[摘要]英國繼續(xù)教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)歷三次重大變革,不僅促進了職教師資的專業(yè)化發(fā)展,而且滿足了產(chǎn)業(yè)市場對職業(yè)教育人才的需求。這些標(biāo)準(zhǔn)尊重和發(fā)揮了雇主力量,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先,逐步確立了職教師資的“雙重專業(yè)化”,建立了由繁到簡、日趨寬泛的內(nèi)容框架,強調(diào)了教師個體反思和彼此間的交流合作,并在實踐中逐步完善,為我國職教師資專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提供了啟示和借鑒。
[關(guān)鍵詞]英國;繼續(xù)教育教師;專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
[作者簡介]張曉玲(1979- ),女,河南漯河人,廣西科技大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院,講師,碩士。(廣西? 柳州? 545006)
[基金項目]本文系2018 年度廣西職業(yè)教育教學(xué)改革研究重點委托項目“職業(yè)學(xué)?!p師型教師認(rèn)證與教師專業(yè)發(fā)展的研究與實踐”的階段性研究成果。(項目編號:GXWTJG2018A006,項目主持人:張曉玲)
[中圖分類號]G719.3/.7? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A? ? [文章編號]1004-3985(2019)24-0062-08
教育大計,教師為本;職業(yè)教育的發(fā)展,同樣以教師為本。我國職業(yè)教育的發(fā)展已然進入內(nèi)涵式發(fā)展階段,職教師資的發(fā)展同樣從增量補缺邁向了提質(zhì)增能的重要階段,如何促進教師的專業(yè)化發(fā)展成為必須探討和應(yīng)對的重要問題,其中,教師的專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)是基礎(chǔ)和保障。英國職教師資專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)從20世紀(jì)末首次制定,經(jīng)歷了三次重大變革,不僅促進了職教師資的專業(yè)化發(fā)展,而且滿足了產(chǎn)業(yè)市場對職業(yè)教育人才培養(yǎng)的需求。探索“英國繼續(xù)教育”①教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的沿革及規(guī)律,將為我國職教教師專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展和完善提供啟示和借鑒。
一、英國繼續(xù)教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立的歷史背景
在英國,繼續(xù)教育能否提升青年人的就業(yè)能力,能否滿足勞動力市場的需求,始終存在爭議和討論。民眾的普遍觀念是:年輕人需接受廣泛的普通教育,這是正統(tǒng)選擇,而職業(yè)教育是二流的、被邊緣化的。就國家層面而言,整個教育體系改革也堅持所有年輕人有權(quán)利接受各種類型的普通教育。作為技術(shù)技能人才的使用方,雇主們認(rèn)為,“對實踐的學(xué)習(xí)最好是在工作場所中,對于年輕人而言,理論學(xué)習(xí)會使他們更加無法適從‘雜亂無序的行業(yè),并且阻礙他們更為徹底地了解工人的真實狀況”②。因此,從歷史傳統(tǒng)來看,英國的職業(yè)教育并不擁有卓越的地位和較高的認(rèn)可度。
英國繼續(xù)教育中的專職教師較少,兼職教師是其主要構(gòu)成部分。這些兼職教師多從行業(yè)中直接抽調(diào)出來,沒有政府規(guī)定的從教資格,也沒有機會接受類似的教育教學(xué)培訓(xùn)。他們更認(rèn)同自身的行業(yè)技術(shù)或職業(yè)經(jīng)驗,更愿意作為一個培訓(xùn)者而不是教師身份出現(xiàn)。他們在自己的專業(yè)或行業(yè)領(lǐng)域可能擁有較高的技能水平,但缺乏運用不同教學(xué)方法促進教與學(xué)有效開展的能力,很多教師也不愿意改變教學(xué)方法??傮w上說,英國繼續(xù)教育的前期從業(yè)者地位一般,多來自行業(yè)企業(yè),教育教學(xué)技能和方法不足,這為后續(xù)英國繼續(xù)教育教師標(biāo)準(zhǔn)尊重雇主需求、以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先奠定了基礎(chǔ),也為標(biāo)準(zhǔn)在教師教育教學(xué)方面的多層級論述提供了依據(jù)。
二、英國繼續(xù)教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展與變革
20世紀(jì)70年代以后,繼續(xù)教育存在的時代背景發(fā)生了較大變化,青少年失業(yè)率增加,勞動力市場急劇變化,國家競爭力下降。這些因素促使政府重新思考教育的實用價值以及教育與經(jīng)濟的關(guān)系,承擔(dān)此部分工作的職業(yè)教育和職教教師由此進入政府視野。20世紀(jì)90年代初期,由于社會上對繼續(xù)教育學(xué)院中的“技術(shù)學(xué)院”教學(xué)水平的擔(dān)憂,加之國家加強了對職業(yè)教育的重視,教師培訓(xùn)有所增加,但不同專業(yè)不同領(lǐng)域的初始教師情況及后續(xù)培訓(xùn)情況非常不均衡。如何提高繼續(xù)教育教師的水平,解決參差不齊的職教師資情況,成為英國政府需要面對的重要事宜,制定一套國家標(biāo)準(zhǔn)成為必需。
1.1999年《繼續(xù)教育教學(xué)和學(xué)習(xí)支持國家標(biāo)準(zhǔn)(英格蘭和威爾士地區(qū))》。1996年,教育與就業(yè)部(Department for Education and Employment,DFEE)成立了繼續(xù)教育教職工發(fā)展論壇。經(jīng)過意見征集和反饋,1999年,繼續(xù)教育國家培訓(xùn)組織(Further Education National Training Organization,F(xiàn)ENTO)采用了行業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)制定的以能力為本位的國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布了著名的《繼續(xù)教育教學(xué)和學(xué)習(xí)支持國家標(biāo)準(zhǔn)(英格蘭和威爾士地區(qū))》(National Standards for Teaching and Supporting Learning in Further Education in England and Wales)(以下簡稱《1999年繼續(xù)教育國家標(biāo)準(zhǔn)》)。該標(biāo)準(zhǔn)為繼續(xù)教育的管理人員、教職員工以及大學(xué)里的一些改革嘗試提供服務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)共分三大部分。第一部分職業(yè)知識和理解,共22項;第二部分技能和特質(zhì),分別為22項和14項;第三部分教學(xué)的關(guān)鍵領(lǐng)域素質(zhì)有8項,還有細(xì)化的二級指標(biāo)、若干條目,是核心部分,約占4/5的內(nèi)容。第一部分為宏觀和整體的概括,指出教師需具備廣泛的知識,是對教師職業(yè)的認(rèn)知和理解,如對繼續(xù)教育的地位,一些學(xué)習(xí)理論、社會和文化多樣性對教育教學(xué)的影響,學(xué)習(xí)者的中心地位和自主性,信息技術(shù)對教與學(xué)的影響,以及課程開發(fā)如何運用于教學(xué)工作領(lǐng)域等。這部分內(nèi)容側(cè)重理念和觀念,不同的人或組織會有不同的理解,但總體來說實踐認(rèn)可度較高,是從事教師教育的工作人員需要知曉和思考的。第二部分是教師的技能和特質(zhì):技能方面,如分析、評估、監(jiān)控、反饋、問題解決、樹立目標(biāo)、團隊協(xié)作、自我管理等;特質(zhì)方面,如影響力、自信、熱情、堅持、果敢、真誠、開放等。這部分內(nèi)容是教師個人和教師團隊需要具備的。第三部分用了大量篇幅闡述教師在教學(xué)的關(guān)鍵領(lǐng)域應(yīng)具備的素質(zhì),這些關(guān)鍵領(lǐng)域共八個:“評估學(xué)習(xí)者的需要,為團隊和學(xué)生個體規(guī)劃和編寫教學(xué)方案,開發(fā)和使用一系列教與學(xué)的方法與技巧,管理學(xué)習(xí)過程,為學(xué)習(xí)者提供支持,評估教學(xué)效果和學(xué)習(xí)者的成就,反思和評價自己的工作及規(guī)劃未來,滿足專業(yè)要求?!雹圻@八個領(lǐng)域幾乎涵蓋了教師所有的職業(yè)活動,每個領(lǐng)域下有不同的分項目,每個分項下又細(xì)致闡述了教師個體和教師團隊?wèi)?yīng)具備的基本知識和核心知識,以及為達(dá)成這些目標(biāo)應(yīng)該如何在工作中踐行等。
不過,英國的繼續(xù)教育與行業(yè)機構(gòu)有著千絲萬縷的聯(lián)系,由不同行業(yè)人員組成的雇主作為市場一方的代表,在標(biāo)準(zhǔn)的制定和變更中發(fā)揮著重要作用?!?999年繼續(xù)教育國家標(biāo)準(zhǔn)》建立之前,擁有行業(yè)企業(yè)背景的培訓(xùn)者承擔(dān)著職教教師的角色。首個國家標(biāo)準(zhǔn)也是遵循行業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)確立的國家職業(yè)資格框架,英國通過“企業(yè)參與國家職業(yè)資格證書能力標(biāo)準(zhǔn)的制定與認(rèn)證,以及對職業(yè)院校人才培養(yǎng)過程的管理等,滲透以職業(yè)(就業(yè))為導(dǎo)向和以雇主需要為中心的理念” ⑧,保障雇主的權(quán)益?!?006年終身學(xué)習(xí)部門教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容更為細(xì)致,意欲加大對職教師資的監(jiān)管,但招致一定的批評,認(rèn)為其在某種程度上削弱了職教師資的職業(yè)性和技術(shù)性,并且嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)也不太適應(yīng)職業(yè)教育領(lǐng)域急需人才的現(xiàn)狀?!?014年教育與培訓(xùn)部門教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》更為寬泛,實質(zhì)上是為適應(yīng)雇主和市場的需求。
在英國繼續(xù)教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的更迭過程中,自由主義思想一直存在并有著廣泛影響。無論標(biāo)準(zhǔn)如何變革,始終保留著其固有特性,以技術(shù)技能為基礎(chǔ),服務(wù)于行業(yè)發(fā)展,面向市場,滿足雇主需求。而國家對職業(yè)教育和勞動力市場的監(jiān)控,更多地服務(wù)于行業(yè)和雇主需求。英國繼續(xù)教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的沿革,是各方利益集團博弈后的結(jié)果,也是時代特征和英國傳統(tǒng)自由主義思想有機結(jié)合的產(chǎn)物,在某種程度上更是順應(yīng)國際職業(yè)教育發(fā)展方向和目標(biāo)定位的重要選擇。
2.“雙重專業(yè)化”日益凸顯,但在實踐中,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)處于優(yōu)先地位。英國繼續(xù)教育教師從一開始就與特定的行業(yè)或職業(yè)及技術(shù)緊密相連,以行業(yè)中的角色呈現(xiàn),缺乏對教師角色的認(rèn)同感和歸屬感。面對教師教育領(lǐng)域的專業(yè)化改革浪潮、民眾對公共服務(wù)的不滿以及新管理主義的滲透,建立繼續(xù)教育教師的統(tǒng)一國家標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)衡教師的不同角色和身份,成為政府必須面對和解決的事宜。
在迄今為止的三個國家標(biāo)準(zhǔn)中,對教師角色的定位、運用教學(xué)法進行教學(xué)的相關(guān)內(nèi)容是“雙重專業(yè)化”中對教師資格、教師身份的規(guī)定,對職業(yè)資格、職業(yè)實踐的要求是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的重要體現(xiàn)。隨著實踐的推進,“雙重專業(yè)化”的要求日益明晰,但在實踐操作中,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一直處于優(yōu)先地位。《1999年繼續(xù)教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》開始對職教師資的教師身份提出明確要求。2000年2月,《繼續(xù)教育教師強制性教學(xué)資格咨詢文件》(Consultation Paper on compulsory Teaching Qualifations for Teachers in Further Education)指出,所有繼續(xù)教育學(xué)院中的教學(xué)人員不含其他機構(gòu)中的職教教師和培訓(xùn)人員的新教師,無論是專職還是兼職都需具備教師資格。這一要求于2001年9月開始強制實施。不過,2013年9月,職教教師必須擁有教師資格的要求被廢止,具體實施由雇主決定?!?999年繼續(xù)教育國家標(biāo)準(zhǔn)》被認(rèn)為實際上削弱了職教教師的一個重要優(yōu)勢,即來自不同行業(yè)、不同領(lǐng)域及實踐工作經(jīng)驗的教師可以滿足學(xué)習(xí)者的不同需求。“《2006年終身學(xué)習(xí)部門教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》始終強調(diào)職教教師不僅要懂得課堂教學(xué)知識,更應(yīng)該具有豐富的職場實踐知識”⑨, 豐富的職場實踐知識在此次標(biāo)準(zhǔn)中得到強調(diào)。《2014年教育與培訓(xùn)部門教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》直接提出了“雙重專業(yè)化”的重要概念,對職教師資的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提出了明確的指向,既是行業(yè)專家又是教學(xué)專家,需兼顧雙方的發(fā)展。但是,在實施過程中,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)處于優(yōu)先地位,其實更貼近市場和雇主的需求。
3.在內(nèi)容框架上,呈現(xiàn)由繁到簡、漸趨寬泛的態(tài)勢?!?999年繼續(xù)教育國家標(biāo)準(zhǔn)》共分為三大部分,即職業(yè)知識和理解、教師個體和團隊需具備的技能和特質(zhì),以及在教學(xué)的關(guān)鍵領(lǐng)域方面教師應(yīng)具備怎樣的素質(zhì)并如何獲取?!?006年終身學(xué)習(xí)部門教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》有6個領(lǐng)域、3個維度、若干細(xì)化指標(biāo)。它基于當(dāng)時實踐中的訴求,關(guān)注全面和某些細(xì)節(jié),意欲通過高質(zhì)量的教學(xué),為所有學(xué)習(xí)者的發(fā)展和進步創(chuàng)造令人鼓舞的學(xué)習(xí)機會,但現(xiàn)實適應(yīng)性較差,質(zhì)疑之聲時而有之。《2014年教育與培訓(xùn)部門的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》比以往寬泛、簡潔,可操作性強,更好地適應(yīng)了現(xiàn)實的發(fā)展?!霸摌?biāo)準(zhǔn)面向繼續(xù)教育部門的所有教師與培訓(xùn)者,并未對不同工作部門、不同階段、不同專業(yè)領(lǐng)域的教師進行區(qū)分?!雹馔瑫r,該標(biāo)準(zhǔn)只確定了專業(yè)理念和態(tài)度、專業(yè)知識與理解以及專業(yè)技能三個方面的宏觀和中觀要求,明確了達(dá)成的目標(biāo),而未就細(xì)節(jié)等方面做闡述、要求和說明。這一方面給教師本身以及各職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)機構(gòu)以及職教師資的使用部門提供了更多可發(fā)揮的空間,可結(jié)合市場的需求、自身的特點、教師的需要進行不同的管理規(guī)定、課程安排,賦予相關(guān)學(xué)院或培訓(xùn)機構(gòu)更多的權(quán)力,兼顧原則性和變通性;另一方面也說明在長期的發(fā)展中,英國的教師專業(yè)發(fā)展正步入自身協(xié)調(diào)和自主發(fā)展階段。
4.基于工作實踐的教師個體反思和團隊合作始終是重要內(nèi)容。英國繼續(xù)教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在前后的更迭中,對教師個體的反思、對教師團隊間合作能力的要求一直貫穿其中?!?999年繼續(xù)教育教師國家標(biāo)準(zhǔn)》中的第二部分即教師技能方面,提到教師需要具備自我反饋能力、自我管理能力,以及與團隊和他人能夠有效溝通、有效合作的能力。第三部分教學(xué)關(guān)鍵領(lǐng)域素質(zhì)中的第四個領(lǐng)域“管理學(xué)習(xí)過程”也明確指出:建立和保持有效的合作關(guān)系,不僅與同事,與其他類型的合作伙伴也需如此;第七個領(lǐng)域“反思和評價自己的表現(xiàn)及規(guī)劃未來”,特別指出教師須“對個人工作進行評估,未來工作進行規(guī)劃以及要持續(xù)不斷的促進職業(yè)發(fā)展”11?!?006年終身學(xué)習(xí)部門教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》明確指出,教師要對個人的專業(yè)實踐、專業(yè)發(fā)展進行評估和反思,與他人合作,促進未來發(fā)展?!?014年教育與培訓(xùn)部門的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》就“教師的反思能力”開篇明確指出,“教師需對教學(xué)和培訓(xùn)中什么是有效的,什么是無效的,做出自己的判斷”,需“反思在教學(xué)中如何最大程度的滿足學(xué)習(xí)者多樣化的需求”;緊接著指出“教師能發(fā)掘和理解理論和實踐中有深度影響力和批判性的知識”12。同時,20條二級指標(biāo)中有4條指標(biāo)明確指出,教師須與同事、他人、雇主合作,在實踐中不斷更新個人的專業(yè)知識和技能,確保教師團隊的發(fā)展和教學(xué)質(zhì)量的提升。與行業(yè)企業(yè)緊密聯(lián)系的英國職教師資,如何在踐行行業(yè)優(yōu)先的背景下熟練和創(chuàng)造性地運用相關(guān)教學(xué)技巧和方法,兼顧教師資格等各方面的要求,基于工作實踐的反思是一條重要路徑。
5.持續(xù)廣泛接受各界意見,在批判中變革,在變革中發(fā)展。在執(zhí)行英國繼續(xù)教育國家標(biāo)準(zhǔn)時,作為職業(yè)教育人才的直接使用者和檢驗者,雇主們始終在表達(dá)自身的意見和建議,除親身參與國家職業(yè)資格的制定以及標(biāo)準(zhǔn)的走勢和內(nèi)容框架的刪減之外,還根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要和職教師資人才的現(xiàn)實情況,敦促政府進行相關(guān)改革,爭取自主聘用相關(guān)人員作為職業(yè)教育培訓(xùn)者的權(quán)益。在執(zhí)行過程中,學(xué)者們也提出不一樣的觀點,如對于《1999年繼續(xù)教育國家標(biāo)準(zhǔn)》,指出“對于繼續(xù)教育教職員工的發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)提供了框架結(jié)構(gòu),是有效的;然而,同樣的情況也有可能發(fā)生,即這個框架結(jié)構(gòu)可能為繼續(xù)教育教師的發(fā)展描述了一個非常狹窄的規(guī)定”13。對于一個國家標(biāo)準(zhǔn)、一個完整的系統(tǒng)來說,如果標(biāo)準(zhǔn)僅僅為教師某方面的發(fā)展提供了機會,這樣的體制可能有待商榷?!凹偃缥覀儷@得了更具批判性的知識,以及繼續(xù)教育的特殊技能人才,我們需要確定,這些標(biāo)準(zhǔn)是支持這些實踐中的批判性的、反思性的發(fā)展,而不是把它排除在外?!?4
《2006年終身學(xué)習(xí)部門教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》出臺后,也引起一些質(zhì)疑,“有效的教育和培訓(xùn)必須涉及發(fā)展,‘所有的學(xué)術(shù)培訓(xùn)都在一定程度上訓(xùn)練一些人去顛覆、質(zhì)疑和懷疑他們所聽到的事情,并以一種真實的方式說出來,標(biāo)準(zhǔn)作為政府政策與勞動力發(fā)展的具體化實施,其有效性和局限性需進一步考量?!?5
在英國繼續(xù)教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立和發(fā)展的過程中,質(zhì)疑和批判之聲不時出現(xiàn)。在批判中完善、在實踐中發(fā)展,關(guān)注師資培養(yǎng)培訓(xùn)的質(zhì)量,關(guān)注其培養(yǎng)人才的可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新觀念及公民教育之應(yīng)有使命,是英國繼續(xù)教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展遵循和持有的觀念,也是職教師資專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和完善中需要擁有的格局和視野。
四、啟示與借鑒
1.發(fā)揮行業(yè)企業(yè)作用,切實推進行業(yè)企業(yè)參與職教師資標(biāo)準(zhǔn)的制定和變革發(fā)展。職業(yè)教育本質(zhì)上是為勞動力市場培養(yǎng)技術(shù)技能人才,需要整合工作過程的諸多要素,傳授的不僅有陳述性知識,更多的是程序性知識,是實踐技能、行業(yè)文化。就我國現(xiàn)實情況看,教育部印發(fā)的《中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,意味著我國職教師資國家標(biāo)準(zhǔn)開始建立。該標(biāo)準(zhǔn)在基本理念方面的第三條提到“能力為先”;基本內(nèi)容的專業(yè)知識方面提到“職業(yè)背景知識”,但多為了解即可;實施要求方面提到“深化校企合作”,強調(diào)“職業(yè)實踐”,但視角更多是在教育教學(xué)層面。以此分析,該標(biāo)準(zhǔn)更多地停留在“師范性”層面,“技術(shù)性”和“專業(yè)性”層面較為缺乏。如何把握職教師資的特殊性,彰顯行業(yè)企業(yè)從教人才的優(yōu)勢和特長,在該標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)得并不深刻。
要充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)作用,切實推進行業(yè)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)的實質(zhì)制定和變革發(fā)展??紤]到我國的文化傳統(tǒng)和價值體系,尤其是經(jīng)濟界與教育界在一定程度上的松散互動,要加強勞動部門與教育部門的合作,促使其在師資培養(yǎng)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定上的溝通,促進勞動力市場與職業(yè)教育部門在育人方面的有機結(jié)合,整合雙方功能;也可充分發(fā)揮國家和行政的力量,通過稅收減免、人才紅利等政策鼓勵行業(yè)企業(yè)參與職教師資標(biāo)準(zhǔn)的制定和變革發(fā)展。在實施過程中,需防止政府過多干涉,防止其忽視職業(yè)教育的本質(zhì)屬性,忽視區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的特色而盲目統(tǒng)一,要切實遵循市場規(guī)律,切實考慮職教師資的跨界性特點,與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)緊密結(jié)合,為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),為全面建成小康社會培養(yǎng)充足的技術(shù)技能人才服務(wù)。
2.優(yōu)先技術(shù)技能,創(chuàng)新發(fā)展模式,打造我國職教師資的“雙重專業(yè)化”?!半p重專業(yè)化”在一定程度上對應(yīng)我國職教師資的“雙師”內(nèi)涵,是我國長期需要堅持的標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向。在建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)時,“雙重專業(yè)化”是方向原則,但考慮到我國職教師資隊伍目前緊缺的是適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)技能人才,因此,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先教師標(biāo)準(zhǔn)是現(xiàn)階段要加大力度執(zhí)行的策略。
《國家職業(yè)教育改革實施方案》明確提出職教師資的技術(shù)、技能優(yōu)先,為打造和培養(yǎng)我國“雙師型”教師隊伍確立了明確的導(dǎo)向,再次重申了職教師資的行業(yè)、企業(yè)背景以及動手實踐能力的重要性。文件的出臺具有很強的引領(lǐng)性,但如何在實踐層面落實,促進優(yōu)秀人才向職業(yè)教育流動,吸引優(yōu)秀的行業(yè)企業(yè)人才到職業(yè)學(xué)校任職,創(chuàng)新模式是重要路徑?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》指出:支持職業(yè)院校專設(shè)流動崗位,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和參與全球產(chǎn)業(yè)競爭需求,大力引進行業(yè)企業(yè)一流人才,吸引具有創(chuàng)新實踐經(jīng)驗的企業(yè)家、高科技人才、高技能人才等兼職任教。該政策提出了吸引行業(yè)企業(yè)人才到職業(yè)院校任職的方式方法,但實踐中仍需繼續(xù)創(chuàng)新模式,使此工作更靈活、順暢。例如,在編制方面,行業(yè)企業(yè)人才可先行進入非實名編,將特殊行業(yè)企業(yè)人才納入兼職隊伍;評價方面,對教育背景和行業(yè)背景的職教師資采取不一樣的評價體系,著重于優(yōu)勢方面的作用發(fā)揮;對缺乏教師資格的優(yōu)秀行業(yè)企業(yè)人才,可開展替代工作,如進行一定學(xué)時的教育教學(xué)培訓(xùn)等。
3.把握框架結(jié)構(gòu),兼顧標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)苛與寬泛、專業(yè)及可操作性。國家標(biāo)準(zhǔn)的制定及發(fā)展,在不同階段有不同的出發(fā)點和著眼點。首先,需把握大的方向,尊重職教師資的現(xiàn)實需求。當(dāng)前情況下,技術(shù)性、職業(yè)性可優(yōu)先于師范性、專業(yè)性和學(xué)術(shù)性。其次,在嚴(yán)苛與寬泛、專業(yè)及可操作性方面,需結(jié)合我國現(xiàn)實情況,尋求恰當(dāng)方式,在實踐中不斷改進,并使之日益完善。從英國繼續(xù)教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)變革的脈絡(luò)來看,遵循這樣一條路徑:從初步建立統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn),把握嚴(yán)苛性和全面性;到尊重現(xiàn)實需要、行業(yè)企業(yè)需求,關(guān)注核心點,可操作性;再到職教師資的專業(yè)自主發(fā)展階段,賦予充分的自主權(quán),并開始關(guān)注不同學(xué)科專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。我國職教師資的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展可考慮上述路徑,并聽取多方面意見,不僅需要聽從教育管理部門,職業(yè)教育的一線教師、學(xué)者的意見,也需要尊重產(chǎn)業(yè)界和經(jīng)濟界的聲音。不斷實踐,不斷反思,再實踐,逐步形成適應(yīng)我國現(xiàn)實發(fā)展,又具有引領(lǐng)作用的標(biāo)準(zhǔn)體系。
4.建立導(dǎo)向機制,促進教師的反思能力提升和團隊合作建設(shè)。目前,我國“雙師型”教師隊伍建設(shè)行業(yè)優(yōu)先的頂層設(shè)計已經(jīng)建立?!秶衣殬I(yè)教育改革實施方案》明確指出:從2019年起,職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校相關(guān)專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開招聘,特殊高技能人才(含具有高級工以上職業(yè)資格人員)可適當(dāng)放寬學(xué)歷要求,2020年起基本不再從應(yīng)屆畢業(yè)生中招聘。可以預(yù)想,在不遠(yuǎn)的將來,具有行業(yè)背景的職教師資隊伍將成為我國職教師資的重要組成部分。這部分隊伍與傳統(tǒng)的職教師資隊伍在師范性方面會存在一定的差異,因此,除了對這部分教師加強理論培訓(xùn)之外,還要結(jié)合工作實踐,提高他們的個體教學(xué)反思能力,加強教師之間的對話、交流、合作。建立此方面的導(dǎo)向機制,也是培養(yǎng)具備未來思維和職業(yè)教育精神人才的需要。在方法上,教師的課堂教學(xué)反思、日常管理反思等都可以作為常規(guī)工作進行日志和行動研究。同時,需給不同學(xué)科的教師、同樣類型班級的教師、不同校際之間的教師提供交流平臺,促進和加強他們之間的對話與合作。