林 黎，徐錦斌，劉夢瑩

（福建省南平市農(nóng)業(yè)局，福建南平 353000）

南平市是福建轄區(qū)面積最大的設(shè)區(qū)市，是福建省茶葉主產(chǎn)區(qū)。南平轄十個設(shè)區(qū)（市、縣），其中武夷山市、建甌市、邵武市、松溪縣、政和縣、光澤縣、建陽區(qū)均是我市茶葉主產(chǎn)區(qū)。武夷肉桂、北苑貢茶、建甌矮腳烏龍、正山小種紅茶、政和工夫紅茶、金峻眉、松溪綠茶、政和白茶等一批傳統(tǒng)和現(xiàn)代名茶均在國內(nèi)外市場享有較高聲譽。現(xiàn)如今國內(nèi)外茶葉市場都在進行轉(zhuǎn)型，茶產(chǎn)業(yè)如何調(diào)整迅速適應(yīng)新市場新要求，成為我市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要課題。

1 茶業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 茶園面積及產(chǎn)量基本穩(wěn)定。2017年全市茶園面積62.3萬畝，毛茶總產(chǎn)7.7萬噸，總產(chǎn)值37.8億元，占農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的7.8%，占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的15.7%[1]。全市完成生態(tài)茶園建設(shè)近30萬畝，建立全國茶葉標準園示范基地11個，面積1萬余畝，武夷山、政和、建甌、建陽、松溪、邵武等6個縣（市、區(qū)）茶園面積均超5萬畝?，F(xiàn)建立以武夷山、建甌、建陽為主的烏龍茶產(chǎn)區(qū)；以武夷山、政和、光澤為主的紅茶產(chǎn)區(qū)，以松溪、政和、邵武為主的綠茶產(chǎn)區(qū)，以政和、建陽為主的白茶產(chǎn)區(qū)。

1.2 產(chǎn)業(yè)層次持續(xù)提升。2017年全市工商注冊茶葉企業(yè)4600余家，規(guī)模以上茶企84家，規(guī)模以上茶企加工總產(chǎn)值80.7億元。龍頭企業(yè)14家，其中國家級1家，省部級4家，地市級9家。全市獲得“QS”認證茶企643家，通過ISO9000、HACCP認證企業(yè)13家。茶葉初制不落地自動化生產(chǎn)線500余條。全市“三品”認證茶葉企業(yè)58家，認證產(chǎn)品95個，認證產(chǎn)量1.05萬噸，認證基地面積8.08萬畝[2]。國家及省級茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗站4個。在武夷星建立省級茶葉工程技術(shù)研究中心1個。擁有從事茶葉相關(guān)專業(yè)教學(xué)、科研的高等院武夷學(xué)院1家。

1.3 品牌效益日益凸顯。茶葉地理標志證明商標18個，著名商標 66個，“武夷山大紅袍”、“政和工夫”、“武夷星”、“松溪綠茶”、“元正”、“正山堂”均獲得中國馳名商標，其中“武夷星”牌大紅袍系列產(chǎn)品列入釣魚臺國賓館特供茶。2015年武夷山大紅袍榮獲全國200多個茶葉區(qū)域公用品牌的十強品牌，品牌價值達24.61億元。武夷山市也先后被評為中國茶文化藝術(shù)之鄉(xiāng)，政和縣獲“中國白茶之鄉(xiāng)”稱號，2016年武夷巖茶大紅袍傳統(tǒng)制作技藝列入國家首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄[3]。世界紅茶鼻祖—正山小種紅茶，工藝獨到，從古至今均是英皇室成員極為喜愛的健康飲品。近年來，正山小種傳人創(chuàng)新工藝，開發(fā)出了金峻眉等高端產(chǎn)品，身價不菲，帶動了紅茶內(nèi)銷市場的大發(fā)展。

1.4 社會關(guān)注度不斷提升。南平市為“萬里茶道”的起點，2018年3月武夷山建立“萬里茶道總部小鎮(zhèn)”，現(xiàn)以茶為媒積極融入“一帶一路”。2018年南平市成功贏得了第十四屆中國茶業(yè)經(jīng)濟年會的承辦權(quán)，中國茶業(yè)經(jīng)濟年會是目前最具影響力、凝聚力、資訊最權(quán)威、參與主體最多的高級別高規(guī)格年度盛會。近幾年來南平市持續(xù)辦好海峽兩岸茶業(yè)博覽會，以茶博會為平臺，擴大南臺茶經(jīng)濟、茶文化的交流與合作，促進兩岸茶產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。近年來，武夷茶葉作為禮品茶屢屢出現(xiàn)在“G20”、“金磚”會議等重大外交場合。2018年美國著名傳媒公司Actionfliks在武夷山拍攝紀錄片以西方視角充分挖掘和全面展示武夷山博大精深茶文化。

2 茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要問題

2.1 茶葉區(qū)域品牌模式未完善，未完全發(fā)揮優(yōu)勢。2017年全市工商注冊登記4300多家企業(yè)。其中武夷山工商登記3550家，建甌203家，建陽158，邵武82家，區(qū)域差距大。如何整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢是我市亟需發(fā)展的。

2.2 茶葉產(chǎn)業(yè)經(jīng)營銷售模式簡單。隨著消費群體的年輕化，茶葉消費市場也在不斷轉(zhuǎn)變中。我市大部分的銷售渠道都是門店經(jīng)營，銷售渠道過于單一，不利于茶葉市場的發(fā)展。

2.3 茶業(yè)龍頭帶動不足。2017年龍頭企業(yè)僅34家，上市企業(yè)僅1家，上規(guī)模的茶企僅84家。龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營覆蓋面不廣，導(dǎo)致了茶葉質(zhì)量參差不齊，不利于茶產(chǎn)業(yè)新技術(shù)推廣、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、產(chǎn)品創(chuàng)新。

2.4 茶葉生產(chǎn)各環(huán)節(jié)科技力量需要加強。茶業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但需要依靠科技創(chuàng)新推動。我市茶葉產(chǎn)品較單一，茶葉的副產(chǎn)品較少。肉桂茶樹是武夷山市茶科所上世紀七十年代選育的品種，至今依然是武夷巖茶的支柱品種。

2.5 茶葉產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員培養(yǎng)不夠全面。我市茶農(nóng)人數(shù)20萬余人，茶農(nóng)戶數(shù)8萬多戶，其中武夷山家庭農(nóng)場29戶，茶農(nóng)人數(shù)63000人，茶農(nóng)戶數(shù)30000多戶，全市約65%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、55%的行政村、10%的人口直接或間接從事茶葉生產(chǎn)經(jīng)營活動。但是其中大多數(shù)都是中老年從事茶葉栽培、生產(chǎn)制作，茶葉技藝需要年輕一代的傳承人。

3 茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策建議

3.1 優(yōu)化區(qū)域品牌，加強市場監(jiān)督。一要整合資源創(chuàng)建“武夷品牌”、“武夷山水”公用品牌。以現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)中優(yōu)秀的農(nóng)副產(chǎn)品為突破口，統(tǒng)一打造“武夷山水”區(qū)域公用品牌。堅持“一縣一品一特”的發(fā)展思路，鼓勵重點縣（市、區(qū)）結(jié)合優(yōu)勢特色，開發(fā)1－2個茶業(yè)公共品牌；積極創(chuàng)建武夷山國家級茶產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)和地理標志保護產(chǎn)品示范區(qū)。鼓勵支持符合條件的企業(yè)，按“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一運營”等要求，融入“武夷山水”品牌營銷，對入圍“武夷山水”品牌的企業(yè)，享受“武夷山水”品牌發(fā)展政策。二要規(guī)范我市地理標志產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志的使用，將我市地理優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢展示出來。將二維碼防偽技術(shù)并導(dǎo)入農(nóng)產(chǎn)品溯源管理的產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)事操作、農(nóng)殘檢測等信息。符合要求的包裝茶全部貼標銷售。三要強化價格監(jiān)管、稅收檢查，物價部門要做好上架茶葉商品明碼標價的監(jiān)督管理，定期不定期進行市場調(diào)查，及時掌握茶葉價格動態(tài)，并積極創(chuàng)造條件，科學(xué)發(fā)布市場指導(dǎo)價；稅務(wù)部門要加強稅收管征，對擾亂稅收秩序的茶企開展稅收檢查、評估、稅額核定，堅決打擊以假亂真、以次充好、誤導(dǎo)消費等行為。以武夷山市三姑度假區(qū)茶葉集散市場為重點，聯(lián)手打擊假冒偽劣、商標侵權(quán)、標識不清、過度炒作、偷稅漏稅等行為。加強誠信體系建設(shè)，實行失信企業(yè)“黑名單”管理，對列入“黑名單”的企業(yè)，禁止享受各項扶持優(yōu)惠政策，并在電視、報紙、政府網(wǎng)站等傳媒平臺，定期不定期予以公布。

3.2 促進茶葉市場新業(yè)態(tài)多種模式發(fā)展。一要加強茶葉專業(yè)市場建設(shè)。加快推進“茶葉交易中心、檢測中心、會展中心、茶旅體驗中心”為一體的中國武夷山茶旅文化小鎮(zhèn)項目建設(shè)，積極爭取在武夷山市設(shè)立福建省茶葉交易中心。同時建立“一帶一路”戰(zhàn)略相適應(yīng)的新型產(chǎn)品出口模式，甚至借鑒自貿(mào)區(qū)模式，嘗試建立海外茶產(chǎn)品自銷中心。二要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)改造提升茶產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展茶業(yè)電商渠道，加強與國內(nèi)一線電商企業(yè)合作，實現(xiàn)武夷巖茶、武夷山大紅袍、正山小種、政和白茶、松溪綠茶、北苑貢茶等主要產(chǎn)品在阿里巴巴、天貓、京東等開設(shè)線上交易平臺。三要結(jié)合優(yōu)秀地理環(huán)境資源創(chuàng)發(fā)展。積極爭取農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一二三產(chǎn)融合先導(dǎo)區(qū)項目，推廣特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)、茶莊園、茶旅游等三產(chǎn)融合模式，高水平地建設(shè)一批特色茶葉小鎮(zhèn)、茶莊園、茶旅游線路、茶葉觀光工廠、茶葉產(chǎn)研學(xué)基地，重點推進武夷山中國茶旅文化小鎮(zhèn)、香江茶人小鎮(zhèn)等項目建設(shè)，力爭到2022年新增茶莊園10個，茶旅游線路6條，茶葉產(chǎn)研學(xué)基地8個。充分利用“武夷山”旅游優(yōu)勢，開發(fā)茶鄉(xiāng)旅游茶園體驗項目，引導(dǎo)茶企在生態(tài)茶園配套建設(shè)休閑木屋、觀光步道、觀景亭等旅游設(shè)施；由專門人員帶領(lǐng)游客開展茶葉夏季采摘及加工體驗游，拓展茶園功能[3]。借鑒國外成熟的葡萄酒莊模式，啟動茶文化體驗館。利用武夷山的國際馬拉松大賽，借鑒國外馬拉松的產(chǎn)品營銷模式，將茶飲文化推向世界。

3.3 壯大龍頭企業(yè)的優(yōu)勢，帶動中小企業(yè)共同發(fā)展。一要扶持企業(yè)上市。加強政策導(dǎo)向，積極引導(dǎo)支持成隆天創(chuàng)、香江、武夷星、正山堂等優(yōu)秀茶業(yè)公司建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實行股份制改革，到“新三板”、“中小板”上市融資。企業(yè)依法進入“新三板”股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)基礎(chǔ)層掛牌交易和進入“新三板”創(chuàng)新層掛牌交易的給予50到70萬元的獎勵。企業(yè)完成股改并在海峽股權(quán)交易中心交易板掛牌和企業(yè)經(jīng)福建省證監(jiān)局輔導(dǎo)備案的分別給予20到100萬元的獎勵。首發(fā)上市申報材料獲中國證監(jiān)委受理的和首次公開發(fā)行股票上市的給予獎勵100萬元。二要鼓勵龍頭茶企采取控股、收購、兼并和聯(lián)合等市場化運作方式，組建“龍頭企業(yè)+小微企業(yè)（合作社）+基地”的產(chǎn)銷聯(lián)盟（集團），培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，形成既分工、又協(xié)作的一體化運營的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，增強龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐帶動作用。三要大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社、職業(yè)農(nóng)民等新型經(jīng)營主體。力爭到2022年，新增省級新型主體20個，國家級新型經(jīng)營主體5個，培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民4000人。

3.4 注入新科技創(chuàng)發(fā)展。一要開發(fā)茶葉精深加工產(chǎn)品。鼓勵企業(yè)加工、提取茶多酚、茶堿、兒茶素、茶色素等有利成份，開發(fā)茶飲料、茶日用品和茶保健品等深精加工產(chǎn)品。有針對性的深入研究“一帶一路”、“萬里茶道”沿路國家的飲茶文化和消費特點，創(chuàng)新開發(fā)茶產(chǎn)品。支持茶葉包裝、制茶機械裝備制造等上下游配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延伸茶產(chǎn)業(yè)鏈；支持武夷山市永興機械等制茶機械設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)實施技改擴建；加快推進海川藥業(yè)茶娃系列高檔洗護用品生產(chǎn)項目二期工程等重點項目建設(shè)。二要加強茶葉技術(shù)中心建設(shè)。建立規(guī)范化的茶葉加工園區(qū)，規(guī)范的茶葉加工園區(qū)優(yōu)先向茶葉深加工企業(yè)供給；重點支持武夷山仙店茶葉深加工園區(qū)、星村茶葉精加工區(qū)、建甌北苑貢茶加工園區(qū)等茶企集中加工區(qū)建設(shè)。依托工業(yè)園區(qū)建設(shè)，實行用地、用電、稅收等優(yōu)惠政策，大力引進一批茶葉精深加工企業(yè)入駐，力爭到2022年每個縣（市、區(qū)）引進1家以上。對縣（市、區(qū)）建成茶葉精深加工區(qū)的，由同級財政給予一定政策資金扶持獎勵。三要加大科技投入。發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新的主動性，鼓勵支持龍頭企業(yè)聯(lián)合科研院所、高等職業(yè)院校創(chuàng)建茶葉研究中心。加強茶葉主產(chǎn)區(qū)國有茶科所建立，支持武夷山市重新為武夷山市茶科所劃拔試驗基地，調(diào)整充實技術(shù)力量，開展引種試驗和品種選育研究，挖掘武夷山市作為“種質(zhì)資源王國”的優(yōu)勢，增添巖茶發(fā)展后勁。

3.5 加強政策扶持，強化保障措施。一加強對市、縣技術(shù)服務(wù)體系本地人才的培養(yǎng)，強化基層茶葉技術(shù)推廣體系建設(shè)，充實基層茶葉技術(shù)專業(yè)推廣隊伍。充分發(fā)揮農(nóng)（茶）業(yè)管理部門和武夷學(xué)院、武夷山職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校，以及重點茶企的技術(shù)優(yōu)勢，開展技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的種茶、制茶、品茶、茶藝、管理等各類專業(yè)人才。繼續(xù)開展特級制茶工藝師評審，并以市政府名義授予榮譽稱號。發(fā)揮非遺傳承人、特級制茶工藝師等傳、幫、帶作用，培養(yǎng)造就制茶技藝精湛的技術(shù)骨干隊伍。用足用好省、市人才政策，對符合享受省、市人才政策的茶產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和高技人才，在“引、育、留、用”上及時兌現(xiàn)政策落實。二要引導(dǎo)金融機構(gòu)落實茶業(yè)綠色發(fā)展的金融政策，提高信用貸款額度，加大信用小額貸款力度，加快推進“兩權(quán)”抵押貸款、庫存茶葉抵押貸款等抵（質(zhì)）押貸款試點工作，加大對茶企信貸投放，解決茶企貸款難、融資難問題。重點由人行會同金融辦、農(nóng)業(yè)局，支持農(nóng)行等商業(yè)銀行，以武夷山市為突破口，大力推進“倉單”質(zhì)押貸款、“快融貸”等放貸業(yè)務(wù)。支持保險企業(yè)開展茶葉自然災(zāi)害保險。支持專業(yè)合作社、茶葉行業(yè)組織等建立茶葉生產(chǎn)擔?；?，開展資金互助服務(wù)。

4 結(jié)語

茶葉雖然是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但是在新時期它結(jié)合了旅游、文化、生態(tài)環(huán)保、健康養(yǎng)生等后茶葉產(chǎn)業(yè)將具有獨特魅力，為我市的經(jīng)濟發(fā)展增添強大動力。