體育教師是學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行體育教育的工作者和研究者,是完成學(xué)校體育工作任務(wù)的具體執(zhí)行者和組織者,也是保證學(xué)生能夠得到最基本體育教育的中堅(jiān)力量。新中國成立70年以來,體育師資隊(duì)伍不斷壯大,質(zhì)量明顯提高,社會地位逐步提高,社會偏見逐漸減少,社會聲望也在好轉(zhuǎn),遇到了越來越好的發(fā)展機(jī)遇。筆者主要聚焦對體育教師專業(yè)保障與地位待遇、表彰獎勵以及助力培養(yǎng)的落地舉措盤點(diǎn),回看和思考體育教師隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)校體育發(fā)展,可清晰地看到國家對體育教師培養(yǎng)和發(fā)展的重視,看到國家對體育教師培養(yǎng)和發(fā)展的有力舉措。
一、新中國成立70年來體育教師專業(yè)保障與地位待遇政策內(nèi)容的盤點(diǎn)
新中國成立70年以來,中共中央、國務(wù)院、中央軍委和國家教委(教育部)、國家體委(國家體育總局)、共青團(tuán)中央等部門,在頒發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)的有關(guān)學(xué)校體育工作文件中,對體育教師的專業(yè)和地位待遇給予了政策法規(guī)保障,可以說為體育教師培養(yǎng)和發(fā)展提供了“法”的指導(dǎo)。
1957年8月16日頒布的《高等教育部關(guān)于高等學(xué)校體育教師晉升教授、副教授的通知》提出,關(guān)于體育教師的升等條件問題,一是在政治條件方面,應(yīng)和其他教師完全一樣;二是在業(yè)務(wù)條件方面,也應(yīng)該與其他教師基本上一致;三是運(yùn)動技術(shù)是各級體育教師都應(yīng)具備的一項(xiàng)條件,但在考慮體育教師晉升學(xué)銜的時候(特別是升副教授或升教授)應(yīng)著重考慮他們在教學(xué)工作和科學(xué)研究方面的能力和成績,不應(yīng)把運(yùn)動技術(shù)單獨(dú)提出作為體育教師升等的一項(xiàng)條件;四是對于在各項(xiàng)運(yùn)動和裁判工作中有成績的體育教師,應(yīng)按體育運(yùn)動委員會公布的運(yùn)動員等級制度和裁判員等級制度草案,由有關(guān)部門分別授予各級運(yùn)動員、裁判員的稱號。
1964年6月30日,教育部、體育運(yùn)動委員會、衛(wèi)生部《關(guān)于中、小學(xué)學(xué)生健康狀況和改進(jìn)學(xué)校體育、衛(wèi)生工作的報告》提出,繼續(xù)充實(shí)和提高體育教師和衛(wèi)生人員的隊(duì)伍,關(guān)心他們的政治、業(yè)務(wù)和生活,充分調(diào)動他們的積極性。
1978年4月14日,教育部、國家體委、衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校體育、衛(wèi)生工作的通知》指出,要提高體育教師的社會地位,在政治上和生活上關(guān)心他們,使他們安心本職工作,忠誠黨的教育事業(yè),并提出體育教師的運(yùn)動服、糧食補(bǔ)助,應(yīng)盡快給予解決。
1978年7月13日,國家體委《關(guān)于認(rèn)真辦好體育學(xué)院的意見》指出,要肅清“四人幫”的流毒,全面正確地貫徹執(zhí)行黨的知識分子政策,對確有真才實(shí)學(xué)而用非所學(xué)的專業(yè)人才,要有步驟地進(jìn)行調(diào)整。要宣傳忠誠黨的教育事業(yè),要安心終身做體育工作,要保證教師每周有六分之五的時間用于教學(xué)和科研,切實(shí)組織好教師進(jìn)修提高工作,特別是采取各種措施幫助青年教師迅速提高政治水平和業(yè)務(wù)水平。
1979年7月26日,教育部、國家體委、財政部、糧食部、商業(yè)部、國家勞動總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于體育教師糧食定量和教學(xué)工作(運(yùn)動)服裝供應(yīng)問題的補(bǔ)充通知》,其中明確提出但凡享受體育教師口糧定量的必須是吃商品糧的人口。民辦體育教師的口糧標(biāo)準(zhǔn),由社隊(duì)參照上述通知精神執(zhí)行。
1978年9月22日,教育部發(fā)布的《全日制中學(xué)暫行工作條例》(試行草案)、《全日制小學(xué)暫行工作條例》(試行草案)“第六章 教師”中規(guī)定:專職體育教師因工作所需的糧食補(bǔ)助和服裝補(bǔ)助,應(yīng)該妥善安排,具體由省、市、自治區(qū)革命委員會負(fù)責(zé)解決。
1978年10月12日,教育部、國家體委、財政部、商業(yè)部就體育教師、體育專業(yè)學(xué)生糧食定量和教學(xué)工作(運(yùn)動)服裝供應(yīng)問題又聯(lián)合下發(fā)文件,旨在合理解決體育教學(xué)工作中的實(shí)際問題,進(jìn)一步調(diào)動廣大體育教師培養(yǎng)和造就德、智、體全面發(fā)展的社會主義人才的積極性,并對中小學(xué)體育教師的糧食定量和教學(xué)工作(運(yùn)動)服裝的供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和辦法做了規(guī)定。關(guān)于糧食定量標(biāo)準(zhǔn),按照1956年4月24日國務(wù)院批轉(zhuǎn)糧食部《關(guān)于市鎮(zhèn)糧食定量供應(yīng)若干問題的解決意見的報告》中:“體育教員可以分不同情況,按體力勞動者的定量標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)”的規(guī)定,對普通中小學(xué)體育教師(包括每周任體育課八節(jié)以上的兼職教師)糧食定量偏低的,由當(dāng)?shù)亟逃Ⅲw育部門會同糧食部門進(jìn)行研究,提出調(diào)整方案,報請省、市、自治區(qū)革命委員會批準(zhǔn)辦理。關(guān)于教學(xué)工作(運(yùn)動)服裝供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),中小學(xué)專職體育教師(包括每周任體育課八節(jié)以上的兼職教師)教學(xué)工作服裝,每人按三年一套絨衣褲、兩年一套線衣褲、一年一雙膠鞋供應(yīng)。文件還規(guī)定了服裝供應(yīng)的辦法:中小學(xué)專職體育教師(包括每周任體育課八節(jié)以上的兼職教師)的教學(xué)工作服裝,由學(xué)校統(tǒng)一購買,費(fèi)用從教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)或勤工儉學(xué)收入中開支。服裝由學(xué)校持主管部門介紹信到商業(yè)部門指定的商店統(tǒng)一購買,對服裝的規(guī)格、品種,商業(yè)部門在供應(yīng)時應(yīng)盡量滿足需要,力求適用。供應(yīng)的服裝免收布票,按零售價結(jié)算。專職體育教師的教學(xué)工作服裝,由學(xué)校按期發(fā)給教師,供教學(xué)時使用。兼職體育教師應(yīng)盡量穩(wěn)定,其教學(xué)工作服裝,在任體育課教學(xué)期間,由學(xué)校發(fā)給使用,不兼任體育課時,應(yīng)即交回學(xué)校。凡兼任體育課滿二年,第三年不兼任者,應(yīng)交回絨衣褲;兼任體育課滿一年,第二年不兼任者,應(yīng)交回絨衣褲和線衣褲;兼任體育課不滿一年者,應(yīng)全部交回學(xué)校。對一些因地理、氣候條件有特殊需要的省、市、自治區(qū),體育教學(xué)工作(運(yùn)動)服裝品種的供應(yīng),可根據(jù)實(shí)際情況,在不超過每人規(guī)定的服裝布票數(shù)的原則下,作適當(dāng)調(diào)劑。
1979年,教育部、國家體委、衛(wèi)生部、共青團(tuán)中央《關(guān)于貫徹全國學(xué)校體育、衛(wèi)生工作經(jīng)驗(yàn)交流會議紀(jì)要精神的通知》提出,要落實(shí)知識分子政策,提高體育教師的社會地位,并在政治上、業(yè)務(wù)上和生活上關(guān)心他們。
1979年10月5日,教育部、國家體委制定下發(fā)《中、小學(xué)體育工作暫行規(guī)定》,其中第十五條規(guī)定:保證體育教師有六分之五的時間從事業(yè)務(wù)工作。有計(jì)劃地組織體育教師在職和脫產(chǎn)進(jìn)修,盡快提高業(yè)務(wù)水平。第十六條規(guī)定:在搞好學(xué)校體育工作的前提下,要支持體育教師,參加校外體育工作,開闊眼界,提高業(yè)務(wù)能力。要尊重體育教師的辛勤勞動。對于老教師和女教師要給予必要的照顧,妥善安排他們的工作,要積極培養(yǎng)青年教師。要關(guān)心體育教師的生活福利,認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,解決好體育教師的教學(xué)工作服裝和糧食定量。
1980年2月8日,教育部轉(zhuǎn)發(fā)湖南省益陽地區(qū)桃江縣《認(rèn)真貫徹〈中小學(xué)體育工作暫行規(guī)定〉,搞好學(xué)校體育工作的報告》。該報告指出“由于我們注意了對工作中有成績的體育教師及時給予表彰和獎勵,比較關(guān)心他們的生活福利和業(yè)務(wù)提高,解決他們教學(xué)中的困難,所以廣大中小學(xué)體育教師思想比較穩(wěn)定,干勁很足”。同日,國家體委印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)全國學(xué)校體育衛(wèi)生工作經(jīng)驗(yàn)交流會議精神抓好學(xué)校體育工作的意見》,提出要采取多種辦法,調(diào)動體育教師的積極性,各地體委要關(guān)心、愛護(hù)體育教師,注意提高他們的社會地位和業(yè)務(wù)水平。
1985年5月3日,教育部轉(zhuǎn)發(fā)《山西省教育廳關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校體育衛(wèi)生工作的意見》。山西省教育廳提出,“為了進(jìn)一步調(diào)動和發(fā)揮體育教師的積極性和創(chuàng)造性,長期穩(wěn)定體育教師隊(duì)伍,必須提高體育教師的社會地位,尊重他們的勞動成果。今后學(xué)校在發(fā)展黨員、表彰先進(jìn)、評定職稱、調(diào)整工資、分配住房、提拔使用等方面,體育教師應(yīng)與其他學(xué)科教師一視同仁。超工作量應(yīng)予以補(bǔ)助,小學(xué)一個學(xué)時為八角,中學(xué)一個學(xué)時為一元。同時由于體育教師的大量工作在室外進(jìn)行,風(fēng)雨無阻,寒暑照常,十分辛勞,從今年五月一日起由學(xué)校發(fā)放體育教師室外工資補(bǔ)貼每月五元,以保證他們的身體健康”。
1986年3月31日,國家教委、國家體委辦公廳印發(fā)《全國學(xué)校學(xué)生業(yè)余體育訓(xùn)練工作座談會幾個問題的通知》,對體育教師工作量計(jì)算辦法,教學(xué)訓(xùn)練營養(yǎng)、服裝補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、職務(wù)聘任標(biāo)準(zhǔn)作出相應(yīng)的調(diào)整和規(guī)定。國家教委副主任鄒時炎在題為《加強(qiáng)學(xué)校體育工作重視體育后備人才的培養(yǎng)》的講話中提出,“要關(guān)心體育教師的學(xué)習(xí)、工作和生活,調(diào)動他們的積極性。體育教師的工作量問題,我們要研究出合理的解決辦法。體育教師職務(wù)的聘任,不僅應(yīng)與其他教師一視同仁,而且要考慮其學(xué)科特點(diǎn)”。
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),1990年3月12日,國家教委、國家體委聯(lián)合發(fā)布實(shí)施的《學(xué)校體育工作條例》,在“第五章 體育教師”的第十九條明確規(guī)定,對體育教師的職務(wù)聘任、工作待遇應(yīng)當(dāng)與其他任課教師同等對待。按照國家有關(guān)規(guī)定,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)妥善解決體育教師的工作服裝和糧食定量。學(xué)校對妊娠、產(chǎn)后的女體育教師,應(yīng)當(dāng)按照《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》給予相應(yīng)的照顧。體育教師組織課間操(早操)、課外體育活動和課余訓(xùn)練、體育競賽應(yīng)當(dāng)計(jì)算工作量。
1990年3月,全國政協(xié)醫(yī)藥衛(wèi)生體育委員會、全國政協(xié)教育文化委員會發(fā)布了《當(dāng)前中小學(xué)體育工作中存在的主要問題及改進(jìn)意見》(以下簡稱《意見》)。國家教委辦公廳于1991年2月20日進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)?!兑庖姟分赋?,中小學(xué)體育教師社會地位低、待遇差、工資收入少,影響了這支隊(duì)伍的穩(wěn)定。沈陽市中學(xué)體育教師平均工資為74.07元,小學(xué)體育教師的工資平均為67.45元。而其他各科教師的工資收入情況為,中學(xué)教師平均工資收入100.64元,小學(xué)教師平均工資收入97.40元。《意見》強(qiáng)調(diào),要尊重體育教師的勞動,在地位、待遇上要把體育教師與其他學(xué)科教師同等對待,如職稱評定、課時計(jì)算、工資待遇、晉級評優(yōu)以及農(nóng)轉(zhuǎn)非、轉(zhuǎn)公辦教師等,都應(yīng)與其他學(xué)科享受同等待遇。
1995年2月11日,國家教委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校體育工作的幾點(diǎn)意見》指出,要切實(shí)關(guān)心體育教師的福利待遇,農(nóng)村體育教師的工作環(huán)境特殊、艱苦,因而規(guī)定的福利待遇必須保證。評選先進(jìn)、晉級職稱、進(jìn)修學(xué)習(xí)、民辦轉(zhuǎn)正等都應(yīng)與其他學(xué)科教師同等對待并給予合情合理的照顧。
1995年頒布實(shí)施的《中華人民共和國體育法》規(guī)定,保障體育教師享受與其工作特點(diǎn)有關(guān)的待遇。
1996年11月28日,國家教委印發(fā)《“九五”期間農(nóng)村學(xué)校體育衛(wèi)生工作意見》指出,各級教育行政部門和學(xué)校要嚴(yán)格按兩個《條例》有關(guān)規(guī)定,解決好體育教師的服裝配備,合理計(jì)算體育課健康教育課和組織課間操(早操)、課外體育活動和課余訓(xùn)練、體育競賽的工作量,工作量的計(jì)算要與其他學(xué)科享受同等待遇。
2006年12月20日,教育部、國家體育總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作切實(shí)提高學(xué)生健康素質(zhì)的意見》,指出要保障體育教師的合法權(quán)益。要參照教育和勞動部門制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)體育教師室外工作的勞保待遇。
2012年10月22日,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的教育部、發(fā)展改革委、財政部、國家體育總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作的若干意見》提出,要保障體育教師在職務(wù)評聘、福利待遇、評優(yōu)表彰等方面與其他學(xué)科教師同等待遇。
2016年4月21日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》提出,要保障體育教師在職稱(職務(wù))評聘、福利待遇、評優(yōu)表彰、晉級晉升等方面與其他學(xué)科教師同等待遇。
二、新中國成立70年來表彰獎勵體育教師的盤點(diǎn)
在新中國成立后不同的歷史時期,全國各地涌現(xiàn)出一批批優(yōu)秀的體育教師。為了充分調(diào)動和發(fā)揮體育教師的積極性,推動學(xué)校體育工作的開展,國家相關(guān)行政管理機(jī)構(gòu)和新聞媒體單獨(dú)或聯(lián)合開展了各種表彰活動,對為學(xué)校體育作出貢獻(xiàn)、成績突出的體育教師進(jìn)行了表彰獎勵。這對于動員社會各界了解和支持體育教師的工作,鼓舞和調(diào)動起幾十萬中小學(xué)體育教師的工作積極性,大力促進(jìn)學(xué)校體育,發(fā)展我國的教育和體育事業(yè),加速培養(yǎng)優(yōu)秀的建設(shè)人才和體育人才,有十分積極的意義。
1979年,教育部、國家體委、衛(wèi)生部、共青團(tuán)中央在江蘇省揚(yáng)州市聯(lián)合召開了全國學(xué)校體育衛(wèi)生工作經(jīng)驗(yàn)交流會議,會議表彰獎勵了學(xué)校體育、衛(wèi)生工作先進(jìn)集體276個、先進(jìn)工作者84名,分別頒發(fā)了獎旗、獎狀和獎品。
1981年,為了充分調(diào)動和發(fā)揮體育教師的積極性,推動學(xué)校體育工作的開展,培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的人才,《體育報》《光明日報》和《文匯報》聯(lián)合舉辦了“千名優(yōu)秀體育教師獎”的評選活動。
1987年,國家體委、國家教委授予100所學(xué)校為“1987年度全國先進(jìn)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)?!薄?000名個人為“全國體育傳統(tǒng)項(xiàng)目優(yōu)秀工作者”稱號。國家體委和國家教委除授予優(yōu)秀工作者榮譽(yù)證書外,還獎勵優(yōu)秀工作者銅鏡一面及運(yùn)動服一套。銅鏡上刻著李鵬代總理1985年教師節(jié)為《學(xué)校體育》的題詞:“為使德智體得到全面的發(fā)展,學(xué)校必須重視體育教育,學(xué)校也應(yīng)為國家培養(yǎng)出大批優(yōu)秀體育人才?!?/p>
1990年,為促進(jìn)全社會更加關(guān)注農(nóng)村學(xué)校體育工作,穩(wěn)定農(nóng)村學(xué)校體育師資隊(duì)伍,推動農(nóng)村學(xué)校體育工作的開展,國家教委辦公廳、國家體委辦公廳舉辦了全國農(nóng)村千名優(yōu)秀體育教師評選活動,評出全國優(yōu)秀農(nóng)村體育教師1009名、?。▍^(qū)、市)優(yōu)秀體育教師2002名。
1992年,由新華社、人民日報、中國體育報、中國教育報等12家新聞單位聯(lián)合發(fā)起了全國千名優(yōu)秀體育教師和十佳體育教師表彰活動,全國千名優(yōu)秀體育教師和全國十名最佳體育教師在北京人民大會堂參加了隆重、熱烈、簡樸的頒獎儀式。
1999年,為了表彰先進(jìn),進(jìn)一步推動我國學(xué)校體育衛(wèi)生工作的改革與發(fā)展,教育部辦公廳下發(fā)通知進(jìn)行了全國學(xué)校體育衛(wèi)生工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的評選,對北京市匯文中學(xué)楊鵬聲等495個“全國學(xué)校體育衛(wèi)生工作先進(jìn)個人”予以表彰,以資鼓勵。
2002年,教育部發(fā)出《關(guān)于表彰貫徹〈學(xué)校體育工作條例〉優(yōu)秀學(xué)校和先進(jìn)個人的決定》,北京市房山區(qū)周口店中學(xué)周靖合等310名體育教師被評為貫徹《學(xué)校體育工作條例》先進(jìn)個人。
2004年,教育部發(fā)出通知,評選貫徹《學(xué)校體育工作條例》優(yōu)秀中小學(xué)校和先進(jìn)個人,共評出先進(jìn)個人298名,并在第九屆全國中學(xué)生運(yùn)動會期間進(jìn)行了表彰。
2007年,為了加強(qiáng)學(xué)校體育人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)學(xué)校體育工作的開展,更好地推動“億萬青少年陽光體育運(yùn)動”,中國學(xué)校體育網(wǎng)、中國學(xué)校體育研究會共同舉辦了“2007全國百名學(xué)校體育工作優(yōu)秀校長、百名優(yōu)秀中學(xué)體育教師評選活動”,于2008年評出了100名中學(xué)體育工作優(yōu)秀校長和100名優(yōu)秀中學(xué)體育教師。
2016年,為挖掘、宣傳、表彰全國基層優(yōu)秀中小學(xué)體育教師典型,喚起社會對體育教師隊(duì)伍的重視,陶行知教育基金會、新華社體育部和體壇傳媒集團(tuán)聯(lián)合主辦了“生命建筑師之歌”——首屆全國雙十佳中小學(xué)體育教師評選,共20位優(yōu)秀體育教師獲得“首屆全國十佳中學(xué)體育教師”和“首屆全國十佳小學(xué)體育教師”稱號。
三、新中國成立70年來強(qiáng)化體育教師培養(yǎng)落地舉措的盤點(diǎn)
隨著社會、經(jīng)濟(jì)特別是教育的改革和發(fā)展,國家重視并大力加強(qiáng)體育教師的培養(yǎng)工作。在新中國成立后的不同時期,為提高體育教師的專業(yè)地位、促進(jìn)體育教師的專業(yè)發(fā)展,國家相關(guān)行政管理機(jī)構(gòu)開啟了強(qiáng)化體育教師培養(yǎng)的系列落地舉措。這些影響較大的落地措施,給予了體育教師良好的社會影響和發(fā)展機(jī)遇,也給體育教師帶來了發(fā)展希望和榮光。
1.體育教師資格考試
隨著國家對教師考核制度在體育教師隊(duì)伍建設(shè)中意義認(rèn)識的提高,隨著教師資格制度的逐步實(shí)行,能力本位成為體育教師資格考核制度發(fā)展的趨勢。自2001年8月,教育部依照《教師資格條例》和《〈教師資格條例〉實(shí)施辦法》制定了《教師資格證書管理規(guī)定》后,全國各級各類教育管理部門紛紛制定了相應(yīng)的體育教師資格考試制度的實(shí)施辦法。2015年,教師資格證實(shí)行國考,也就是想要做體育教師都必須參加國家統(tǒng)一考試才能申請教師資格證。可以說,體育教師資格證是具備承擔(dān)體育教育教學(xué)工作所必需的基本素質(zhì)和能力的體現(xiàn),是具有體育教師資格的法定憑證,有利于大學(xué)生提前做好職前準(zhǔn)備,也進(jìn)一步規(guī)范了體育教師的培養(yǎng)。
2.體育教師培訓(xùn)
體育教師培訓(xùn)是繼體育教師職前培養(yǎng)過程完成后,根據(jù)教學(xué)過程中主客觀條件的變化而采取的一種提升在崗體育教師教育教學(xué)能力的主要手段,也是實(shí)踐終身學(xué)習(xí)要求的一個重要舉措。隨著教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展和教育改革的不斷推進(jìn),中小學(xué)體育教師的職后培訓(xùn)備受各級教育行政部門的高度重視。新中國成立70年以來,我國中小學(xué)體育教師培訓(xùn)不斷加強(qiáng),培訓(xùn)制度趨于規(guī)范,培訓(xùn)改革不斷推進(jìn),培訓(xùn)模式走向多元。特別是21世紀(jì)以來,園丁工程、中西部國家級體育教師培訓(xùn)和“國培計(jì)劃”,呈現(xiàn)了培訓(xùn)對象全員、制度規(guī)范、層次多樣、渠道多元、形式創(chuàng)新等特點(diǎn),取得了明顯成效。這對于建設(shè)一支高素質(zhì)的體育教師隊(duì)伍、提高體育教育質(zhì)量有著重要的意義。
3.體育教師正高級職稱制度改革
深化中小學(xué)教師職稱改革是國家教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目,也是加強(qiáng)中小學(xué)體育教師隊(duì)伍建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措。在2008年廣泛調(diào)研、深入研究的基礎(chǔ)上,2009年人力資源和社會保障部、教育部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)指導(dǎo)意見》,分別選擇在山東濰坊、吉林松原、陜西寶雞3個地市開展中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)。2012年底,在全國104個地級市設(shè)置中小學(xué)正高級教師崗位949個,2013年有3名中學(xué)體育教師被評為正高級體育教師。至此,全國各地被評為正高級體育教師的人數(shù)逐年增加,以北京市為例,至2019年已有9名中小學(xué)體育教師被評為正高級。正高級教師的評選,給體育教師培養(yǎng)和發(fā)展提供了走向頂端學(xué)術(shù)生涯和職稱生涯的風(fēng)向標(biāo)。
4.體育名師培養(yǎng)工程
為加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一大批具有示范引領(lǐng)作用的名師,2012年國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)造就高端教育人才,明確要求“實(shí)施中小學(xué)名師名校長培養(yǎng)工程”;2018年教育部啟動了“國培計(jì)劃”中小學(xué)名師名校長領(lǐng)航工程(簡稱“雙名工程”)。全國各地的體育教師名師工作站、領(lǐng)航名師培養(yǎng)工程等陸續(xù)啟動建立,充分發(fā)揮了體育名師的示范引領(lǐng)作用,探索了體育教育領(lǐng)軍人才培養(yǎng)的有效模式。以北京市為例,從2013年開始已連續(xù)7年啟動北京市級名師培養(yǎng)工程,已有15名中小學(xué)體育教師進(jìn)入名師工程,進(jìn)行為期兩年的名師培養(yǎng),為體育教師的培養(yǎng)營造了脫穎而出的制度環(huán)境,為體育教師的發(fā)展提供了專業(yè)化支持。
5.《我是體育教師》公益宣傳活動
2017年9月10日,我國第33個教師節(jié),由教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司指導(dǎo),教育部學(xué)生體育協(xié)會聯(lián)合秘書處主辦,中國學(xué)校體育雜志社、《校園足球》編輯部、北京完美和金運(yùn)動科技有限公司承辦的全國體育教師大型公益宣傳活動《我是體育教師》新聞發(fā)布會在首都體育學(xué)院舉行,2018年有16名體育教師入圍總評階段。2019年,在覆蓋一線城市及偏遠(yuǎn)地區(qū)大、中、小學(xué)段,包含全國30個?。▍^(qū)、市)400余名體育教師中,有20名體育教師進(jìn)入總評階段?!段沂求w育教師》系列專題片由中央電視臺體育頻道制作播出后,在廣大體育教師中引起了極大的反響。可以說,《我是體育教師》是體育教師新形象、新風(fēng)貌的有效展示,讓社會各界更深入地了解體育教師這一行業(yè),扭轉(zhuǎn)了社會對體育教師的認(rèn)識偏差,也讓體育教師找到職業(yè)認(rèn)同感和自豪感。
四、從新中國成立70年體育教師培養(yǎng)之路思考學(xué)校體育的發(fā)展
1.體育教師是學(xué)校體育改革發(fā)展的主力軍,學(xué)校體育有了更加突出的位置
近十年來,國家對體育的重視達(dá)到了前所未有的高度。習(xí)近平總書記自黨的十八大以來多次對加強(qiáng)學(xué)校體育工作和青少年健康成長作重要論述,系列文件由中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳陸續(xù)頒發(fā),校園足球、全民健身計(jì)劃、健康中國2030、北京冬奧會等規(guī)劃綱要陸續(xù)出臺,將學(xué)校體育擺在了學(xué)校教育更加突出的位置,體育與語文、數(shù)學(xué)、外語一起成為4個必考科目,學(xué)校體育需要進(jìn)一步突出在促進(jìn)學(xué)生身心健康、體魄強(qiáng)健、培養(yǎng)學(xué)生健康生活核心素養(yǎng)、完善人格等方面的獨(dú)特作用,進(jìn)一步發(fā)揮體育在培育和踐行社會主義核心價值觀、推進(jìn)素質(zhì)教育中的綜合作用。學(xué)校體育作為國家體育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),體育教師作為學(xué)校體育改革發(fā)展的主力軍,不是旁觀者和局外人,有著守土之責(zé),也有著應(yīng)盡之義。
2.體育教師遇到了好的發(fā)展年代,學(xué)校體育遇到了最佳的發(fā)展機(jī)遇
近年來,隨著中共中央、國務(wù)院、教育部系列加強(qiáng)學(xué)校體育、呼吁關(guān)心學(xué)校體育的文件出臺,就像一股滾滾的源頭活水,潤澤著學(xué)校體育的改革和發(fā)展,寓意著學(xué)校體育“春天”的到來。這些政策文件傳遞了“體育課是十分重要的課程”“政府對體育的重視,對體育教育的重視,對體育教師群體的關(guān)心”“不要輕視體育,不要輕視體育教育,也不要輕視體育教師”等信息,給予了體育教師無限的憧憬和奮進(jìn)的動力??梢哉f,當(dāng)下的體育教師遇到了好的發(fā)展年代,學(xué)校體育遇到了最佳的發(fā)展機(jī)遇,需要我們做出敏銳的反應(yīng)和更大的努力。
3.體育教師承載著重要的使命,學(xué)校體育遇到了發(fā)展的挑戰(zhàn)
全國近60萬中小學(xué)體育教師,他們肩負(fù)著維護(hù)2.8億多中小學(xué)生身心健康的重任,關(guān)系到千家萬戶的切身利益。體育課程肩負(fù)著提高學(xué)生身體素質(zhì)和鍛煉學(xué)生身體的責(zé)任,體育教師當(dāng)然也肩負(fù)著提高學(xué)生身體素質(zhì)和鍛煉學(xué)生身體的責(zé)任。特別是在當(dāng)前學(xué)生體質(zhì)出現(xiàn)嚴(yán)重問題、體育課失去體育特性、失去身體鍛煉價值的形勢下,體育教師在體育課程教學(xué)改革中,使命顯得更沉重,更需要承擔(dān)起提高學(xué)生身體素質(zhì)和鍛煉學(xué)生身體的責(zé)任。同時,當(dāng)下學(xué)校體育的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵問題,也是學(xué)校體育的現(xiàn)實(shí)工作和現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),是黨中央對學(xué)校體育工作的高度重視和殷切期望。
4.體育教師專業(yè)化的要求越來越高,學(xué)校體育有了縱深推進(jìn)的可能
當(dāng)前,教訓(xùn)賽體系、運(yùn)動技能等級標(biāo)準(zhǔn)、一校一品、走班制教學(xué)等體育教育改革,對體育教師素質(zhì)提出了更高的要求,對體育教師專業(yè)化的要求越來越高,體育教師專業(yè)化過程須貫穿在整個教師生涯當(dāng)中。體育教師根據(jù)專業(yè)發(fā)展的目標(biāo)與規(guī)劃,通過專業(yè)發(fā)展的活動和途徑,以及社會為實(shí)現(xiàn)體育教師職業(yè)的專業(yè)地位而努力的過程,提高其專業(yè)精神、專業(yè)知識、專業(yè)能力。當(dāng)體育教師的專業(yè)化從一個成長階段不斷進(jìn)入更高成長階段,就有了深入推進(jìn)學(xué)校體育改革的可能,就有了落實(shí)國字號文件提出的核心工作和任務(wù)的可能。
作者簡介:陳雁飛,教授,北京教育學(xué)院體育與藝術(shù)教育學(xué)院院長;教育部中小學(xué)體育教學(xué)指導(dǎo)委員會委員,體育與健康新課標(biāo)修訂核心組成員,中國學(xué)校體育研究會常務(wù)理事,北京體育科學(xué)學(xué)會學(xué)校體育分會主任委員,北京教育學(xué)會體育研究會理事長、“國培計(jì)劃”專家?guī)鞂<?。多次主持和承?dān)國家級、省部級、市級多項(xiàng)課題,出版學(xué)術(shù)著作10余部,發(fā)表論文和學(xué)術(shù)性文章60余篇,主編、參編教材、教師用書30余套種,并先后獲得國內(nèi)外高層次科學(xué)論文報告會及各級表彰獎項(xiàng)10余項(xiàng)。在服務(wù)首都基礎(chǔ)教育基礎(chǔ)上,將培訓(xùn)項(xiàng)目輻射到全國,先后受市教委委托承擔(dān)了西藏拉薩、四川什邡、廣東南海、內(nèi)蒙鄂爾多斯等委托培訓(xùn),對來自全國29個省市2萬余名音體美教師進(jìn)行了高端培訓(xùn)。曾被評為北京奧運(yùn)培訓(xùn)工作先進(jìn)個人、北京市“三八”紅旗獎?wù)?、北京高校?yōu)秀共產(chǎn)黨員、北京市優(yōu)秀教師、北京高校育人標(biāo)兵、北京高校“教學(xué)名師”等榮譽(yù)稱號。