nóng)民開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩和技術(shù)培訓(xùn)，帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展，逐步完善區(qū)域技術(shù)模式，制定技術(shù)規(guī)范，為大規(guī)模應(yīng)用推廣奠定基礎(chǔ)。