高 倩，王 毅，吳祥為

（安徽農(nóng)業(yè)大學(xué) 資源與環(huán)境學(xué)院，安徽 合肥 230036）

近年來，隨著高校招生規(guī)模擴大，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙創(chuàng)型”人才的要求，各高校對實踐教學(xué)日趨重視，表現(xiàn)在增加實驗項目學(xué)分，加大對大學(xué)生創(chuàng)新項目資助力度，增設(shè)各類實習(xí)及創(chuàng)新實踐課程等，由此高校對實踐教學(xué)投入的經(jīng)費逐年增多，其中一部分為低值易耗品.各個學(xué)校對對低值易耗品定義不盡相同，我校規(guī)定，價值1000元以下的實驗材料都歸屬于易耗品，不列入學(xué)校固定資產(chǎn)進行登記和管理，雖然相對于價值千萬的固定資產(chǎn)是小數(shù)目，但無節(jié)制使用依然是很大的開支，低值易耗品具有數(shù)量大、品種多特點，給實驗室管理者提出了更高的要求，如何既能保證完成各類實踐教學(xué)及科研任務(wù)，又能使資源利用最大化，提高管理效率，實現(xiàn)環(huán)境友好，成為高校相關(guān)部門和實驗室管理人員研究和關(guān)注的問題[1-3].

在高校實驗室管理中，由于低值易耗品價格低以及使用年限短，種類眾多，所以日常工作中實驗低值易耗品管理不足以引起高層領(lǐng)導(dǎo)的重視，縱觀其它實驗室，結(jié)合本實驗中心實驗室的實際，對低值易耗品管理現(xiàn)狀進行梳理.

1 實驗室低值易耗品管理現(xiàn)狀

1.1 各實驗室易耗品剩余多，存放混亂，浪費嚴(yán)重

各教學(xué)和科研平臺實驗室都擺放著大量過期與未過期剩余藥品、玻璃器皿、器材等易耗品.其中將近三分之一以后都不會用到.造成這種現(xiàn)象的原因具體如下：①購置經(jīng)費和途徑多，不易控制，各實驗中心，實驗室，院間分割，資源不共享，重復(fù)隨意購置[4].②易耗品經(jīng)費分配不均衡，目前學(xué)校把易耗品經(jīng)費主要按學(xué)生人數(shù)下發(fā)到學(xué)院，學(xué)院按專業(yè)和人數(shù)分配到各實驗室，沒有細化到按專業(yè)類別和實驗項目多少及性質(zhì)分配，致使有的實驗室和學(xué)院經(jīng)費多，有的不夠用.學(xué)校規(guī)定，當(dāng)年的經(jīng)費用不了，下年就收回或減少分配，這種財務(wù)制度致使各學(xué)院各實驗室都為了花完經(jīng)費，大量重復(fù)隨意購置，最終造成大量剩余和浪費.③有些試劑用量少，但藥品包裝規(guī)格大，買了用不完就被閑置，久了過期造成浪費.④有些藥品因缺乏存放環(huán)境，加快藥品試劑變質(zhì)，有些腐蝕性的試劑長時間放置，標(biāo)簽腐蝕脫落，無法處置.⑤本科實驗大綱修訂，學(xué)生大創(chuàng)，創(chuàng)新實驗及教師科研項目完成等，使得購置或領(lǐng)用的化學(xué)試劑器皿等只用一年或一學(xué)期，會出現(xiàn)大量剩余藥品和器材，日積月累，累積的藥品器材等易耗品逐年增多[5].⑥低值易耗品不納入固定資產(chǎn)進行登記和管理，這種學(xué)校不重視也在一定程度上加重了易耗品浪費.

1.2 易耗品管理制度跟不上，缺乏約束機制和獎懲措施

實驗室易耗品管理制度不健全[6]，現(xiàn)有的管理制度形同虛設(shè)，沒有很好執(zhí)行.沒有設(shè)置專人管理實驗耗材，實驗教學(xué)易耗品誰領(lǐng)誰用，誰買誰用；大創(chuàng)，各類實習(xí)，教師科研易耗品更是無人管理，基本是需求就買，沒有計劃管理，實驗耗材由做實驗的學(xué)生（本科生和研究生）管理，本屆學(xué)生實驗做完了，不是交接給指導(dǎo)老師、實驗室管理員或下屆學(xué)生，而是對剩余試劑器材等隨意丟棄，下屆學(xué)生又重新領(lǐng)用、購置，造成極大浪費和污染.

在實驗，實習(xí)及科研過程中，教師和實驗員沒有對學(xué)生進行節(jié)約愛護財產(chǎn)教育，缺少獎懲考核措施，實驗員和教師管好管壞，浪費不浪費都一樣，所以師生節(jié)約意識的積極主動性不強，易耗品消耗大，損壞多，浪費嚴(yán)重.

1.3 低值易耗品信息管理不暢，資源無法共享，造成浪費

大多高校實驗室易耗品是誰買誰用，誰管誰用，各個實驗員多用手工臺賬，每個實驗中心實驗管理員可能對自己負責(zé)的實驗室有什么東西比較清楚，但對其他實驗室管理員和教師的科研實驗室用品不了解[7-8]，易耗品信息資源不能共享，而且大多學(xué)院實行本科教學(xué)、實習(xí)、科研等易耗品經(jīng)費分開，教學(xué)經(jīng)費不能用于實習(xí)與科研等，即使各實驗室有剩余藥品和器材，也無法實現(xiàn)易耗品資源共享，這種管理模式特別對于剛?cè)胄Ｇ嗄杲處熀蜎]有項目的老師來說，進行科研活動是很大的瓶頸.

2 低值易耗品管理改進措施

2.1 規(guī)范采購程序，進行計劃管理

目前我校在校院兩級管理模式下，易耗品采用學(xué)校集中采購與學(xué)院自行采購相結(jié)合的方式.學(xué)校集中采購基本是各實驗室常用、共性且量大的部分試劑與材料，其他低值易耗品由各學(xué)院自行采購，由于各專業(yè)及實驗實習(xí)等差異性，學(xué)院自行采購占很大的比重.本學(xué)院針對自行采購的部分，改變了過去各專業(yè)實驗室、各教師隨意自行采購的方式，而由學(xué)院安排實驗中心專人負責(zé)，每學(xué)期學(xué)院根據(jù)各實驗室及教師上報易耗品計劃，打包進行詢價，競價，遴選出合格易耗品供貨商，集中供貨.這種方式既避免了采購質(zhì)量良莠不齊，采購隨意性及重復(fù)性，又降低采購成本，人力成本，減少人為干預(yù)以及不按程序辦事的現(xiàn)象.教學(xué)科研人員只需直接領(lǐng)用，可騰出更多的時間與精力進行教科研活動，得到了大多教師的肯定.

2.2 整合教科研資源，打破經(jīng)費壁壘

學(xué)校財務(wù)分配實行?？顚Ｓ茫究平虒W(xué)，大創(chuàng)，實習(xí)，教師科研等費用分開，使得各實驗室，各教師實驗室等形成各自獨立的實驗室，缺乏共享意識與共享渠道.于是學(xué)院對各類本科實驗、大創(chuàng)、實習(xí)、教師科研經(jīng)費劃出一部分納入實驗中心進行統(tǒng)一管理，使用時規(guī)范領(lǐng)用，年底進行核算.避免了易耗品隨意重復(fù)購置，減少資源浪費，教科研資源得到整合，同時也減少教師科研人員花費大量時間于購買，驗收，管理，報賬等瑣碎事務(wù)上.對于新進的青年教師，雖沒科研經(jīng)費，也可以領(lǐng)用和使用，年底根據(jù)其業(yè)績進行考核，以確定下年能否無償領(lǐng)用及領(lǐng)用多少.此舉提高了青年教師的科研積極性，改變了過去青年教師想做事而無法做的現(xiàn)象，近年來學(xué)院科研經(jīng)費及論文數(shù)量和質(zhì)量都有所提升.

2.3 進行信息化建設(shè)，實現(xiàn)資源共享

依托校園網(wǎng)，學(xué)院建立一套易耗品和藥品試劑管理系統(tǒng)，如圖1、圖2.低值易耗品模塊包括庫存、申請購置、借領(lǐng)用申請信息、登記入庫、領(lǐng)用/借用歸還登記、導(dǎo)入易耗品信息等六方面內(nèi)容，藥品試劑模塊又包括庫存列表、申請購置等五個方面內(nèi)容，另外還有查詢統(tǒng)計模塊.通過此系統(tǒng)，建立學(xué)生、教師、實驗管理人員交流與互動平臺，平臺上易耗品和試劑庫存列表中對其種類、規(guī)格、價格，數(shù)量等一目了然；實現(xiàn)易耗品購置，登記入庫，領(lǐng)用等操作，同時根據(jù)使用權(quán)限進行業(yè)務(wù)查詢，統(tǒng)計和報表生成等功能.比如，學(xué)生只有查看庫存情況和領(lǐng)用（借用）申請信息的權(quán)限，教師除此外可進行領(lǐng)用統(tǒng)計、申請購置操作.

圖1

圖2

學(xué)生、教師和實驗室管理人員通過此系統(tǒng)根據(jù)權(quán)限實現(xiàn)共享和逐級管理，管理日益規(guī)范、科學(xué)，減少不入賬等隨意性，實現(xiàn)各實驗室、學(xué)科平臺、課題組等間的資源信息共享，提高透明度和工作效率.

2.4 完善易耗品管理制度，加強監(jiān)督考核，培養(yǎng)師生良好實驗習(xí)慣

對現(xiàn)有的易耗品管理制度進行完善，建立了易耗品計劃采購制度，管理獎懲制度，丟失損壞賠償制度，定期盤點制度等，設(shè)置易耗品專人管理[9]，從計劃，購買，入庫，出庫，使用流向等環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格控制，精細化管理，每學(xué)年末對各實驗室易耗品進行盤點，公布使用情況，監(jiān)督檢查各實驗室易耗品存放使用方面問題，有無亂扔亂放，有無剩余、過期及無名試劑以及多少，學(xué)生畢業(yè)后對剩余試劑和器材有無歸還.對沒有歸還及實驗室內(nèi)過期、無名易耗品多的學(xué)生導(dǎo)師進行相應(yīng)懲罰，采用下年度限制領(lǐng)用，適當(dāng)減少經(jīng)費等措施，對于易耗品歸還的和使用量節(jié)約的實驗室和教師給與一定比例的獎勵.

通過以上措施，一方面調(diào)動了廣大實驗管理人員和教師的責(zé)任心和積極性，減少了各實驗室和課題組剩余，過期易耗品的數(shù)量，節(jié)約了成本.據(jù)統(tǒng)計，2015年以來本科實驗教學(xué)易耗品經(jīng)費總支出逐年減少，三年來每課時成本分別為35.8元/課時，33.6元/課時，24.3元/課時，2017年度每課時成本比2016年度節(jié)約了近28%，各實驗室和科研平臺試劑過期及器材損壞數(shù)量也大大減少.另一方面，減少了無用試劑處置成本和環(huán)境污染，師生良好實驗素養(yǎng)逐漸形成.

3 總結(jié)

總之，資環(huán)實驗中心經(jīng)過多年的探索和實踐，對易耗品采購、流向、使用等環(huán)節(jié)進行了改革，在節(jié)約采購成本，節(jié)約人力成本，提高工作效率，提高資源利用率，減少環(huán)境污染，保證實驗室安全等方面效果顯著.如何管理使用好易耗品是一項繁瑣系統(tǒng)的工作，需要師生共同努力，需要校級主管部門在財務(wù)制度和政策上支持，如學(xué)校能在經(jīng)費分配上綜合考慮學(xué)生人數(shù)，課程性質(zhì)，各類實踐課程多少等多種因素進行分配；在經(jīng)費使用期限上給予適當(dāng)延長；在對學(xué)院考核上不能以經(jīng)費“用完或用不完”而增加或減少經(jīng)費分配額，應(yīng)考慮資源的有效利用率.在校院兩級管理模式下，學(xué)校國資部門應(yīng)發(fā)揮其監(jiān)管和調(diào)控作用，對易耗品的管理只要對計劃，各學(xué)院使用情況進行監(jiān)管，根據(jù)學(xué)院反饋遴選合格供應(yīng)商，不需要安排專人進行入庫、保存、領(lǐng)用登記和分發(fā)等繁瑣工作，減少各學(xué)院重復(fù)性工作，學(xué)?？砂褌}庫租給或免費提供給供應(yīng)商，有利于節(jié)約人力成本，提高工作效率.如何發(fā)揮易耗品在高校人才培養(yǎng)，科學(xué)研究中作用，達到物盡其用，減少浪費，高校實驗室管理工作者需創(chuàng)新觀念，進行易耗品管理工作規(guī)范化、科學(xué)化、信息化探索的工作任重而道遠.