彭清 耿鐸文

[摘要]習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會(huì)議上的講話中指出：“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，關(guān)系到我們黨舉什么旗、走什么路等重大政治方向問題?！币庾R(shí)形態(tài)領(lǐng)域歷來是新疆反分裂斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，長期以來，新疆意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域受宗教極端思想長期滲透，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全受到嚴(yán)重威脅。所以，確保新疆意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全是貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央為新疆確立的社會(huì)穩(wěn)定和長治久安這一總目標(biāo)的題中應(yīng)有之義。當(dāng)前，新疆正面輿論鮮明有力，主流價(jià)值觀和思想輿論占據(jù)有利優(yōu)勢(shì)，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域總體向上向好。但也要清醒看到新疆反分裂斗爭(zhēng)的激烈期、暴恐活動(dòng)的活躍期、干預(yù)治療的陣痛期“三期疊加”的形勢(shì)沒有根本改變，境外有種子、境內(nèi)有土壤、網(wǎng)上有市場(chǎng)的局面沒有根本改變，新疆意識(shí)形態(tài)工作面臨的內(nèi)外環(huán)境更趨復(fù)雜。因此，要聚焦總目標(biāo)，綜合施策，堅(jiān)決維護(hù)新疆意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的安全。

[關(guān)鍵詞]總目標(biāo);新疆;意識(shí)形態(tài);安全

[中圖分類號(hào)]D633? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? ? ?[文章編號(hào)]1009—0274（2019）06—0050—06

[作者簡(jiǎn)介]彭清，中共新疆維吾爾自治區(qū)委員會(huì)黨校教授，研究方向：馬克思主義哲學(xué)、文化哲學(xué);耿鐸文，中共新疆維吾爾自治區(qū)委員會(huì)黨校黨史黨建教研部副教授，研究方向：黨的建設(shè)、中共新疆地方史。

一

意識(shí)形態(tài)是一個(gè)眾說紛紜、莫衷一是的概念。其譜系可追溯到古希臘思想家柏拉圖在《理想國》中的“高貴謊言”（the noble lie）的論述，柏拉圖認(rèn)為這種“高貴謊言”是統(tǒng)治階級(jí)用來麻痹人民思想意識(shí)的精神武器。19世紀(jì)初，法國哲學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)家D.特拉西在《意識(shí)形態(tài)概論》中創(chuàng)制了“意識(shí)形態(tài)”這一新概念，試圖為一切觀念的產(chǎn)生提供一個(gè)真正科學(xué)的哲學(xué)基礎(chǔ)。拿破侖稱帝之際，發(fā)現(xiàn)歐陸的哲學(xué)家多數(shù)對(duì)他有所批評(píng)，高傲的拿破侖遂以“意識(shí)形態(tài)家”輕蔑地稱呼他們。對(duì)“意識(shí)形態(tài)”作貶義的解釋，在馬克思和恩格斯合著《德意志意識(shí)形態(tài)》時(shí)很流行，“如果在全部意識(shí)形態(tài)中，人們和他們的關(guān)系就像在照相機(jī)中一樣是倒立成像的，那么這種現(xiàn)象也是從人們生活的歷史過程中產(chǎn)生的，正如物體在視網(wǎng)膜上的倒影是直接從人們生活的生理過程中產(chǎn)生的一樣?！薄?/p>

讀懂這句話要從馬克思恩格斯寫作《德意志意識(shí)形態(tài)》的背景來考察，顯然他們是把以黑格爾哲學(xué)和青年黑格爾派為代表的哲學(xué)和神學(xué)詮釋為“德意志意識(shí)形態(tài)”，它們是“從天上降到地上”，走的是一條從思想觀念到客觀現(xiàn)實(shí)的唯心主義道路。由此，馬克思把這樣的意識(shí)形態(tài)定性為“虛假意識(shí)”，虛假意識(shí)是對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的顛倒、歪曲和虛幻的反映，與科學(xué)世界觀相對(duì)立。

但是，馬克思除了在貶義上使用意識(shí)形態(tài)外，主要將意識(shí)形態(tài)（上層建筑）與經(jīng)濟(jì)形態(tài)（經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)）作為一對(duì)哲學(xué)范疇或社會(huì)結(jié)構(gòu)模型而創(chuàng)立了唯物史觀，這是馬克思給予人類的劃時(shí)代貢獻(xiàn)。馬克思認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，“意識(shí)在任何時(shí)候都只能是被意識(shí)到了的存在，而人們的存在就是他們的實(shí)際生活過程”。就意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)，馬克思的論述更加直截了當(dāng)，他明確指出了意識(shí)形態(tài)的階級(jí)屬性：“占統(tǒng)治地位的思想不過是占統(tǒng)治地位的物質(zhì)關(guān)系在觀念上的表現(xiàn)，不過是以思想的形式表現(xiàn)出來的占統(tǒng)治地位的物質(zhì)關(guān)系”。指明了只有統(tǒng)治階級(jí)才能控制住整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系即經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的實(shí)質(zhì)，所以，社會(huì)的上層建筑總是以對(duì)統(tǒng)治階級(jí)最為有利的形式來呈現(xiàn)?！耙粋€(gè)階級(jí)是社會(huì)上占統(tǒng)治地位的物質(zhì)力量，同時(shí)也是社會(huì)上占統(tǒng)治地位的精神力量。支配著物質(zhì)生產(chǎn)資料的階級(jí)，同時(shí)也支配著精神生產(chǎn)的資料，因此，那些沒有精神生產(chǎn)資料的人的思想，一般的是受統(tǒng)治階級(jí)支配的?！痹隈R克思看來，意識(shí)形態(tài)取決于和來自于經(jīng)濟(jì)條件與階級(jí)關(guān)系，對(duì)抗性的階級(jí)關(guān)系必然導(dǎo)致虛假而顛倒的意識(shí)形態(tài)。而在非對(duì)抗的階級(jí)關(guān)系中，由于生產(chǎn)關(guān)系的非對(duì)抗性，各個(gè)階級(jí)的根本利益的一致性決定了意識(shí)形態(tài)可以真實(shí)地反映社會(huì)現(xiàn)實(shí)，反映大多數(shù)人的共同利益。如，我國以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度決定了它的意識(shí)形態(tài)總是同人類的普遍利益或共同利益相聯(lián)系，是人們根本的、共同利益的體現(xiàn)，此時(shí)，意識(shí)形態(tài)的虛幻性也就不復(fù)存在了?！爸灰欠N把特殊利益說成普遍利益，或者把‘普遍的東西說成是統(tǒng)治的東西的必要性消失了，那么，一定階級(jí)的統(tǒng)治似乎只是某種思想的統(tǒng)治這種假象當(dāng)然也就會(huì)完全自行消失?！?/p>

上層建筑在根源上的被派生地位并不否定其對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所具有的巨大的反作用，這就既堅(jiān)持了唯物論又堅(jiān)持了辯證法。因此，恩格斯在晚年通信中一再重申“雖然物質(zhì)生活條件是原始的起因，但是這并不排斥思想領(lǐng)域也反過來對(duì)這些物質(zhì)條件起作用， 然而是第二性的作用。”毛澤東在《新民主主義論》中也指出：“一定的文化（當(dāng)作觀念形態(tài)的文化）是一定社會(huì)的政治和經(jīng)濟(jì)的反映，又給予偉大影響和作用于一定社會(huì)的政治和經(jīng)濟(jì)。”也就是說，意識(shí)形態(tài)對(duì)運(yùn)動(dòng)著的社會(huì)物質(zhì)生活的反映從來都不是消極的、簡(jiǎn)單的，而是一個(gè)能動(dòng)的、復(fù)雜的過程，看不到這一點(diǎn)，就會(huì)陷入形而上學(xué)的泥潭。

“意識(shí)形態(tài)”是通過語言、文化學(xué)習(xí)、宗教等傳播并影響人心而突出地發(fā)揮著自己對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)以及政治結(jié)構(gòu)能動(dòng)的反作用的，意識(shí)形態(tài)具有鮮明的階級(jí)性、時(shí)代性、價(jià)值性和引領(lǐng)性。

不難看出，由于當(dāng)今各國社會(huì)制度的差異以及國家內(nèi)部民族之間、人群之間存在的利益訴求不同，出現(xiàn)矛盾和紛爭(zhēng)是一種客觀存在，在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的交鋒和斗爭(zhēng)回避不了，從而會(huì)產(chǎn)生意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的安全問題。而在多種不同體系的意識(shí)形態(tài)復(fù)雜交織中，主流意識(shí)形態(tài)是一個(gè)國家的靈魂，不僅具有維持現(xiàn)存政治和社會(huì)秩序的“天然職能”，而且能將執(zhí)政黨的政治理念與價(jià)值訴求轉(zhuǎn)化為民眾普遍認(rèn)同的社會(huì)信仰和價(jià)值準(zhǔn)則。任何一個(gè)國家，為了鞏固政治統(tǒng)治和維護(hù)社會(huì)秩序，都要極力維護(hù)和發(fā)展其占統(tǒng)治地位的意識(shí)形態(tài)。因此，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全是一個(gè)國家保持主權(quán)獨(dú)立、政權(quán)穩(wěn)定、人民團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的重要保證。

我們黨歷來重視意識(shí)形態(tài)工作，毛澤東同志在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代就強(qiáng)調(diào)干革命要靠“兩桿子”，把筆桿子提到和槍桿子同等重要的地位。2013年8月19日，習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會(huì)議上的講話中指出“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”，關(guān)系到我們黨舉什么旗、走什么路等重大政治方向問題。說明意識(shí)形態(tài)是政治制度之魂，意識(shí)形態(tài)是國家權(quán)力之魂，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全居國家總體安全的核心位次。

二

意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域歷來是新疆反分裂斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，新疆暴恐案件多發(fā)頻發(fā)，其中主要原因是長期以來新疆意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域受宗教極端思想滲透，人心被搞亂，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全受到嚴(yán)重威脅。

19世紀(jì)末20世紀(jì)初，境內(nèi)外狂熱的分裂分子與宗教極端分子，利用老殖民主義者炮制的一整套所謂的“泛突厥主義”“泛伊斯蘭主義”理論，對(duì)新疆意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域進(jìn)行滲透。

20世紀(jì)初至40年代末，“東突”勢(shì)力為了達(dá)到分裂和控制新疆、建立所謂的“東突厥斯坦”國家的目的，大肆傳播“泛突厥主義”“泛伊斯蘭主義”，宣揚(yáng)暴力恐怖主義，組織策劃一系列分裂活動(dòng)。

1949年新中國成立后，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，新疆各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同建設(shè)美好家園，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活改善。但“東突”勢(shì)力并不甘心失敗，在國際反華勢(shì)力的支持下，不擇手段地組織策劃實(shí)施各種分裂破壞活動(dòng)。

20世紀(jì)90年代以來，特別是美國“9·11”事件后，受國際局勢(shì)變化和恐怖主義、極端主義全球蔓延的影響，境內(nèi)外“東突”勢(shì)力加強(qiáng)勾連。他們打著民族、宗教的幌子，利用群眾樸素的民族宗教感情，煽動(dòng)宗教狂熱、大肆散布宗教極端思想，蠱惑煽動(dòng)群眾，實(shí)施暴力恐怖活動(dòng)，使一些人走上違法犯罪的道路。1990年4月5日發(fā)生在阿克陶縣的“巴仁鄉(xiāng)”武裝暴亂事件，就是受到極端宗教思想和“圣戰(zhàn)殉教上天堂”謬論蠱惑的典型案例。

習(xí)近平總書記在2015年5月18日中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的講話中指出：“當(dāng)今世界，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域看不見硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)無處不在，政治領(lǐng)域沒有槍炮的較量一直未停?！睔v史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)告誡我們，敵對(duì)勢(shì)力要搞亂一個(gè)社會(huì)、顛覆一個(gè)政權(quán)，往往先從意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域打開突破口，搞亂意識(shí)形態(tài)，使意識(shí)形態(tài)失控，這是在新的歷史條件下國內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力顛覆政權(quán)的一個(gè)主要手段。過去一段時(shí)間，由于我們對(duì)意識(shí)形態(tài)工作存在麻痹意識(shí)，導(dǎo)致在意識(shí)形態(tài)陣地管理上存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，使分裂主義與敵對(duì)勢(shì)力乘機(jī)進(jìn)一步指向了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的爭(zhēng)奪。宗教極端思想曾一度向農(nóng)村滲透，輟學(xué)、不看電視、不聽廣播，孤立少數(shù)民族黨員干部、排斥其他民族人員等宗教極端思想處處可見;分裂勢(shì)力長期利用問題教材等大肆向?qū)W生灌輸“雙泛”思想;一些人打著文學(xué)創(chuàng)作的幌子，一些人披著學(xué)術(shù)外衣，見縫插針，千方百計(jì)宣揚(yáng)“雙泛”思想、散布傳播狹隘民族主義;一些領(lǐng)域存在“去中國化”“阿拉伯化”“泛清真化”等嚴(yán)重問題，刻意削弱中華民族共同體意識(shí)?！半p泛”思想也不放過微觀的社會(huì)生活領(lǐng)域，在飲食服飾、建筑風(fēng)格、娛樂活動(dòng)、生活習(xí)俗、人名地名店名等方面，宗教極端思想都在極力進(jìn)行滲透，嚴(yán)重消解了一些少數(shù)民族群眾對(duì)中華文化的認(rèn)同。

習(xí)近平總書記指出：“人心是最大的政治?！币庾R(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是爭(zhēng)奪陣地、爭(zhēng)奪群眾、爭(zhēng)奪人心。“人心是最大的政治”就是將意識(shí)形態(tài)工作以及意識(shí)形態(tài)安全與民意和人心向背緊密地結(jié)合起來加以認(rèn)識(shí)的科學(xué)論斷。當(dāng)前，我們同新疆民族分裂、宗教極端、暴力恐怖“三股勢(shì)力”的斗爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)就是爭(zhēng)奪群眾、爭(zhēng)奪人心，焦點(diǎn)和根子就在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域。

確保新疆意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全是貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央為新疆確立的社會(huì)穩(wěn)定和長治久安這一總目標(biāo)的題中應(yīng)有之義。

社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央的英明決定，有其內(nèi)在的邏輯必然性。

首先，從歷史的視角審視新疆，長治久安作為一種治國理念在我國具有悠久的歷史。東漢班固在《漢書·賈誼傳》中說：“建久安之勢(shì)，成長治之業(yè)?！蹦芊褡龅介L治久安關(guān)系到一個(gè)國家興衰、成敗和前途命運(yùn)，任何一國中央政府不管歷史多久、國力多強(qiáng)，都必須經(jīng)受長治久安的考驗(yàn)，都把長治久安作為一項(xiàng)基本國策，毫不動(dòng)搖。治國必固邊，疆穩(wěn)則邦寧。邊疆在一國長治久安的基本國策中始終居于核心位置。新疆作為祖國邊陲，是與鄰國接壤最多、面積最大的省份，其戰(zhàn)略地位極其重要，它的穩(wěn)定關(guān)乎國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，關(guān)乎國家的長治久安，對(duì)全國具有示范效應(yīng)。因此，歷代王朝都高度重視新疆的穩(wěn)定。

其次，從現(xiàn)實(shí)的視角審視新疆，20世紀(jì)80年代以來，尤其是2009年“7·5”事件后，恐怖暴力事件多發(fā)頻發(fā)，成為新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的極大隱患。在此情況下，只有把確保社會(huì)穩(wěn)定和長治久安放在更加重要的位置，才能為黨和國家工作全局作出更大貢獻(xiàn)，新疆的更大發(fā)展才能建立在牢固可靠的基礎(chǔ)上。正如習(xí)近平總書記所指出的：“新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安關(guān)系全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、國家安全，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興。反對(duì)民族分裂，維護(hù)祖國統(tǒng)一，是國家最高利益所在，也是新疆各族人民根本利益所在。”

最后，從主要矛盾和矛盾的主要方面審視新疆，穩(wěn)定和發(fā)展一直是我們必須要面對(duì)的一個(gè)問題的兩個(gè)方面，兩個(gè)方面并非平起平坐，其中之一必居矛盾的主要方面，而另一方則處于矛盾的非主要方面，兩者誰為矛盾的主要方面，誰為矛盾的非主要方面則視具體的現(xiàn)實(shí)情況而定。同時(shí)，兩者的地位也不是一勞永逸的，隨著現(xiàn)實(shí)情況的發(fā)展和改變，兩者的地位也會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的變化，過去居于矛盾主要方面的一方會(huì)發(fā)展為矛盾的非主要方面，反之亦然。很顯然，當(dāng)前新疆穩(wěn)定和發(fā)展在這一矛盾內(nèi)部的兩個(gè)方面中穩(wěn)定居于矛盾的主要方面，不解決穩(wěn)定問題，發(fā)展無從談起，即使有了一時(shí)的發(fā)展，如果社會(huì)穩(wěn)定不能徹底解決，發(fā)展既不能長久更不能持續(xù)。

新疆是我國反分裂斗爭(zhēng)的前沿陣地，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域是新疆反分裂斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。所以，緊緊圍繞總目標(biāo)來謀劃和推進(jìn)新疆一切工作必須堅(jiān)決維護(hù)新疆意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全。習(xí)近平總書記指出：“歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明，能否做好意識(shí)形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力?！币庾R(shí)形態(tài)工作本質(zhì)上是政治工作，解決的是人心和人心向背問題?！叭蓜?shì)力”正是看中了意識(shí)形態(tài)的這一重大功能而從未放棄在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的滲透破壞活動(dòng)，目的就是擾亂人心，與我爭(zhēng)奪群眾。人心問題不解決，人心向背問題不解決，新疆就永無寧日。因此，必須加強(qiáng)新疆意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)，對(duì)爭(zhēng)取人心、筑牢長治久安的根基具有決定性作用。

三

黨的十九大報(bào)告指出：加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，社會(huì)思想輿論環(huán)境中的混亂狀況得到明顯改變。鞏固了全黨全社會(huì)思想上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，鞏固了馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。

當(dāng)前，新疆意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域堅(jiān)定正確政治方向，堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化陣地管理，批駁錯(cuò)誤思潮，正面輿論鮮明有力，主流價(jià)值觀和思想輿論占據(jù)有利優(yōu)勢(shì)，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域總體向上向好。但也要清醒看到，新疆意識(shí)形態(tài)工作面臨的內(nèi)外環(huán)境更趨復(fù)雜，境外敵對(duì)勢(shì)力加大滲透力度，境內(nèi)一些不法組織和個(gè)人不斷變換手法，制造思想混亂，與我爭(zhēng)奪人心。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域仍然面臨問題易發(fā)、多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn)。

就我國普遍面臨的挑戰(zhàn)而言：一是主流意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)性、一元化地位遭遇各種反馬克思主義和反社會(huì)主義錯(cuò)誤思潮的沖擊，新自由主義、新保守主義、普世價(jià)值論、西方憲政民主等一度甚囂塵上。二是新媒體的飛速發(fā)展使我國主流意識(shí)形態(tài)的掌控難度加大，主流價(jià)值觀的影響在減弱，非主流文化卻備受青睞。眾所周知，過去一段時(shí)間，黨內(nèi)存在的不良政治文化對(duì)主流意識(shí)形態(tài)產(chǎn)生侵蝕消解作用，同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加速利益分化導(dǎo)致民眾價(jià)值訴求多樣化和碎片化也在一定程度上削弱了主流意識(shí)形態(tài)的影響。三是外部敵對(duì)勢(shì)力進(jìn)行文化價(jià)值觀輸出和跨文化滲透問題需要應(yīng)對(duì)。以美國為首的西方國家憑借財(cái)大氣粗以及網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)掌握著網(wǎng)絡(luò)中的話語霸權(quán)，以網(wǎng)絡(luò)殖民主義般的高技術(shù)手段強(qiáng)行向世界各地推行其意識(shí)形態(tài)的現(xiàn)實(shí)需要正視。正如阿爾文·托夫勒在《權(quán)力的轉(zhuǎn)移》一書中深刻地指出：“世界已經(jīng)離開了依靠金錢與暴力控制的時(shí)代，而未來世界政治的魔方，將控制在信息強(qiáng)權(quán)的人手里，他們會(huì)使用手中所掌握的網(wǎng)絡(luò)控制權(quán)、信息發(fā)布權(quán)，利用強(qiáng)大的語言文化優(yōu)勢(shì)，達(dá)到暴力與金錢無法征服的目的?！彼氖且恍﹦?shì)力迂回繞道搞間接反對(duì)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的把戲，如采取歷史虛無主義手段否定、歪曲中國革命史和中國共產(chǎn)黨史，丑化黨的領(lǐng)袖和污蔑我們的英雄，提出解決中國的腐敗問題只有靠西方的三權(quán)分立和多黨制以此借機(jī)推銷西方的政治制度等。

就新疆面臨的挑戰(zhàn)而言：一是新疆仍然面臨“雙泛”思想的侵蝕滲透的風(fēng)險(xiǎn)。新疆受“泛伊斯蘭主義”“泛突厥主義”思想影響深、時(shí)間長、群體大，反分裂斗爭(zhēng)的激烈期、暴恐活動(dòng)的活躍期、干預(yù)治療的陣痛期“三期疊加”的形勢(shì)沒有根本改變，境外有種子、境內(nèi)有土壤、網(wǎng)上有市場(chǎng)的局面沒有根本改變。如歷史虛無主義者罔顧新疆在公元前60年就統(tǒng)一于祖國大家庭的歷史事實(shí)，妄圖歪曲新疆歷史，為“疆獨(dú)”提供所謂的歷史依據(jù)和思想基礎(chǔ)。二是新疆仍然面臨境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的長期滲透破壞。新疆歷來是西方國家染指、侵略、爭(zhēng)奪的重點(diǎn)。以美國為首的西方敵對(duì)勢(shì)力幕后支持東突勢(shì)力妄圖阻止中國強(qiáng)大，他們把涉疆問題作為重要突破方向，借民族、宗教、人權(quán)等敏感話題頻繁炒作，對(duì)我政治安全和意識(shí)形態(tài)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。三是新疆仍然面臨宗教極端思想在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的滲透?jìng)鞑?。宗教極端勢(shì)力打著宗教的旗號(hào)，披著宗教的外衣，利用信教群眾的樸素宗教感情，蠱惑煽動(dòng)“異教徒論”“圣戰(zhàn)論”“圣戰(zhàn)殉教上天堂”等宗教極端思想，煽動(dòng)民族歧視、民族仇恨，成為影響新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的現(xiàn)實(shí)威脅。四是新疆仍然面臨境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)尋釁滋事，試圖掀起新一輪反宣浪潮的風(fēng)險(xiǎn)。一直以來，“三股勢(shì)力”都把新疆的反恐、去極端化斗爭(zhēng)，國家通用語言教育，教培中心等正常工作刻意曲解、惡意炒作成所謂的民族、宗教、人權(quán)等敏感話題，惡意制造政治謠言和傳播錯(cuò)誤的政治觀點(diǎn)，煽動(dòng)偏激情緒和極端心態(tài)，妄圖釀成意識(shí)形態(tài)事件。五是意識(shí)形態(tài)陣地管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在。一些別有用心的人仍在隱晦散布“雙泛”等錯(cuò)誤思想，特別是在干部隊(duì)伍中，有的黨員干部政治敏銳性和鑒別力不強(qiáng)，聽不懂弦外之音，看不出言外之意，是非界限不清，導(dǎo)向把關(guān)不嚴(yán)，有的“愛惜羽毛”，對(duì)破壞祖國統(tǒng)一、破壞民族團(tuán)結(jié)的錯(cuò)誤言行姑息遷就，不敢亮劍、不敢斗爭(zhēng)、麻木不仁，甚至隱瞞包庇，使得新疆的意識(shí)形態(tài)陣地仍然面臨一定的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

四

社會(huì)穩(wěn)定和長治久安是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，它需要與之相適應(yīng)的思想理論基礎(chǔ)，需要有力的精神支撐與廣泛的社會(huì)認(rèn)同。意識(shí)形態(tài)建設(shè)在構(gòu)建和諧社會(huì)中就起著理論支撐、價(jià)值導(dǎo)向和利益整合的作用，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定與長治久安意義重大。

（一）聚焦總目標(biāo)堅(jiān)決維護(hù)新疆意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全的基本思路

1.要鞏固意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全的文化基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出：“文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，更基本、更深沉、更持久的力量?！薄耙揽课幕孕艌?jiān)定理想信念。領(lǐng)導(dǎo)干部要不忘初心、堅(jiān)守正道，必須堅(jiān)定文化自信。沒有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化的底蘊(yùn)和滋養(yǎng)，信仰信念就難以深沉而執(zhí)著?！币庾R(shí)形態(tài)話語權(quán)的堅(jiān)守離不開“文化自信”。因此，一要植根中華文化深厚沃土。正如習(xí)近平總書記指出：中國傳統(tǒng)文化博大精深，學(xué)習(xí)和掌握其中的各種思想精華，對(duì)樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀很有益處。二要弘揚(yáng)革命文化。我們黨在28年民主革命的奮斗實(shí)踐中，培育和形成了偉大的革命精神，主要有：紅船精神、井岡山精神、長征精神、延安精神、西柏坡精神等，這些精神共同孕育、產(chǎn)生于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命偉大實(shí)踐之中，都以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想為最終目標(biāo)，都以堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念為基礎(chǔ)，都是共產(chǎn)主義理想信念同發(fā)展變化了的革命形勢(shì)與任務(wù)相結(jié)合的產(chǎn)物。因此，這些革命精神共同構(gòu)成了中國共產(chǎn)黨人心系民族、胸懷天下的精神豐碑。三要全面建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化，大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和踐行。

2.要打牢意識(shí)形態(tài)安全的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。意識(shí)形態(tài)與其代表的階級(jí)對(duì)生產(chǎn)資料和社會(huì)財(cái)富的占有有著本質(zhì)的聯(lián)系，意識(shí)形態(tài)安全取決于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的安全。因此，要從根本上維護(hù)我國的意識(shí)形態(tài)安全，就必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，加強(qiáng)和鞏固公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的主體地位，從而控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，主導(dǎo)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)和方向，只有這樣，才能提高社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的吸引力和凝聚力，為主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

3.要夯實(shí)意識(shí)形態(tài)安全的階級(jí)基礎(chǔ)。共產(chǎn)黨是代表最廣大人民根本利益的、以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為最高理想和奮斗目標(biāo)的無產(chǎn)階級(jí)政黨，這決定了堅(jiān)持黨性與人民性的高度一致和統(tǒng)一是共產(chǎn)黨人最基本的意識(shí)形態(tài)主張。所以，必須夯實(shí)意識(shí)形態(tài)安全的階級(jí)基礎(chǔ)，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以民為本、以人為本，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

4.要構(gòu)建意識(shí)形態(tài)安全的領(lǐng)導(dǎo)核心。要確保意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里;要正確運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析和解決問題;要堅(jiān)決貫徹黨性原則，以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

5.要提升意識(shí)形態(tài)安全的國際傳播能力。建設(shè)強(qiáng)大的國際傳播能力，營造意識(shí)形態(tài)安全的國際文化環(huán)境，這既是重塑中華民族偉大形象的需要，又是維護(hù)我國意識(shí)形態(tài)安全的需要。為此要“精心做好對(duì)外宣傳工作，創(chuàng)新對(duì)外宣傳方式，著力打造融通中外的新概念新范疇新表述，講好中國故事，傳播好中國聲音”。

（二）聚焦總目標(biāo)堅(jiān)決維護(hù)新疆意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全的具體舉措

確保我區(qū)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全必須緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，樹立底線思維。

1.要牢牢把握正確導(dǎo)向，做大做強(qiáng)主流思想輿論。要積極推進(jìn)馬克思主義中國化進(jìn)程，增強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)的說服力和吸引力;要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為重中之重，增強(qiáng)人們對(duì)新思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同;要加強(qiáng)新疆“四史”研究，提高主流意識(shí)形態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.要正本清源，形成風(fēng)清氣正的輿論生態(tài)。要認(rèn)真宣傳貫徹新疆若干歷史問題研究座談紀(jì)要精神，積極開展意識(shí)形態(tài)陣地普查工作，重點(diǎn)清理各類政治謠言和政治類有害信息，清理整治非法宗教和宗教極端類信息，清理鼓吹西方憲政民主、“普世價(jià)值”、新自由主義、歷史虛無主義等錯(cuò)誤思潮和觀點(diǎn)，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的輿論生態(tài)。

3.要廣泛開展反分裂斗爭(zhēng)教育，持續(xù)推進(jìn)“去極端化”工作。要對(duì)加強(qiáng)黨員干部的教育，不斷提高自身免疫力;要做好對(duì)知識(shí)分子的教育引導(dǎo)工作，澄清一些人的模糊認(rèn)識(shí);要持續(xù)推進(jìn)“去極端化”工作，做好信教群眾的教育疏導(dǎo)工作;要深入鄉(xiāng)村（社區(qū)）開展耐心細(xì)致的入戶教育，把解決思想問題同解決群眾的實(shí)際問題結(jié)合起來;要認(rèn)真開展新疆民族宗教歷史文化研究，引導(dǎo)各族干部群眾增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”。

4.要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，提高主流意識(shí)形態(tài)掌控力。在信息化時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)是宣傳思想工作“最大的變量”。正如習(xí)近平總書記指出的：“根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要，我看要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓?！薄叭送膬壕郏膬壕褪俏覀兊闹鲬?zhàn)場(chǎng)！”“很多人特別是年輕人基本不看主流媒體，大部分信息都從網(wǎng)上獲取。必須正視這個(gè)事實(shí)，加大力量投入，盡快掌握這個(gè)輿論戰(zhàn)場(chǎng)上的主動(dòng)權(quán)，不能被邊緣化了。”要積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，堅(jiān)守并拓展主流聲音的傳播空間和傳播渠道，“必須科學(xué)認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平，使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量?！?/p>

5.夯實(shí)黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷提升黨員干部的意識(shí)形態(tài)能力。十九大報(bào)告指出：把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨的集體的神經(jīng)末梢，其中提升黨員干部的意識(shí)形態(tài)能力是重中之重，“只要每個(gè)基層黨組織和每個(gè)共產(chǎn)黨員都有強(qiáng)烈的宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用，我們黨就會(huì)很有力量，我們國家就會(huì)很有力量，我們?nèi)嗣窬蜁?huì)很有力量，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就能堅(jiān)如磐石?！?/p>

責(zé)任編輯：楊建平