汪賽

中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）科學(xué)社會(huì)主義教研部，北京 100091

黨的十九屆四中全會(huì)是在新中國(guó)成立70 周年之際，在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）。

《決定》的重要內(nèi)容是明確總結(jié)了我國(guó)國(guó)家制度和治理體系所具有的十三個(gè)方面的顯著優(yōu)勢(shì)以及明確提出需要堅(jiān)持和完善的十三個(gè)方面的工作要求。作者發(fā)現(xiàn)，《決定》中十三個(gè)顯著優(yōu)勢(shì)第一個(gè)提到的是堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。十三個(gè)戰(zhàn)略部署中首要提到的是堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提高黨的執(zhí)政水平。不論是顯著優(yōu)勢(shì)還是戰(zhàn)略部署首要提到的都是黨的領(lǐng)導(dǎo)，由此可見黨的領(lǐng)導(dǎo)在中國(guó)之治中占據(jù)的不可替代的地位。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民長(zhǎng)期奮斗，從積貧積弱被西方列強(qiáng)占領(lǐng)國(guó)土到如今成為世界上第一大實(shí)業(yè)經(jīng)濟(jì)體。黨的19大報(bào)告指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨是為人民謀幸福的政黨也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨。”因此，應(yīng)毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，世界處于百年未有之大變局，中國(guó)迅速崛起處于近代以來(lái)最好的發(fā)展時(shí)期，全球的動(dòng)蕩源頭和風(fēng)險(xiǎn)因素增多，西方對(duì)我國(guó)實(shí)行香港版的“顏色革命”，如今中國(guó)面臨許多機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)。目前仍然處于和平與發(fā)展的時(shí)代。中國(guó)在百年未有之大變局中，應(yīng)避免外交上“修昔底德陷阱”、經(jīng)濟(jì)上“中等收入陷阱”、政治上“興衰周期律陷阱”和政府管理上的“塔西佗陷阱”。而堅(jiān)持和加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是在關(guān)鍵歷史時(shí)刻避免各類陷阱，防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、讓人民心安的根本保證。剛剛過(guò)去的2020 年，不管是對(duì)于中國(guó)還是全世界，都是很不一般的一年。新冠肺炎疫情在全球范圍內(nèi)傳播，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯，人民生命安全無(wú)法得到有效保證。在這種艱巨復(fù)雜的疫情考驗(yàn)下，中國(guó)在有效控制疫情的前提下成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，這為世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇注入了強(qiáng)心劑。那么中國(guó)為什么能有效控制新冠肺炎疫情的擴(kuò)散？中國(guó)為什么能在世界經(jīng)濟(jì)低迷的大環(huán)境下仍然保持正增長(zhǎng)？正是因?yàn)橛兄袊?guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)決定黨旗始終在疫情防控斗爭(zhēng)第一線高高飄揚(yáng)。正是因?yàn)橛辛酥袊?guó)共產(chǎn)黨的英明領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)才能在短時(shí)間內(nèi)有效控制疫情，在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)采取加強(qiáng)管控不松懈的一系列舉措如核酸檢測(cè)、疫苗接種、入境管理、規(guī)范冷鏈等。從2020 年1 月底中國(guó)武漢爆發(fā)疫情以來(lái)，為抗擊疫情，全國(guó)各族人民萬(wàn)眾一心、眾志成城，習(xí)近平總書記親自掛帥親自指揮，各個(gè)基層黨組織充分發(fā)揮作用，普通民眾聽黨指揮居家隔離，醫(yī)護(hù)人員前往疫區(qū)救治生命，環(huán)環(huán)相扣，人民至上。中國(guó)堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，這就使得在突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件時(shí)，黨中央的決策部署可以得到及時(shí)的貫徹落實(shí)。比如，中央下達(dá)啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，自上而下立即展開行動(dòng)，短短幾天內(nèi)社區(qū)、村落全部封鎖控制，工廠超市等人員流動(dòng)性強(qiáng)的場(chǎng)所當(dāng)即停業(yè)，有效切斷了傳染渠道。這在西方多黨制國(guó)家是完全不可想象的。由于西方國(guó)家多黨派之間的紛爭(zhēng)，不同黨派為了自己的利益而去發(fā)聲以及西方自由主義思想的影響，在面臨重大考驗(yàn)的時(shí)候，他們無(wú)法集中統(tǒng)一地去齊心協(xié)力抗擊疫情。另外，資本主義的逐利性也使得某些資本家和政客殘忍地將此次疫情作為他們淘汰勞動(dòng)力的一種方式，這與社會(huì)主義制度的不惜任何代價(jià)保證人民生命安全大相徑庭。一個(gè)制度好不好不是光聽語(yǔ)言上怎么表達(dá)，更是要經(jīng)得起實(shí)踐的全方位檢驗(yàn)的。事實(shí)證明：只有在堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)，只有在堅(jiān)持人民當(dāng)家做主的中國(guó)才可以為了人民的生命健康安全按下經(jīng)濟(jì)的暫停鍵，在確保人民生命得到保障后有序開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)，最終在世界經(jīng)濟(jì)遭受新冠肺炎疫情重創(chuàng)之際實(shí)現(xiàn)新的重大突破。

廣大黨員干部作為黨的中堅(jiān)力量應(yīng)該深刻領(lǐng)悟黨的十九屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，時(shí)刻堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，為順利推進(jìn)黨的各項(xiàng)事業(yè)，為促進(jìn)國(guó)家的繁榮富強(qiáng)的發(fā)展，為保障人民安康幸福的生活，為實(shí)現(xiàn)制度優(yōu)勢(shì)向治理效能的轉(zhuǎn)化而努力奮斗!