張帆

（北方魏家峁煤電有限責(zé)任公司，內(nèi)蒙古 準(zhǔn)格爾旗 017100）

目前,由于社會主義市場經(jīng)濟運營機制存在著還不規(guī)范、不健全的現(xiàn)象,紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展也存在著較大的差異性。但總的來看,企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作普遍面臨和存在著一些問題。

一、紀(jì)檢監(jiān)察工作開展中存在的問題

（一）紀(jì)檢監(jiān)察隊伍整體素質(zhì)有待全面提高

紀(jì)檢監(jiān)察工作關(guān)系到黨和國家的穩(wěn)定發(fā)展，因此，對從事紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的整體素質(zhì)要求相對較高，他們不僅要具有較高的政治覺悟，還要具備過硬的專業(yè)知識和較高的業(yè)務(wù)水平。所以要提高紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的整體素質(zhì)，以滿足新形勢下對紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)展的新要求。

（二）監(jiān)督方法有待進一步改進

目前，紀(jì)委監(jiān)督檢查的主要手段是列席會議、聽取匯報、查閱材料、現(xiàn)場監(jiān)督等，這些監(jiān)督方式中僅有現(xiàn)場監(jiān)督能接觸到實際的具體工作內(nèi)容，但短暫的現(xiàn)場監(jiān)督仍存在與全面了解整個工作流程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在嚴(yán)重脫節(jié)現(xiàn)象，不能全面了解其真實情況，不能很好地達到監(jiān)督檢查應(yīng)有的目的。

二、加強企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作要處理好“三個關(guān)系”的問題

（一）保護支持與監(jiān)督管理的關(guān)系

一是要及時了解企業(yè)的各項改革措施，對其中所存在的問題要及時向上級反映并予以分析和研究，提出相應(yīng)的解決對策。二是要在不違反法律法規(guī)和黨紀(jì)黨規(guī)的基礎(chǔ)上適時為企業(yè)提出一些工作建議，建立一定工作機制，做到公私分明，堅持對的，不包庇錯的，并適時的采取適當(dāng)?shù)莫剳痛胧?。三是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作要以企業(yè)發(fā)展為核心，坐觀全局，自覺主動的為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，并服從上級的監(jiān)督和管理。

（二）治標(biāo)與治本的關(guān)系

治標(biāo)是要嚴(yán)格的運用法律武器來打擊和遏制所出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象。而治本的根本原則是要從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象、切除腐敗毒瘤，切實鞏固好治標(biāo)成果。因此，治標(biāo)是治本的必要條件，兩者有機結(jié)合才會將反腐倡廉工作推向新的發(fā)展階段。

（三）繼承與創(chuàng)新的關(guān)系

加強和改進企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，不但要繼承以往的實踐經(jīng)驗，也要在原有經(jīng)驗的基礎(chǔ)上不斷推進制度的創(chuàng)新。加強反腐倡廉工作的力度，狠抓各項工作的具體落實，以形成全方位、多領(lǐng)域的防腐懲腐綜合防控體系。

三、抓好國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的對策及建議

（一）要加強各級領(lǐng)導(dǎo)及管理層的教育監(jiān)督工作

1.始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，加強對企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)的教育工作，通過道德與法制教育全面提高企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)的思想道德素質(zhì)和防腐治腐能力，促使企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。

2.改進黨內(nèi)民主監(jiān)督。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部工作表現(xiàn)和思想作風(fēng)怎么樣，普通黨員和職工群眾最有發(fā)言權(quán)。民主監(jiān)督的優(yōu)勢在于，一方面充分相信群眾、依靠群眾，把群眾力量納入民主監(jiān)督渠道，廣泛聽取群眾意見和呼聲；另一方面依靠自上而下的組織監(jiān)督權(quán)威，形成發(fā)現(xiàn)問題及時糾偏的有效機制，最終推動問題解決。改進國有企業(yè)自下而上的民主監(jiān)督，應(yīng)發(fā)揮普通黨員和職工群眾的民主監(jiān)督作用，企業(yè)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的“三會一課”，正常參加組織生活、履行黨員義務(wù)，以此保障普通黨員的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，鼓勵和支持普通黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用。

（二）落實黨風(fēng)廉政建設(shè)，強化責(zé)任制

當(dāng)前，反腐倡廉的工作責(zé)任更加重大，因此，要充分認識到當(dāng)下任務(wù)的艱巨性，把反腐倡廉工作提上重要的議事日程。以企業(yè)經(jīng)營發(fā)展為核心，嚴(yán)格按照企業(yè)制度要求進行工作的擴展。充分發(fā)揮紀(jì)檢工作教育、監(jiān)督、防腐治腐等的作用，進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)。同時，要嚴(yán)格約束企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的決策行為，對其廉政工作進行監(jiān)督。建立健全管理制度，尤其要對考核與獎懲機制進行合理化完善，并按照“誰領(lǐng)導(dǎo)誰負責(zé)”的原則，落實責(zé)任的追究制度，強化警示作用。另外，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行情況，作為對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核、任用、提拔、獎勵的重要依據(jù)。同時，在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中，要針對其思想作風(fēng)傾向、廉政工作、業(yè)務(wù)交往、審計工作建立健全規(guī)章制度，做到反腐倡廉無死角。促進監(jiān)督監(jiān)察工作的優(yōu)化與完善，努力加快廉政工作的建設(shè)。

（三）深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育

1.加強輿論引導(dǎo)。企業(yè)各級黨組織應(yīng)充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)站、微信等媒體平臺，大力宣傳本單位在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的新措施、新經(jīng)驗和取得的新成效，營造勤政廉政的濃厚氛圍。要用好各種特色教育平臺、廉政教育基地，就理想信念、宗旨意識、廉政法規(guī)等繼續(xù)開展多角度、深層次的宣傳教育，教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強廉潔自律意識，提高拒腐防變能力。

2.扎實開展黨風(fēng)廉政宣傳教育活動。企業(yè)內(nèi)部各級黨組織應(yīng)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，帶頭參加活動，采取得力措施，把宣傳教育活動抓緊抓好，抓出成效。要結(jié)合企業(yè)自身實際，創(chuàng)造特色，廣泛開展一系列主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動，確保宣傳月活動取得實實在在的效果。

（四）要切實加強企業(yè)的效能監(jiān)察工作

監(jiān)察工作中最重要的組成部分是效能監(jiān)察，效能監(jiān)察不僅是企業(yè)反腐倡廉工作的切入點，也是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)全面履行職能的一個重要標(biāo)志。 對于深化企業(yè)監(jiān)督和推動企業(yè)的制度管理、提高企業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)營效益，有著不可替代的作用。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的工作任務(wù)艱巨而繁重，不僅要對企業(yè)每個時期、每個階段的中心工作和管理工作予以深層的研究調(diào)查，還要緊密結(jié)合這些工作內(nèi)容找準(zhǔn)目標(biāo)、抓住關(guān)鍵與重點、查找中心工作和管理工作方面的漏洞，更要加強廉政制度的考核，積極整頓企業(yè)所存在的腐敗現(xiàn)象和行為，努力使企業(yè)避免損失，減少或挽回不必要的經(jīng)濟損失。同時，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要從管理的最薄弱環(huán)節(jié)入手，對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和管理中所存在的問題加以深究，并提出解決對策。

四、結(jié)論

新形勢新時期，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨著新情況新問題，也賦予了新的職能和責(zé)任，在開展企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中要妥善處理好保護支持與監(jiān)督管理的關(guān)系、治標(biāo)與治本的關(guān)系、繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，加強各級領(lǐng)導(dǎo)及管理層的教育監(jiān)督工作，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)，強化責(zé)任制，切實加強企業(yè)的效能監(jiān)察工作，全面深化企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)涵，提升企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率和水平。