陳麗冰

對于社會經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展時期的泰國來說，深知改善交通基礎(chǔ)設(shè)施對其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。尤其是隨著高鐵時代的到來，其高效、低廉的運行成本讓泰國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型找到了新的曙光，因此也接連推動高鐵項目建設(shè)。繼曼谷—清邁高鐵及中泰鐵路后，2019年10月24日，在泰國總理巴育的見證下，泰國東部經(jīng)濟(jì)走廊（EEC）連接曼谷廊曼機(jī)場、素萬那普機(jī)場和羅勇府烏塔堡機(jī)場的高鐵項目在泰國總理府舉行協(xié)議簽約儀式。

值得一提的是，在這一項目中，中國鐵建股份有限公司（以下簡稱中國鐵建）作為高鐵設(shè)計、建造的大型建筑產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，將承擔(dān)項目EPC總承包任務(wù)。這是中國企業(yè)首次承建海外高鐵投資類項目，也是中企在“一帶一路”沿線參與重大項目合作的又一重要成果，對推動中國高鐵“走出去”及“一帶一路”互聯(lián)互通建設(shè)具有深遠(yuǎn)的意義。

第三方市場合作的成功實踐

就在這一高鐵項目簽約后不久，2019年11月5日，對泰國進(jìn)行訪問的中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)同巴育總理舉行會談時指出，中方愿將“一帶一路”倡議同泰國發(fā)展戰(zhàn)略相銜接，實現(xiàn)“共商共建共享”。我們支持泰國東部經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，愿將此作為開展第三方市場合作的重要平臺。

而泰國三大機(jī)場高鐵項目其實正是第三方市場合作的成功實踐。

近年來，包括中國、日本及意大利等高鐵大國在東南亞市場上展現(xiàn)出頗為激烈的競爭態(tài)勢。與此同時，這也激勵參與各方發(fā)揮自身優(yōu)勢，探索開展更多合作的可能。而由中國首創(chuàng)的第三方市場合作新模式，將中國的優(yōu)勢產(chǎn)能、發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)和廣大發(fā)展中國家的發(fā)展需求有效對接，實現(xiàn)“1+1+1>3”的效果，得到了許多國家的積極響應(yīng)。

此次由多方共建的泰國三大機(jī)場高鐵項目正是采用了第三方市場合作模式，既迎合了各方優(yōu)勢互補(bǔ)的需要，同時也在一定程度上分散了項目的風(fēng)險，因而得到泰國政府的采納。

據(jù)了解，該項目是泰國東部經(jīng)濟(jì)走廊的首個投建營一體化項目，項目簽約一方為泰國國家鐵路局，另一方為泰國正大控股有限公司牽頭組成的聯(lián)營體“東部連接三機(jī)場高鐵有限公司”，其成員有中國鐵建以及泰國企業(yè)曼谷高速公路和地鐵（大眾）有限公司、意大利—泰發(fā)展（大眾）股份有限公司和初干創(chuàng)（大眾）股份有限公司等。

根據(jù)中國鐵建發(fā)布的公告顯示，該項目共投資2245.44億泰銖（約合人民幣524.16億元），全長約220公里，最高時速250公里，項目建設(shè)期5年，運營期45年。項目采用PPP（政府與社會資本合作模式）的合作形式，中國鐵建占比10%，泰國正大控股有限公司占比70%，曼谷高速公路和地鐵（大眾）有限公司等其他三家公司占比20%。同時依據(jù)PPP協(xié)議，政府將對此項目提供1172.27億泰銖（約合273.64 億元人民幣）的補(bǔ)貼。

“我很高興看到項目取得了進(jìn)展，這是一次泰國、中國、意大利三國合作的成功案例，我對三國合作的未來充滿期待。”巴育說，該項目不僅可以連接泰國的三個機(jī)場，還可以和泰中鐵路、泰國東北鐵路乃至其他周邊國家的鐵路網(wǎng)絡(luò)相連接，泰國政府一定盡全力配合項目的建設(shè)。

“一帶一路”新成果

根據(jù)規(guī)劃，連接泰國三大機(jī)場的高鐵項目是泰國東部經(jīng)濟(jì)走廊的重點基礎(chǔ)設(shè)施項目。而泰國東部經(jīng)濟(jì)走廊又是泰國正在實施的“泰國4.0戰(zhàn)略”旗艦項目，將通過大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及實行一系列投資優(yōu)惠政策吸引外國新興產(chǎn)業(yè)的投資，建成一個匯集來自各方的人流、貨物以及金融的經(jīng)濟(jì)區(qū)。同時，為了共同推進(jìn)區(qū)域一體化經(jīng)濟(jì)及自由貿(mào)易的發(fā)展，中泰兩國高層已就泰國東部經(jīng)濟(jì)走廊對接“一帶一路”倡議達(dá)成共識。在此背景下，中企成功簽約這一高鐵項目，不僅有利于提升中國企業(yè)在泰國乃至東盟國家交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的影響力，同時還助力中國企業(yè)更好地參與泰國東部經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，推動更多“一帶一路”建設(shè)成果落地。

“三大機(jī)場高鐵項目是泰國東部經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展戰(zhàn)略框架下最重要的基礎(chǔ)設(shè)施工程之一，同時也是中國‘一帶一路倡議與泰國東部經(jīng)濟(jì)走廊戰(zhàn)略對接的重點項目。該項目由泰國正大集團(tuán)牽頭、中國鐵建等中泰企業(yè)組成的聯(lián)營體最終中標(biāo)簽約，是‘一帶一路合作共贏的成功實踐，也是‘共商、共建、共享發(fā)展理念的具體體現(xiàn)，對于推動中泰兩國在高鐵建設(shè)上的合作以及地區(qū)的互聯(lián)互通具有重要意義?！敝袊v泰國大使呂健表示。

近年來，在“一帶一路”倡議的推動下，已有越來越多中資企業(yè)到泰國東部經(jīng)濟(jì)走廊落地生根。目前，中資企業(yè)在該區(qū)域的投資總額已超600億泰銖。而隨著連接泰國三大機(jī)場高鐵項目的興建，更多投資機(jī)遇也隨之而來。

據(jù)了解，該項目建成后，沿線各車站將帶動區(qū)域內(nèi)城市化發(fā)展，在項目建設(shè)階段將直接產(chǎn)生約1.6萬個就業(yè)崗位，在未來5年內(nèi)將產(chǎn)生約10萬個就業(yè)崗位，帶來約6500億泰銖（約合人民幣1519億元）的社會經(jīng)濟(jì)回報，從而助力泰國乃至東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對此，業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，中國企業(yè)可以發(fā)揮自身在高端制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等方面的優(yōu)勢，更好地參與包括交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域在內(nèi)的泰國東部經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。

“中國把先進(jìn)技術(shù)的優(yōu)勢產(chǎn)能轉(zhuǎn)向泰國，符合泰國現(xiàn)階段的發(fā)展需求，‘一帶一路倡議對接泰國東部經(jīng)濟(jì)走廊，可以實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展?！碧┤A農(nóng)民銀行研究中心主任召瓦表示。

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