■ 梁永良

案例：有學生家長向教育行政部門舉報，某中學分校在宣傳冊及網(wǎng)站上對外做宣傳廣告時，“借用”總校所獲得的榮譽，嚴重誤導了廣大學生和家長。接到舉報后，教育行政部門立即進行了調(diào)查，查明舉報情況屬實，并對其依法處理。

分析：本案中，雖然某中學與分校之間簽有協(xié)議，許可分校使用其包括校名商標、獲得獎勵及榮譽等在內(nèi)的無形資產(chǎn)，但是分校使用其榮譽作為自己所獲得的榮譽對外做廣告宣傳，依然構成虛假廣告。這里主要涉及三個法律問題：

1.榮譽的含義。榮譽是特定民事主體在社會生產(chǎn)、社會活動中有突出表現(xiàn)或突出貢獻，政府、單位團體或其他組織所給予的積極的正式評價。首先，榮譽不是個人或者公眾的評價，而是由政府、所屬單位、群眾團體以及其他組織給予特定民事主體的評價。其次，榮譽是社會組織給予的積極評價，而不是消極的評價。最后，榮譽是社會組織給予的正式評價，而不是隨意評價，即榮譽必須有專門的內(nèi)容，如勞模、英模、優(yōu)秀教師等；授予或撤銷有相應的程序，不能隨意進行。

2.榮譽權的含義。榮譽權是指民事主體對其所獲得的榮譽及其利益所享有的保持、支配的基本權利。榮譽權的主體，可以是個人，也可以是組織。榮譽權的客體，包括榮譽本身，如優(yōu)秀教師、三好學生、先進集體等，也包括榮譽本身所包含的利益，如因榮譽而獲得獎品、獎金，以及所獲得的尊敬、榮耀等。案例中，“某中學許可分校使用其無形資產(chǎn)，包括校名商標、獲得獎勵及榮譽等”，是基于錯誤理解，即將獎勵和榮譽錯誤地理解為無形資產(chǎn)，而做出許可使用的決定。通常無形資產(chǎn)是人們對知識產(chǎn)權的別稱，它包括專利權、商標權、著作權等，是可以許可或轉讓他人使用的。知識產(chǎn)權使用許可主要方式有三種：（1）普通許可：許可人允許被許可人在規(guī)定的地域范圍內(nèi)使用在合同中所約定的知識產(chǎn)權內(nèi)容，同時保留在該地域范圍內(nèi)許可人自己使用該項知識產(chǎn)權以及再與第三方就該項知識產(chǎn)權簽訂許可證合同的權利。（2）排他許可：許可方允許被許可方在規(guī)定的地域內(nèi)獨家實施其知識產(chǎn)權，而不再許可第三方在該地域內(nèi)實施其知識產(chǎn)權，但仍保留許可方自己實施其知識產(chǎn)權的權利。（3）獨占許可：許可方允許被許可方在規(guī)定的地域范圍內(nèi)，擁有獨占該項知識產(chǎn)權的使用權，任何第三方也包括許可方自己在內(nèi)，均無權使用該項知識產(chǎn)權。而知識產(chǎn)權轉讓，按照知識產(chǎn)權的種類不同，包括專利權轉讓、商標權轉讓、著作權轉讓以及其他知識產(chǎn)權轉讓四種形式；從知識產(chǎn)權的具體權能來看，包括所有權的轉讓和使用權的轉讓；從知識產(chǎn)權的主體來看，包括合同轉讓以及繼承、繼受等方式的轉讓。而榮譽權顯然不屬于知識產(chǎn)權，是不能許可或轉讓他人使用的。

3.榮譽權的性質(zhì)。根據(jù)民事權利是否以財產(chǎn)利益為內(nèi)容，民事權利可分為財產(chǎn)權和人身權。財產(chǎn)權，是指以財產(chǎn)利益為內(nèi)容，直接體現(xiàn)財產(chǎn)利益的民事權利，既包括物權、債權、繼承權，也包括知識產(chǎn)權中的財產(chǎn)權利。人身權，是指不直接具有財產(chǎn)內(nèi)容，與主體人身不可分離的權利，包括人格權和身份權。首先，榮譽權屬于民事權利，《中華人民共和國民法總則》第五章民事權利中規(guī)定了自然人、法人、非法人組織享有榮譽權。其次，榮譽權屬于人身權，而不是財產(chǎn)權，《中華人民共和國民法通則》第五章民事權利第四節(jié)人身權中規(guī)定了公民、法人享有榮譽權。人身權具有四個特征：（1）人身權是一種絕對權，其權利主體是特定的，權利主體之外的任何人都是義務人，都負有不妨害權利主體人身權的義務。民事主體在自己的人身權受到他人的不法侵害時，可依法自行保護或請求有關機關予以保護。（2）人身權是一種支配權，其權利主體在法律允許的范圍內(nèi)可自主行使該權利，而無須他人的協(xié)助。如自然人對自己的生命權、健康權、姓名權等人格權利可直接進行支配，并且在支配這些權利時不需要特定的義務人予以協(xié)助。（3）人身權是非財產(chǎn)權利，不直接體現(xiàn)為一定的財產(chǎn)利益。因此人身權不能用金錢去衡量，只能用一定的觀念對其作出評價，但這并不意味著人身權與財產(chǎn)沒有任何關系。事實上，人身權與財產(chǎn)權有著密切的聯(lián)系，它往往是財產(chǎn)關系發(fā)生的依據(jù)并為權利人帶來財產(chǎn)利益。（4）人身權是一種專屬性權利，有較強的人身依附性，它不得以任何形式讓與他人，即不得買賣、轉移、贈與或繼承。榮譽權具備上述人身權的特征，這些特征決定了榮譽權是不能許可使用或轉讓的。案例中，某中學許可分校使用其榮譽，是違法的；分校使用某中學所獲得的榮譽，在自己的宣傳冊及網(wǎng)站上對外做宣傳廣告，也是違法的。教育行政部門應當責令分校停止使用某中學所獲得的榮譽，并將違法宣傳的事實材料移送工商管理部門。依據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定，對某中學分校進行處理?！吨腥A人民共和國廣告法》第55條第1款規(guī)定：“違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假廣告的，由工商行政管理部門責令停止發(fā)布廣告，責令廣告主在相應范圍內(nèi)消除影響，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴重情節(jié)的，處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請?！币蛱摷購V告受到欺騙的學生、家長，可以依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第56條第1款規(guī)定，請求分校給予賠償。該條款規(guī)定：“違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假廣告，欺騙、誤導消費者，使購買商品或者接受服務的消費者的合法權益受到損害的，由廣告主依法承擔民事責任。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費者可以要求廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者先行賠償。”

因此，學校在依法辦學的過程中，斷不能將其他學校的榮譽隨意“拿來”，往自己學?！百N金”，即便發(fā)生在總校與分校之間，也是違法的。