何瑞洋
(鄭州師范學(xué)院政治與公共管理學(xué)院,河南 鄭州 450000)
居家養(yǎng)老一詞在我國社會(huì)各個(gè)行業(yè)尚未形成明顯的定義,不同地方對(duì)這項(xiàng)名詞的使用存在著巨大的錯(cuò)誤和問題,為某些人群帶來了不可避免的誤導(dǎo)性,居家養(yǎng)老服務(wù)并非指的是上門服務(wù),并非是簡(jiǎn)單的以家庭為載體,而是針對(duì)服務(wù)老年人開展的業(yè)務(wù),養(yǎng)老服務(wù)在家庭與社區(qū)雙重載體的夾縫中求生存,但是其廣度的意義上來講,家庭與社區(qū)并不存在本質(zhì)上的對(duì)立。因此必須以批判性的角度對(duì)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展模式進(jìn)行考量。使居家養(yǎng)老服務(wù),更符合老年人的需要,讓家庭成員放心。
我國諸多較為發(fā)達(dá)的城市,已經(jīng)開始實(shí)行了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。所參照的成功案例往往是英國的社區(qū)服務(wù),自第二次世界大戰(zhàn)以后,英國開始推出照顧弱勢(shì)群體的國家福利,應(yīng)聘大量的失業(yè)者,為社會(huì)地方政府工作。我國發(fā)達(dá)城市的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)也偏向于服務(wù)類,最需要解決的問題就是如何將社區(qū)工作與居家養(yǎng)老完美的結(jié)合在一起。但是,目前老年工作方面卻沒有及時(shí)的根據(jù)時(shí)代發(fā)展做出推陳出新,思維還停留在上個(gè)世紀(jì),無法參考西方的成功經(jīng)驗(yàn),整合為適合我國國情的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)政策。因此應(yīng)借助專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)思想,為社區(qū)工作打開新的局面,引起對(duì)現(xiàn)有服務(wù)形式的反思。
批判老年學(xué)是對(duì)老年社會(huì)工作的批判,再融合時(shí)代發(fā)展的背景,對(duì)老年工作判斷展開分析。從而老年社會(huì)工作處于缺乏理論的狀態(tài),這也進(jìn)一步導(dǎo)致了社會(huì)相關(guān)務(wù)實(shí)工作是偏重于老年群體的功能缺失。因此,如果以批判的視角,對(duì)老年社會(huì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行解讀,批判性實(shí)踐要求實(shí)務(wù)工作者擁有良好的理論儲(chǔ)備、以及對(duì)實(shí)踐情境下社會(huì)政策的洞悉 ,并力求打破對(duì)已有的、程序化的框架的習(xí)慣性依賴。那就應(yīng)判斷老年人是否被長期無視的原因。
當(dāng)代社會(huì)中,社會(huì)工作者通常會(huì)對(duì)老年群體進(jìn)行一系列的評(píng)估,通常將老人所處的社會(huì)生活環(huán)境定義為風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境。認(rèn)為社會(huì)目前形勢(shì)對(duì)于老年人有著較大的敵意。老年人群體往往對(duì)社會(huì)的幫助產(chǎn)生了依賴性或是老年群體普遍處于弱勢(shì)。因此,對(duì)老年人風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)調(diào)變成了所有機(jī)構(gòu)對(duì)老年人群體的關(guān)注。其實(shí)這種現(xiàn)象是無可厚非的,作為一種社會(huì)導(dǎo)向,能為服務(wù)體系提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,但是,就目前的情況來看,這一種情況是將老年人推向弱勢(shì)群體的一種手段,使得老年人群體無法公平的享受每個(gè)社會(huì)公民應(yīng)該享受的權(quán)利,無形中將老年人與其他社會(huì)群體之間建造了一段隔閡,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)將老年人是為其他成員而非這項(xiàng)活動(dòng)的參與者。使得這種服務(wù)理念被局限于較為狹隘的框架之中,被老年人群體較弱以及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)所限制。
我國在建立專業(yè)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的過程中,沒有將這一過程專業(yè)化科學(xué)化,更沒有從批判性的角度對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)有著詳盡的認(rèn)知。雖然借鑒了西方成功的經(jīng)驗(yàn)避免了一些漏洞和彎路,但是由于沒有考慮我國的國情以及風(fēng)險(xiǎn),老年人仍需承受一定程度的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),或者其他力量的介入與干預(yù)。只對(duì)最需要幫助的老人健康安全負(fù)責(zé)。無法面對(duì)全部老年人群體,提供正常的社會(huì)公民應(yīng)該享有的權(quán)利。因此老年社會(huì)工作者應(yīng)該注重對(duì)所有群體的關(guān)注,讓其充分享受自主權(quán)以及自立權(quán),但是要提前的防備風(fēng)險(xiǎn)帶來的不良后果??磥韱栴}應(yīng)該全面剖析,避免程序化。從而將老年人群體推向社會(huì)的邊緣,避免其被社會(huì)排斥。
老年人群體絕不是可以被社會(huì)忽略邊緣化的群體,應(yīng)該從照顧者的角度出發(fā),讓老年社會(huì)工作習(xí)慣充分的于老年人生活需求結(jié)合到一起。雖然我國相關(guān)部門正大力推動(dòng)社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的開展,例如對(duì)相關(guān)人員發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼或者是建立相關(guān)的綜合服務(wù)站。但是這些正規(guī)的服務(wù)永遠(yuǎn)無法取代親朋好友為老年人所帶來的非正式性的照顧。因此,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)該以人性的關(guān)懷為工作理念核心,不僅僅考慮政府政策或者成本而進(jìn)行人文關(guān)懷。過度的選擇便宜的照顧方式,反而使得居家養(yǎng)老服務(wù)失去了基本的價(jià)值。
服務(wù)的界限尚不明確,有償還是無償?正式還是非正式?這些因素的不確定性使得社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)無法形成多層次的延伸使得老年學(xué)至今仍存在著巨大的爭(zhēng)議。家庭照顧彌補(bǔ)的是老年人的精神空缺,那么居家養(yǎng)老服務(wù)彌補(bǔ)的就單純的是物質(zhì)方面的需求嗎?答案當(dāng)然是否定的,居家養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)該是,建立起完善的統(tǒng)籌體系系能彌補(bǔ)老年人生活的空缺,還能根據(jù)老年人需求進(jìn)一步完善,從批判性的視角出發(fā),應(yīng)該將整個(gè)領(lǐng)域的福利意識(shí)形態(tài)進(jìn)一步整合,借鑒英國成功經(jīng)驗(yàn)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)仍存在著較大的缺陷和漏洞,無法在更深的層次從政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境為福利行業(yè)提供正確的道路。必須綜合存在的問題以及時(shí)代背景,對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行更深層次的深化。以滿足老年群體對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的需求。
無論是從批判性的視角看待社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)還是以西方先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)為前提為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)鑒定,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)目前仍存在這巨大的問題,該種服務(wù)形態(tài),還處于理論完善的階段,應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況,讓老年服務(wù)在批判的領(lǐng)域下得到巨大的提升。并且整理出一種適合推廣的服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)服務(wù)本身的價(jià)值。