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江蘇省委1號文件:對標硬任務(wù)確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“優(yōu)先”

2019-01-14 22:44
江蘇農(nóng)村經(jīng)濟 2019年4期
關(guān)鍵詞:硬任務(wù)優(yōu)先三農(nóng)

江蘇省政府新聞辦公室3月18日舉行新聞發(fā)布會,通報當前全省“三農(nóng)”工作形勢,介紹、解讀今年省委1號文件重點內(nèi)容。

堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展

省委1號文件要求注重把優(yōu)秀干部充實到“三農(nóng)”戰(zhàn)線,把精銳力量充實到基層一線,把熟悉“三農(nóng)”工作的干部充實到地方各級黨政班子,提出一系列政策要求,確保讓基層干部有能力、有精力為群眾辦實事辦好事。

在“三農(nóng)”發(fā)展要素配置方面,江蘇省要求全面推開農(nóng)村土地征收制度改革和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革;允許縣域內(nèi)開展土地整治,盤活建設(shè)用地重點用于支持鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);可以為符合條件的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游設(shè)施建設(shè)預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標;加快推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場標準化建設(shè);深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等。在“三農(nóng)”資金投入方面,江蘇省要求把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域。今年,江蘇省公共財政將更大力度向“三農(nóng)”傾斜,省級財力安排“農(nóng)林水”支出192億元,比上年增長14.1%。要求區(qū)域供水、公路、交通運輸、公共照明、電氣、信息基礎(chǔ)和各類公益性服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向鄉(xiāng)村廣泛延伸,農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)實現(xiàn)更高水平覆蓋。

明確今明兩年硬任務(wù)

省委1號文件立足今明兩年,對標對表,列出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村改革、社會治理、基層黨組織建設(shè)等9個方面40條任務(wù)。

江蘇省全力實施打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動,聚焦低收入人口、經(jīng)濟薄弱村、重點片區(qū),強化到村到戶到人的精準幫扶措施落實,探索緩解相對貧困長效機制,確保人均年收入6000元以下農(nóng)村低收入人口全部脫貧、省定經(jīng)濟薄弱村全部達標、12個重點幫扶縣(區(qū))全部退出。加快改善蘇北農(nóng)民住房條件,在編制完善實施方案的基礎(chǔ)上,注重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)集聚帶動作用,集中資金,強化生產(chǎn)生活配套設(shè)施建設(shè),突出四類重點群體有力有序推進建設(shè)。圍繞打好農(nóng)村人居環(huán)境整治這場硬仗,認真學習推廣浙江經(jīng)驗,堅持規(guī)劃引領(lǐng),聚焦垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升等重點環(huán)節(jié),全面改善鄉(xiāng)村整體面貌和農(nóng)民生活環(huán)境。

著眼長遠一張藍圖繪到底

江蘇省堅持一張藍圖繪到底,既突出今明兩年的硬任務(wù),又注重政策要求的一致性和連續(xù)性,對去年部署的鄉(xiāng)村振興十項重點工程一一作出規(guī)定。

結(jié)合實際,江蘇省增加改善蘇北地區(qū)農(nóng)民住房條件、推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效等特色工作,明確今明兩年36項硬指標。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,江蘇省要求推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,優(yōu)化提升糧食產(chǎn)能,實施8個千億級產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上,要求做好鄉(xiāng)村規(guī)劃布局。在農(nóng)村改革創(chuàng)新上,要求加快推進農(nóng)村房地一體的不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查,將集體經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或份額的形式量化到人、固化到戶。在農(nóng)村社會保障上,明確2019年基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均補助標準提至75元、到2020年基礎(chǔ)養(yǎng)老金省定最低標準提至每人每月不低于160元。

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