蘇清

10月29日，云南省“三區(qū)三州”專項扶貧再貸款暨金融助推脫貧攻堅座談會在迪慶藏族自治州府所在地香格里拉市召開。會議主要研究在當(dāng)前形勢下，如何加大對“三區(qū)三州”脫貧攻堅金融支持，有效發(fā)揮專項扶貧再貸款及扶貧再貸款正向激勵和桿杠撬動作用，引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大迪慶州、怒江州信貸投放，進一步助力迪慶州、怒江州脫貧攻堅。會議強調(diào)，迪慶州、怒江州要力爭扶貧再貸款余額占所在省的比重高于上年同期水平。

中國人民銀行昆明中心支行黨委書記、行長李波出席會議。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行云南省分行、農(nóng)業(yè)銀行云南省分行、郵政儲蓄銀行云南省分行、云南省農(nóng)村信用聯(lián)社四家省級金融機構(gòu)的分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門負責(zé)人，迪慶州、怒江州人民銀行負責(zé)人，有關(guān)金融機構(gòu)負責(zé)人參加了會議。迪慶州委副書記、州長齊建新出席會議并致辭，迪慶州委常委、常務(wù)副州長徐鵬聲、迪慶州人民政府秘書長徐光德出席會議。會議由中國人民銀行昆明中心支行副行長經(jīng)緯主持。

齊建新在致辭中介紹了迪慶州州情、脫貧攻堅情況以及近年來金融支持迪慶脫貧攻堅取得的成績。他說，在迪慶脫貧攻堅的關(guān)鍵時期，人民銀行設(shè)立專項扶貧再貸款支持迪慶藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，不斷增加信貸投放力度，將更有利于迪慶藏區(qū)的跨越式發(fā)展和長治久安。在下一步工作中，希望迪慶各金融機構(gòu)運用好各項金融政策，繼續(xù)加大信貸投放，繼續(xù)支持迪慶脫貧攻堅。

李波指出，在2016脫貧攻堅戰(zhàn)實施以來，全省人民銀行以及金融機構(gòu)因地制宜、多措并舉、精準施策，充分發(fā)揮扶貧再貸款助推金融扶貧的政策成效，形成“四位一體”的金融扶貧云南模式，金融助力迪慶、怒江兩州脫貧攻堅取得巨大成績。但云南“三區(qū)三州”貧困面廣、程度深，基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，亟需扶貧再貸款資金支持，又由于自然稟賦、歷史因素導(dǎo)致這些地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展極其落后，產(chǎn)業(yè)配套資金嚴重不足，群眾增收非常困難，扶貧再貸款資金的使用受到了制約。具體是：有效需求不足，承貸主體與金融融合度不夠，部分地方法人金融機構(gòu)因自身質(zhì)押品不足，無法申請扶貧再貸款等問題。針對上述情況，李波建議從以下方面推進工作：一是提高政治站位，對標對表助推打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。要求迪慶、怒江州人民銀行、金融機構(gòu)更要深學(xué)篤用習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和一系列重要指示精神，切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，形成上下聯(lián)動、合力攻堅的工作新格局。二是聚焦深度貧困，發(fā)揮好專項扶貧再貸款的正向激勵和杠桿撬動作用。運用專項扶貧再貸款，加大對迪慶、怒江州的信貸投放力度。三是強化組織引導(dǎo)，以扶貧再貸款為抓手，扎實推進地方法人金融機構(gòu)金融扶貧工作。繼續(xù)發(fā)揮好扶貧再貸款的正向激勵作用，引導(dǎo)地方法人金融機構(gòu)加大金融扶貧力度，擴大信貸投放，提高貧困地區(qū)、貧困人口貸款可得性。

迪慶和怒江是云南省貧困面最大的兩個民族自治州，屬于國家重點幫扶的“三區(qū)三州”范圍，也是云南省脫貧攻堅最難啃的兩塊硬骨頭。會議強調(diào)，全省“三區(qū)三州”內(nèi)的人民銀行和金融機構(gòu)要清楚認識設(shè)立專項扶貧再貸款和扶貧再貸款的意義，按照分工，明確責(zé)任，狠抓落實，切實發(fā)揮專項扶貧再貸款、扶貧再貸款助力脫貧攻堅的作用。進一步理清思路，制定工作計劃逐項抓好落實，以重點工作的強力突破，推動政策取得實效。