竇 遠

新時代下，中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，國有企業(yè)是中國特色社會主義經(jīng)濟的“頂梁柱”。必須切實增強責(zé)任感緊迫感，深刻領(lǐng)會高質(zhì)量發(fā)展的豐富內(nèi)涵和實踐要求，扎實推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得成效。然而，如何切實有效地推動高質(zhì)量發(fā)展，以何為之，何處發(fā)力？習(xí)近平總書記也給出了明確的指示，那就是“創(chuàng)新”，他反復(fù)強調(diào)，抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的“牛鼻子”。唯有創(chuàng)新，才是貫徹新發(fā)展理念、破解當(dāng)前突出矛盾和問題的關(guān)鍵所在，才是實現(xiàn)事業(yè)奮斗目標(biāo)的至關(guān)重要。與此同時黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合既是創(chuàng)新黨建工作的重要方法和途徑，又是促進生產(chǎn)經(jīng)營、實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的重要保障。只有始終堅持“融入中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作理念，始終站在企業(yè)發(fā)展最前沿，研究大勢、把握大勢、順應(yīng)大勢，點燃“紅色引擎”，黨的建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營才能同頻共振、雙促共贏。

黨建工作是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的有效保障，創(chuàng)新工作是企業(yè)生產(chǎn)運營高質(zhì)量發(fā)展的不竭動力。那么，兩者的深度融合是否能為企業(yè)發(fā)展提供更強有力的助推？答案是毋庸置疑的。筆者認為，只有加強創(chuàng)新工作方面的黨建保障，充分發(fā)揮黨建在決策支持、資金保障、制度落實、人才支撐、精神動力方面的正向作用，才能真正使創(chuàng)新工作方向正確、過程規(guī)范、降低容錯，才能使改革者更有底氣創(chuàng)新，更有勇氣創(chuàng)新、更有能力創(chuàng)新。

“大江奔流，唯有源頭活水；改革發(fā)展，唯有項目為王?！卑l(fā)展是第一要務(wù)，項目是第一要素，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的核心。項目從無到有，從投入到收效，是企業(yè)最大的創(chuàng)新，也是最大的風(fēng)險。因此，筆者以黨建工作與項目創(chuàng)新深度融合為切入點，從六方面分析，淺談黨建工作如何將黨建工作深入地、有機地、有效地融合到企業(yè)項目創(chuàng)新工作的全過程，切實發(fā)揮好“定盤星”、“壓艙石”的作用，確保項目建設(shè)決策不走偏，過程管理不走偏，保障措施更有力，項目收效達預(yù)期、超預(yù)期。

切實發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，為項目創(chuàng)新提供決策保障

決策失誤是最大的失誤，由于決策失誤給企業(yè)帶來損失的案例比比皆是，問題到底出在哪里不由得讓人靜心沉思。項目創(chuàng)新成功固然能深入內(nèi)生動力，促進轉(zhuǎn)型升級，但倘若失敗，便會使企業(yè)經(jīng)營更加雪上加霜。曾幾何時，國有企業(yè)面臨“不上項目等死，上項目找死”的窘境，更加凸顯出正確決策的彌足珍貴。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)作用的一項重要功能就是把方向，只有方向正確，前行的道路才不會迷惘。因此，必須要加強黨委參與重大問題決策、完善“三重一大”決策制度，堅決把黨委研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策前置程序，在科學(xué)理論指導(dǎo)下，采取科學(xué)方法、按照科學(xué)程序、運用現(xiàn)代手段對復(fù)雜的決策對象進行系統(tǒng)、全面的研析，依法決策，依靠集體決策，立足于實際決策，綜合考慮政策、資金、效益、資源、技術(shù)等因素，做好項目選擇與部署。同時，對決策執(zhí)行進行監(jiān)督，完善責(zé)任體系，健全糾錯機制，把決策失誤造成的損失減少到最低限度。只有在正確決策的保障下，項目創(chuàng)新才能保持一往無前，義無反顧的沖勁。

切實落實黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，為項目創(chuàng)新提供過程保障

企業(yè)黨建工作目標(biāo)和創(chuàng)新工作目標(biāo)根本上是統(tǒng)一的、一致的，目的就是推動企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境和基礎(chǔ)不斷優(yōu)化，推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的優(yōu)業(yè)績和效益的不斷提升。兩者定方向、定目標(biāo)、定措施、定考核的工作方法也大至相同，就是樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，推動黨員示范區(qū)、責(zé)任崗、模范黨支部（小組）等黨建活動和企業(yè)生產(chǎn)加工、技術(shù)攻關(guān)、市場開發(fā)、管理創(chuàng)新等經(jīng)營活動緊密結(jié)合，讓黨建工作接底氣、聚人氣、有生機，給經(jīng)營創(chuàng)新工作把方向、統(tǒng)全局、管定位。要把黨建工作融入到項目創(chuàng)新工作中去思考、去謀劃、去推動，實現(xiàn)黨建工作與項目創(chuàng)新工作的“無縫對接”，為項目創(chuàng)新工作實施提供螺旋式提升的正向推動；要利用好創(chuàng)新項目分管領(lǐng)導(dǎo)“雙向進入，交叉任職”模式，實現(xiàn)目標(biāo)共擔(dān)，責(zé)任共負，并分解落實到基層單位及黨支部，確保黨建工作與項目創(chuàng)新工作同步謀劃、工作措施同步部署、過程管控同步落實、完成質(zhì)量同步檢查、績效同步考核；要把推動創(chuàng)新項目關(guān)鍵績效指標(biāo)和急難險重任務(wù)高效完成作為檢驗黨建工作成效的標(biāo)尺，保障項目進程有效把控，項目措施穩(wěn)步落實、項目目標(biāo)如期完成；要構(gòu)建層層推進的“責(zé)任鏈”，有責(zé)任才會有壓力，有壓力才會有動力，推進黨建創(chuàng)新融合必須牢固樹立“創(chuàng)新是第一要務(wù)、黨建是第一責(zé)任”的理念，著力構(gòu)建黨委統(tǒng)領(lǐng)、各部門齊抓共管、分廠車間三級聯(lián)動的責(zé)任體系，切實做到抓黨建抓創(chuàng)新“兩手硬”、從謀劃到執(zhí)行“一盤棋”，形成融合黨建的思想共識和整體聯(lián)動的工作格局。

切實發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，為項目創(chuàng)新提供動力保障

一個支部一個堡壘，一名黨員一面旗幟。充分發(fā)揮好黨支部作為基本單元的基礎(chǔ)作用，充分發(fā)揮黨員的先進模范作用，為項目創(chuàng)新工作提供源源不絕的動力保障。創(chuàng)新工作過程中面臨的往往都是從未有過的困難和挑戰(zhàn)，要拿下難啃的“硬骨頭”，沒有堅定的信心不行，沒有終生學(xué)習(xí)的意識不行，沒有團結(jié)協(xié)作的精神不行，沒有踏實有印的執(zhí)行力不行。黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是教育黨員的學(xué)校、團結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘，能有效推動解決創(chuàng)新項目進程中的種種阻礙和難題。一是體現(xiàn)在黨支部的“三課一會”制度、定期黨日活動、集中學(xué)習(xí)活動、“學(xué)習(xí)強國”平臺等各類活動和平臺提供了大量對新理論、新知識、新方法進行學(xué)習(xí)的渠道，不僅在能全企業(yè)范圍內(nèi)掀起崇尚學(xué)習(xí)、熱愛學(xué)習(xí)的浪潮，更是增強意識、提升本領(lǐng)的有效途徑。二是體現(xiàn)在善打硬仗是黨支部戰(zhàn)斗力的具體實踐。以解決項目進程中的難點問題作為黨組織活動的重點，積極廣泛開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”“難題攻關(guān)”等主題活動，為加快項目推進建言獻策。三是體現(xiàn)在黨員的先鋒模范作用在項目建設(shè)中的榜樣力量。通過“帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣”的五帶頭精神的發(fā)揚，做到危急險重的關(guān)鍵時候站得出來、頂?shù)贸鋈?，身先士卒，率先垂范，進一步提振創(chuàng)新項目建設(shè)者的士氣，增強“擼起袖子加油干”的干勁。筆者從事辦公室管理工作，近年來，所在企業(yè)為進一步增強安全管理基礎(chǔ)和經(jīng)營增效的能力，相繼上馬了“杜邦安全管理提升項目”和“阿米巴經(jīng)營項目”，作為行政部門，通過各類黨建主題活動，深刻感受到了“風(fēng)風(fēng)火火搞項目”的建設(shè)熱情，也深刻體會到了自上而下的壓力傳導(dǎo)和責(zé)任激勵，自覺地以黨員模范帶頭作用為己任，強化思考，謀劃措施，為創(chuàng)新項目推進貢獻才智，在屬地現(xiàn)場管理提升、TCD 改善等重點環(huán)節(jié)做出成效。

堅持黨管干部原則，為項目創(chuàng)新提供人才保障

政治路線確定之后，干部就是決定的因素，同樣，創(chuàng)新項目確定之后，干部人才就是決定因素。從一定程度上來說，擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新項目負責(zé)人的干部比一般的干部要更有責(zé)任、更有能力、更有作為。因此，充分發(fā)揮黨組織在選人用人工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，嚴格遵守“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的干部選拔標(biāo)準，在項目干部的選拔和任用中體現(xiàn)的更為突出。一要發(fā)揮正確的選人用人導(dǎo)向選優(yōu)配強“領(lǐng)頭雁”，把那些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)專業(yè)精通、實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富、群眾認可度高的干部選拔到關(guān)鍵崗位；二要圍繞創(chuàng)新項目要求，制訂針對性的人才發(fā)展規(guī)劃，重點培養(yǎng)和引進適應(yīng)項目發(fā)展所需的人才，通過項目聚焦人才，以人才促進項目建設(shè)；三要針對不同項目要求、不同崗位需要，抓好干部人才的培養(yǎng)鍛煉，著眼公司發(fā)展戰(zhàn)略需要，有計劃、按比例、有針對性地進行戰(zhàn)略儲備和分類培養(yǎng)，實現(xiàn)后備干部人才一線鍛煉、培養(yǎng)型交流、管理考核常態(tài)化；四要建立以約束激勵為導(dǎo)向的企業(yè)管理體系，包括制定薪酬制度、考核辦法、獎勵制度、責(zé)任追究等在內(nèi)的一整套制度辦法，努力建設(shè)激勵約束機制，凝聚企業(yè)正能量，激發(fā)員工積極性。促使敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、業(yè)績突出的優(yōu)秀干部主動站位到項目一線，主動應(yīng)對創(chuàng)新項目建設(shè)環(huán)境艱苦、矛盾突出、困難較多的特點，充分發(fā)揮指揮協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌部署、全局把控的作用，推動創(chuàng)新項目保質(zhì)保量完成，促進企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

堅持黨對文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，為項目創(chuàng)新提供思想保障

企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)思想政治工作的重要內(nèi)容，必須堅持黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)文化的建設(shè)，更是離不開黨的組織和宣傳功能。只有以中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，把社會主義制度和現(xiàn)代企業(yè)管理結(jié)合起來，把社會主義核心價值觀體現(xiàn)到企業(yè)文化提煉中去，培育價值共識，實現(xiàn)價值引領(lǐng)，這樣的企業(yè)文化才更有精髓、更具內(nèi)涵、更有生命力。在企業(yè)的項目創(chuàng)新中，并不是所有人都有“第一個吃螃蟹”的精神，要么在項目啟動時由于認知不夠?qū)е驴匆豢础⒌纫坏鹊男膽B(tài)，要么在項目過程中由于責(zé)任不夠?qū)е峦埔煌啤⒎乓环诺淖龇?，這些都是不可避免甚至是合理存在的。堅持加強黨領(lǐng)導(dǎo)下的企業(yè)文化建設(shè)，用先進的思想武裝人、用正確的輿論引導(dǎo)人，成為解決創(chuàng)新項目推進中認識不夠、主動性不夠、積極性不強等思想問題的有效法寶。充分運用企業(yè)報刊、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，大力宣傳推動項目創(chuàng)新工作的必要性和重要性，大力宣傳在創(chuàng)新項目建設(shè)中涌現(xiàn)出的典型事跡和先進人物，不斷匯聚創(chuàng)業(yè)、進取、奮斗的正能量，形成人人為項目建設(shè)拼搏的良好氛圍和群體意識。同時，黨的多種形式的群團活動，黨建工作聯(lián)系點等制度，是我們黨密切聯(lián)系群眾、走向基層的經(jīng)常性方式，也是創(chuàng)新項目推進過程中暢通企業(yè)上下交流溝通、答疑解惑、集智共謀、增強凝聚力和向心力的廣闊平臺。

堅持一崗雙責(zé)制度，為項目創(chuàng)新提供作風(fēng)保障

創(chuàng)新項目是經(jīng)濟建設(shè)的熱點，資金業(yè)務(wù)的敏感地帶，是各種問題較易滋生的溫床。因此在項目推進建設(shè)中必須加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實把好廉潔關(guān)，為項目建設(shè)營造風(fēng)清氣正的項目建設(shè)氛圍。在黨建工作中“一崗雙責(zé)”制度、“三重一大”決策制度、紀檢監(jiān)督制度的嚴格落實，能夠有效保證項目推進過程中合同審批、工程審計、業(yè)務(wù)招待等關(guān)鍵環(huán)節(jié)得到有效的風(fēng)險管控，確保項目建設(shè)健康、順利、安全地實施。

企業(yè)是船，黨建為帆。通過黨建提升助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的例子不勝枚舉，以筆者自身企業(yè)為例：除了杜邦安全管理改善項目和阿米巴經(jīng)營項目，同時，為進一步加快轉(zhuǎn)型升級步伐，中鹽?；_立了三年項目發(fā)展規(guī)劃，并在此基礎(chǔ)上提出了“聚焦高質(zhì)量，三年翻一番”的戰(zhàn)略目標(biāo)。“三線”項目的有效推進，是公司實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的強力創(chuàng)新驅(qū)動。為加快推動各類項目順利落地，公司黨委在項目全過程中保持重點關(guān)注，以促進黨建工作與創(chuàng)新工作深度融合為抓手，把方向、管大局、保落實，提供了強大的政治保障；杜邦安全管理改善項目方面，圍繞杜邦安全管理的22 個要素，突出運用有感領(lǐng)導(dǎo)、直線職責(zé)、屬地管理、全員參與等安全管理方法，推動了紅線條款、全員觀察與溝通、工藝安全分析、關(guān)鍵設(shè)備識別、作業(yè)安全分析、隱患管理考核系統(tǒng)等安全管理手段，隨著該項目進程逐步深化，公司在工藝安全、設(shè)備安全、行為安全和安全文化多方面取得了階段性成果；阿米巴項目開展方面，積極推行“六項精進”、“經(jīng)營十二條”等阿米巴經(jīng)營哲學(xué)落地的同時，以“銷售最大化，經(jīng)費最小化”為原則，細化了利潤巴、費用巴等各級組織構(gòu)建，確立了內(nèi)部核算制度和經(jīng)營分析報表，經(jīng)營分析表單化、數(shù)據(jù)化，通過踐行“每個人都是經(jīng)營者”的經(jīng)營理念促進經(jīng)營效率不斷提升；公司新品項目建設(shè)方面，以現(xiàn)有的生產(chǎn)裝置為基礎(chǔ)，加大了一系列下游產(chǎn)品的研發(fā)和培育，進一步完善產(chǎn)品鏈，為企業(yè)向精細化工轉(zhuǎn)型升級、防范市場風(fēng)險打下堅實的基礎(chǔ)?？傊?，各類項目開展以來，公司順利實現(xiàn)了安全生產(chǎn)“零”事故持續(xù)化、“億元企業(yè)常態(tài)化”、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整局面明朗化等經(jīng)營工作目標(biāo)，這無疑受益于國有企業(yè)黨組織的堅強領(lǐng)導(dǎo)，受益于黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營尤其是創(chuàng)新工作的深度融合，黨建工作的“軟實力”已然以春風(fēng)化雨之勢轉(zhuǎn)化成企業(yè)改革發(fā)展的“硬支撐”。

習(xí)近平總書記指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，最鮮明的特點就是把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。深化黨建工作與創(chuàng)新工作的深度融合，把準切入點，找準契合點，為國企注入創(chuàng)業(yè)動力、創(chuàng)新活力、創(chuàng)造實力，對進一步推動國企改革，增強企業(yè)競爭力，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮“經(jīng)濟支柱”作用意義重大。