趙宏偉

（作者單位：湖北省城市地質(zhì)工程院）

安全是最大的效益，也是企業(yè)的生命。這句話(huà)應(yīng)該融入到我們各級(jí)管理人員和每一個(gè)員工的腦海中。一個(gè)從事項(xiàng)目施工的企業(yè)沒(méi)有認(rèn)清影響安全生產(chǎn)的因素，不加強(qiáng)系統(tǒng)的、良好的安全生產(chǎn)管理，很難在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足。影響項(xiàng)目施工的安全因素較多、動(dòng)態(tài)性較強(qiáng)，防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)管理是項(xiàng)目安全管理的永恒話(huà)題。因此，作為企業(yè)一員，我們每一個(gè)員工都應(yīng)該有責(zé)任感、緊迫感，共同提高企業(yè)項(xiàng)目施工的安全管理水平。

一、影響項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)的因素

我們知道“人-機(jī)-環(huán)-管理”四個(gè)方面是影響安全生產(chǎn)的四大因素，它們之間互為因果相互作用，每個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了短板都會(huì)造成不安全狀態(tài)即事故隱患，當(dāng)人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)同時(shí)出現(xiàn)并產(chǎn)生交叉的時(shí)候就會(huì)發(fā)生事故。這四個(gè)方面的關(guān)鍵在于管理，管理是安全生產(chǎn)的總抓手，如果安全管理好了，人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良就會(huì)得到很好的控制，達(dá)到防范事故的目的。

“人”是指施工和管理人員?！叭恕钡囊蛩厥潜ＷC安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，我們知道90%以上的事故都是違章行為造成的?，F(xiàn)場(chǎng)施工人員受教育程度參差不齊，入場(chǎng)安全教育不系統(tǒng)、針對(duì)性不強(qiáng)，作業(yè)人員未能正確穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品，安全生產(chǎn)自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，習(xí)慣性違章現(xiàn)象突出。

“機(jī)”是指生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施。生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施出廠(chǎng)之前，在設(shè)計(jì)階段對(duì)設(shè)備的安全性能考慮不足，設(shè)備出廠(chǎng)就留下了安全隱患，本質(zhì)安全存在問(wèn)題，使用不安全的設(shè)備。臨時(shí)用電不規(guī)范、臨邊、洞口無(wú)防護(hù)、設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中各種傳動(dòng)部位安全防護(hù)不到位、有時(shí)候在設(shè)備維修過(guò)程中拆除了安全防護(hù)裝置沒(méi)有及時(shí)恢復(fù)等都是設(shè)備、設(shè)施的不安全因素。

“環(huán)”是指作業(yè)環(huán)境。大家知道作業(yè)環(huán)境不良對(duì)安全生產(chǎn)影響也是很大的?，F(xiàn)場(chǎng)材料堆放混亂，渣土不能及時(shí)外運(yùn)，作業(yè)面狹小，安全標(biāo)志不醒目、交叉作業(yè)頻繁，夜間施工照明不良，現(xiàn)場(chǎng)泥濘不堪，坑、槽、孔、臨邊防護(hù)不到位等都是環(huán)境不良造成的不安全因素。

“管理”是指安全管理。安全管理是個(gè)系統(tǒng)工程，事故原因追溯上去都是因安全管理不到位而導(dǎo)致事故發(fā)生。主要表現(xiàn)在一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)；二是無(wú)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、無(wú)安全操作規(guī)程或安全操作規(guī)程不完善；三是安全組織機(jī)構(gòu)不健全、能管和會(huì)管的安全人員欠缺、隱患整改不及時(shí)、安全教育不到位，不會(huì)算安全生產(chǎn)政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、法紀(jì)賬、情感賬；四是施工組織不合理，忙亂施工；五是對(duì)“三違”現(xiàn)象制止不力沒(méi)有好的安全管理手段或安全管理手段沒(méi)有很好發(fā)揮作用；六是安全生產(chǎn)必要的資金投入不到位；七是重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象還普遍存在；八是大多施工項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作還很薄弱。

二、從安全生產(chǎn)影響因素上加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作

1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作歸根結(jié)底還是“人”的因素，因?yàn)榘踩a(chǎn)工作問(wèn)題的出現(xiàn)、事故的發(fā)生，往往都是人為因素造成的。

（1）從管理層面來(lái)講，做好安全生產(chǎn)工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是第一要?jiǎng)?wù)，要算好四本賬：第一要算清政治賬，“安全第一，以人為本”是安全發(fā)展的前提，沒(méi)有安全就沒(méi)有一切，講安全就是講政治，不講安全就是不講政治，就會(huì)一票否決；第二要算清經(jīng)濟(jì)賬，我們?nèi)绻荒苷_處理生產(chǎn)成本、效益與安全的關(guān)系，在安全上舍不得必要的投入，因此留下安全隱患進(jìn)而發(fā)生安全事故，不僅面臨巨額補(bǔ)償、處罰，而且需要停產(chǎn)整頓，同時(shí)單位信譽(yù)受損，由此產(chǎn)生的直接、間接經(jīng)濟(jì)損失，比安全應(yīng)有的投入大得多；第三要算清法紀(jì)賬，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，如果我們對(duì)安全工作不重視履責(zé)不到位，一旦發(fā)生安全事故，就會(huì)受到嚴(yán)厲的責(zé)任追究，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉及犯罪的還會(huì)被判刑；第四要算清感情賬，發(fā)生安全事故，受到人身傷害的，多數(shù)是我們身邊的同事、工友，如果事故是因?yàn)槲覀兊脑蛟斐?，我們情何以堪，怎么?duì)得起他們和他們的家屬，怎么對(duì)得起自己的良心？因此，安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)民本民生，事關(guān)大局穩(wěn)定，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，事關(guān)黨和單位的形象，事關(guān)我們個(gè)人的前途和命運(yùn)，我們要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)理念，提高政治站位，以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)狠抓安全生產(chǎn)工作。

（2）從作業(yè)人員來(lái)講，做好安全生產(chǎn)工作是顧小家也是顧大家。要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)，要有強(qiáng)烈的自我保護(hù)意識(shí)，正確佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品，設(shè)備操作人員要遵守操作規(guī)程合理操作，嚴(yán)格做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害、保護(hù)別人不受傷害”，嚴(yán)禁“違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律”的違章行為，特種作業(yè)人員要持證上崗。

2.做好安全生產(chǎn)工作要加強(qiáng)設(shè)備安全管理。項(xiàng)目施工設(shè)備要使用正規(guī)廠(chǎng)家出廠(chǎng)的合格產(chǎn)品，設(shè)備的本質(zhì)安全要到位，最好選用人機(jī)界面較好的施工設(shè)備，設(shè)備進(jìn)場(chǎng)要做好設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施、保險(xiǎn)裝置、特種設(shè)備等的檢查驗(yàn)收工作；設(shè)備使用過(guò)程中要定期保養(yǎng)，做好設(shè)備運(yùn)行記錄，對(duì)吊索具、用電設(shè)備等重點(diǎn)檢查；設(shè)備安裝、拆卸和轉(zhuǎn)運(yùn)要做到統(tǒng)一指揮有序進(jìn)行。

3.做好安全生產(chǎn)工作要加強(qiáng)施工環(huán)境的管控。安全生產(chǎn)與施工環(huán)境密切相關(guān)，項(xiàng)目施工影響安全生產(chǎn)主要的是氣候環(huán)境和工作環(huán)境。冬季和夏季對(duì)安全生產(chǎn)影響很大，容易引發(fā)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，干凈整潔、文明的施工環(huán)境，能夠激發(fā)一線(xiàn)生產(chǎn)員工的勞動(dòng)激情，提高其生產(chǎn)注意力，從而促進(jìn)安全生產(chǎn)，反之亦然。所以要注意加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)整潔衛(wèi)生、材料堆放整齊、工完料清、夜間照明、場(chǎng)地平整、交叉作業(yè)、標(biāo)示標(biāo)牌、企業(yè)文化等現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工相關(guān)工作。讓員工在一個(gè)優(yōu)良的環(huán)境下工作，確保安全生產(chǎn)。

4.做好安全生產(chǎn)工作要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。

（1）要認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)文件精神，提高安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識(shí)、政治站位，落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

（2）形成安全生產(chǎn)管理組織架構(gòu)，配齊專(zhuān)（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，項(xiàng)目經(jīng)理要支持安全管理人員的工作，形成項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理合力，運(yùn)用好安全管理必要手段，層層落實(shí)安全責(zé)任。

（3）安全是最大的效益，安全設(shè)施、隱患整改等保障安全的投入一定要到位，這方面一定要會(huì)算安全政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、法紀(jì)賬、情感賬，我們要學(xué)會(huì)笑著花小錢(qián)不要哭著花大錢(qián)。

（4）安全教育、安全技術(shù)交底工作要有實(shí)效，通過(guò)教育讓作業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)技能，提高自我保護(hù)意識(shí)，做到不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害、保護(hù)大家不受到傷害。嚴(yán)禁違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律。

（5）認(rèn)真開(kāi)展安全檢查和隱患整改工作，要做好季節(jié)性、節(jié)日、月檢、周檢、日檢等安全檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足要制定措施及時(shí)整改到位。

三、做好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作

安全標(biāo)準(zhǔn)化“清單式、模塊化”的具體工作一定要抓細(xì)、做好，施工項(xiàng)目要從源頭做好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，防止隱患發(fā)生，比如：施工臨時(shí)用電要嚴(yán)格按照三相五線(xiàn)制TN-S系統(tǒng)從源頭控制好用電安全，加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的動(dòng)態(tài)維護(hù)，使項(xiàng)目始終處于安全可控狀態(tài)。

四、結(jié)語(yǔ)

提高安全生產(chǎn)意識(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，保障安全生產(chǎn)，是我們每個(gè)員工應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。我們要立足激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，就必須有一個(gè)良好的安全生產(chǎn)工作氛圍和良好的安全標(biāo)準(zhǔn)化水平，只有這樣才會(huì)確保安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)好施工項(xiàng)目、培養(yǎng)出好的市場(chǎng)占有能力。加強(qiáng)安全管理，樹(shù)立品牌意識(shí)，是一個(gè)永恒的話(huà)題，任重道遠(yuǎn)，需要我們不斷持續(xù)地付出努力。