李濤

新中國的公安部隊，是在長期的革命斗爭中，為適應(yīng)對敵斗爭和鞏固人民革命政權(quán)的需要，逐步形成和發(fā)展起來的一支執(zhí)行公安保衛(wèi)任務(wù)的武裝力量。

敵人最害怕的隊伍

從土地革命戰(zhàn)爭時期起，各革命根據(jù)地為適應(yīng)對敵斗爭和鞏固人民革命政權(quán)的需要，開始組建各種不同名稱的專門執(zhí)行公安任務(wù)性質(zhì)的武裝。新中國成立后，在國家公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下，逐步把地域性的公安武裝和人民解放軍擔負公安任務(wù)的部隊正式改編成人民公安部隊，并列入人民解放軍序列，擔負守衛(wèi)國家重要廠礦、企業(yè)、交通設(shè)施，維護治安，警備城市和保衛(wèi)邊疆等任務(wù)。

1950年9月7日，中央人民政府人民革命軍事委員會決定，統(tǒng)一全國22個公安師的番號，編成中國人民解放軍公安警衛(wèi)師。11月8日，以人民解放軍第20兵團領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)一部為基礎(chǔ)，在北京正式成立中國人民解放軍公安部隊領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，歸人民革命軍事委員會直轄，羅瑞卿任司令員兼政治委員。到了1951年5月，先后在華東、東北、中南、西北、西南等軍區(qū)和鐵道兵成立公安部隊領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，各省、市也相繼成立公安總隊，負責領(lǐng)導(dǎo)全國的內(nèi)衛(wèi)、邊防和地方公安工作。1955年7月18日，根據(jù)國防部的命令，公安部隊改編為公安軍，正式成為中國人民解放軍的一個軍種。1957年9月1日，根據(jù)中央軍委同年1月22日的決定，撤銷中國人民解放軍公安軍及其領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。公安軍內(nèi)衛(wèi)、邊防部隊分別交所在省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指揮。專區(qū)、縣的公安部隊交地方政府公安機關(guān)指揮并改編為人民警察。

在鞏固人民民主專政、保衛(wèi)社會主義建設(shè)中，公安部隊執(zhí)行清剿土匪、平息叛亂、反空降、警衛(wèi)首腦機關(guān)、警備城市、守護重要工業(yè)設(shè)施、守衛(wèi)鐵路橋梁以及看押罪犯等任務(wù)，做出了突出貢獻，猶如一幅波瀾壯闊的畫卷：有驚心動魄的反間肅特，有槍林彈雨的剿匪作戰(zhàn)，有激烈復(fù)雜的平叛斗爭，有嚴謹細致的警衛(wèi)工作，涌現(xiàn)出“剿匪和群眾工作模范”張福全、“反特功臣”閻增福、“人民功臣”孫廣起等一批英雄模范。1964年6月，毛澤東在接見公安部隊先進單位和個人代表時指出，公安部隊是敵人最害怕的隊伍。

“鋼鐵運輸線”上的防空哨兵

在抗美援朝戰(zhàn)爭中，公安部隊先后有12個團組成中國人民志愿軍公安部隊入朝，執(zhí)行鞏固戰(zhàn)地后方治安、保障交通運輸安全、清匪肅特、防空護路、警備城市、糾察執(zhí)法以及看押戰(zhàn)俘等任務(wù)。在防空火力薄弱、技術(shù)裝備和物資器材極端缺乏的條件下，公安部隊同鐵道兵、工程兵、高射炮兵、空軍航空兵等兄弟部隊一起，以頑強的戰(zhàn)斗精神在作戰(zhàn)實踐中創(chuàng)造出“防空哨”這一特殊的作戰(zhàn)形式。

從1951年8月中旬起，“聯(lián)合國軍”在發(fā)起夏季攻勢的同時，集中其空軍和海軍航空兵五分之四的兵力，發(fā)動大規(guī)模的“空中封鎖交通線戰(zhàn)役”，即所謂的“絞殺戰(zhàn)”，企圖摧毀朝鮮北部的交通系統(tǒng)，癱瘓中朝軍隊后方，迫使朝中方面在停戰(zhàn)談判中妥協(xié)?！敖g殺戰(zhàn)”造成了鐵路、公路和橋梁等的嚴重損壞，給志愿軍運輸帶來極大困難。能不能戰(zhàn)勝空中封鎖，從根本上解決戰(zhàn)場運輸問題，扭轉(zhuǎn)運輸補給一直處于被動的狀態(tài)，成為志愿軍能否堅持勝利作戰(zhàn)的一個重大戰(zhàn)略問題。

1951年秋，志愿軍公安部隊在戰(zhàn)地后方1750余公里的公路、鐵路線上，共設(shè)置820多個防空哨所，每個哨所由6人組成，哨所間相距3-5里。哨所的主要任務(wù)是對空警戒，監(jiān)視敵機活動，及時鳴槍報警，指揮運輸車輛閉燈防空;敵機過后，及時指揮車輛開燈前進，維護交通秩序和紀律，疏導(dǎo)車輛通行，處理交通事故;隨時打擊公路、鐵路兩側(cè)敵特的襲擾破壞，保護運輸安全。

兩年多的戰(zhàn)斗中，志愿軍公安部隊經(jīng)受住嚴峻的考驗和鍛煉，共搶修被炸公路、橋梁1萬余次，排除敵機投下的定時炸彈和爆炸物5000余枚（件），搶救傷員3880余人，救護遭轟炸的汽車、火車1120余臺（列），搶運大批軍用物資，抓捕敵特分子620余人，為創(chuàng)造“打不爛、炸不斷的鋼鐵運輸線”作出重要貢獻。（來源：《解放軍報》）