郭濤

摘要 ? ?在鄉(xiāng)村振興的大背景下，針對(duì)衡水市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)機(jī)械化助推服務(wù)作用的發(fā)揮及其與鄉(xiāng)村發(fā)展之間聯(lián)系的構(gòu)建，將是衡水鄉(xiāng)村發(fā)展的關(guān)鍵。本文通過調(diào)查研究，介紹了農(nóng)業(yè)機(jī)械化及鄉(xiāng)村的發(fā)展現(xiàn)狀，并簡要分析了兩者之間的聯(lián)系，以供相關(guān)人員參考。

關(guān)鍵詞 ? ?農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展;鄉(xiāng)村發(fā)展;現(xiàn)狀;聯(lián)系;河北衡水

中圖分類號(hào) ? ?F323.3 ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 ? ?A

文章編號(hào) ? 1007-5739（2019）23-0145-02 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）

黨的十九大明確提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，旨在讓農(nóng)民更富裕、農(nóng)村更美、農(nóng)業(yè)更強(qiáng)[1]。在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)機(jī)械一直發(fā)揮著重要的作用[2-3]。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展迎來了新的機(jī)遇[4]。針對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)機(jī)械化助推服務(wù)作用的發(fā)揮及其與鄉(xiāng)村發(fā)展之間聯(lián)系的構(gòu)建，將是衡水鄉(xiāng)村發(fā)展的關(guān)鍵。筆者針對(duì)衡水市“三農(nóng)”發(fā)展概況，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀、鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了介紹，并探討了二者的聯(lián)系，以供參考。

1 ? ?農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，依托農(nóng)機(jī)惠農(nóng)政策的實(shí)施，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展市場對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求日益擴(kuò)大。同時(shí)，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步促進(jìn)了農(nóng)機(jī)裝備轉(zhuǎn)型升級(jí)，衡水農(nóng)業(yè)機(jī)械化取得穩(wěn)步發(fā)展。截至2018年底，全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到825.8萬kW，較上年增加32.8萬kW，同比增長4%。截至2018年底，河北省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到7 598萬kW，衡水占全省總動(dòng)力的10%以上，河北省動(dòng)力已經(jīng)達(dá)到13.65 kW/hm2，高出全國8.25 kW/hm2的平均水平，衡水動(dòng)力已經(jīng)達(dá)到14.55 kW/hm2，高出全省平均水平。為適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場的發(fā)展需求，衡水市農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站加大了新農(nóng)機(jī)、新技術(shù)的引進(jìn)和推廣力度。近年來，58.8 kW以上、四輪驅(qū)動(dòng)的大中型拖拉機(jī)增長迅速。2018年，全市新增拖拉機(jī)2 744臺(tái)，其中新增58.8 kW 以上拖拉機(jī)918臺(tái)，占新增拖拉機(jī)總量的33.5%。2018年，全市補(bǔ)貼新增小麥聯(lián)合收割機(jī)439臺(tái)，其中喂入量7 kg/s的小麥聯(lián)合收割機(jī)396臺(tái)，占 90%。收獲行數(shù)4行、摘穗剝皮一次完成的玉米收獲機(jī)需求旺盛，2018年全市新增玉米聯(lián)合收獲機(jī)達(dá)1 092臺(tái)，其中4行玉米聯(lián)合收獲機(jī)811臺(tái)，占74%。大功率、性能憂、復(fù)式作業(yè)、節(jié)能環(huán)保新型機(jī)械穩(wěn)步增長，小型機(jī)具發(fā)展緩慢。截至2018年底，全市主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化水平達(dá)89.69%，較全省高9個(gè)百分點(diǎn)。全市小麥耕、種、收環(huán)節(jié)全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，玉米機(jī)耕、機(jī)播全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，玉米機(jī)收達(dá)99.01%，較全省高8.3個(gè)百分點(diǎn)。截至2018年底，全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的注冊(cè)數(shù)量達(dá)到1 090家，其中省部級(jí)以上示范社24家，河北省省級(jí)農(nóng)機(jī)合作社示范社92家;其中國家級(jí)示范社7家、全省進(jìn)入全國農(nóng)機(jī)合作社示范社41家。衡水農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展在全省位于前列，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的作業(yè)量占總作業(yè)量的60%以上。

2 ? ?鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀

衡水市農(nóng)業(yè)自然資源優(yōu)勢明顯，無霜期長、光照充足、熱量豐富、雨熱同季，土地平坦、土層深厚、農(nóng)業(yè)資源相對(duì)豐富，有利于組織實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、區(qū)域化、機(jī)械化種植和經(jīng)營。全市耕地面積約為56.53萬hm2，有效灌溉面積約為47.87萬hm2，其中旱澇保收田面積37.33萬hm2，人均耕地面積高于全國、全省平均水平（表1）。全市人均糧、棉占有量多年來一直位居全省第一，是河北省乃至全國重要的糧、棉商品生產(chǎn)基地。2007年、2012年衡水市先、后2次被農(nóng)業(yè)部授予全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市。全市11個(gè)縣（市、區(qū)）全部被列入河北省糧食生產(chǎn)核心區(qū)，其中有9個(gè)縣（市、區(qū)）被列入全國糧食生產(chǎn)核心區(qū)。全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化程度比較高。

3 ? ?農(nóng)業(yè)機(jī)械化與鄉(xiāng)村發(fā)展的聯(lián)系

3.1 ? ?農(nóng)機(jī)化發(fā)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

農(nóng)村美、農(nóng)民富的前提是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民富裕，才有精力、有能力建設(shè)農(nóng)村。按照穩(wěn)糧、擴(kuò)畜、穩(wěn)菜、優(yōu)果的思路，穩(wěn)定糧食戰(zhàn)略基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)地位，做大、做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力促進(jìn)衡水特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的產(chǎn)業(yè)支撐。例如，饒陽蔬菜、冀州辣椒、安平白山藥、深州蜜桃、阜城鴨梨、漫河西瓜、饒陽設(shè)施葡萄、武邑紅梨，優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥、優(yōu)質(zhì)食用大豆和薯類、雜糧、雜豆等是全市正在努力打造的產(chǎn)業(yè)品牌，發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)需要農(nóng)民合作社、小農(nóng)戶等合作，提高農(nóng)戶的種植意愿。 同時(shí)，解決農(nóng)戶機(jī)械化種、管、收的問題。引進(jìn)并推廣一批新型機(jī)械、一批新技術(shù)，振動(dòng)深松麻山藥收獲機(jī)、深松整地聯(lián)合作業(yè)機(jī)、精整機(jī)、中耕培土機(jī)械、高桿噴霧機(jī)、新型小麥聯(lián)合收割機(jī)等為農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

3.2 ? ?農(nóng)機(jī)化發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民技能提升

依據(jù)《河北農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒2018》數(shù)據(jù)顯示，2017年底，衡水市鄉(xiāng)村總?cè)丝谶_(dá)3 686 357人，衡水市鄉(xiāng)村勞動(dòng)力資源2 067 888人，衡水鄉(xiāng)村從業(yè)人員1 916 088人，占鄉(xiāng)村總?cè)丝诘?2%。鄉(xiāng)村從業(yè)人員未上過學(xué)的有5 167人，小學(xué)文化程度的有 340 373人，初中文化程度的有1 034 730人，高中文化程度（包括中專）的有490 394人，大專及以上文化程度的有45 424人。

由此可知，鄉(xiāng)村從業(yè)人員的文化素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高，能夠促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社的規(guī)范發(fā)展。以農(nóng)機(jī)合作社為載體，開展的有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)等的培訓(xùn)，可以提高鄉(xiāng)村從業(yè)人員的技能素質(zhì)，使農(nóng)民成為懂技術(shù)、懂法律的新型職業(yè)農(nóng)民。以景縣福利農(nóng)機(jī)合作社為例，專門開展有關(guān)農(nóng)機(jī)知識(shí)的培訓(xùn)，從大型拖拉機(jī)的駕駛、秸稈收獲機(jī)的使用到無人植保飛機(jī)的使用等提升了鄉(xiāng)村從業(yè)人員的素質(zhì)，2017年培訓(xùn)農(nóng)機(jī)手148名，其中取得駕駛證93名;培訓(xùn)機(jī)耕機(jī)播農(nóng)機(jī)手123名;2018年培訓(xùn)農(nóng)機(jī)手436名，其中取得駕駛證220名;培訓(xùn)機(jī)耕機(jī)播農(nóng)機(jī)手132名;截至2019年8月，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)手276名，其中取得駕駛證116名;培訓(xùn)機(jī)耕機(jī)播農(nóng)機(jī)手89名。通過專業(yè)技能的培訓(xùn)，不僅向農(nóng)民傳授先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)和科學(xué)理念，還通過以農(nóng)機(jī)合作社為載體幫助解決了生產(chǎn)和管理中的實(shí)際問題，同時(shí)提高了農(nóng)民的種植意愿。

3.3 ? ?農(nóng)機(jī)化發(fā)展促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營

加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，應(yīng)順應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，加快推進(jìn)適度規(guī)?；?。僅靠小規(guī)模經(jīng)營，很難實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。只有適度規(guī)模化，才能做到農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、機(jī)械化、智能化，以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)的適度規(guī)模經(jīng)營成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

近幾年，衡水市農(nóng)機(jī)化發(fā)展良好，主要農(nóng)作物機(jī)收水平逐年提高，解決了農(nóng)村勞動(dòng)力人口老齡化、兼業(yè)化問題，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了動(dòng)力來源。主要農(nóng)作物的耕、種、收機(jī)械化率均高于全省平均水平。農(nóng)機(jī)化良好發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的規(guī)范發(fā)展，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為社會(huì)化服務(wù)組織通過土地入股、土地托管、承包經(jīng)營、聯(lián)耕聯(lián)種等方式，在不改變土地承包權(quán)、保留家庭經(jīng)營內(nèi)核的前提下，在更大規(guī)模上實(shí)現(xiàn)土地統(tǒng)一經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。大力推廣阜城縣“八統(tǒng)一分”（統(tǒng)一優(yōu)良品種、統(tǒng)一測土施肥、統(tǒng)一灌溉、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一品牌標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一銷售、分戶經(jīng)營）模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由分散經(jīng)營向規(guī)模經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，為破解“怎樣種地”的突出問題提供了方法和路徑。

截至2018年底，衡水市土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)23.69萬hm2，占家庭承包總面積的45.3%;流轉(zhuǎn)3.33 hm2以上規(guī)模經(jīng)營主體10 593個(gè)、經(jīng)營耕地13.64萬hm2。全市建設(shè)成市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)414家，省級(jí)龍頭企業(yè)65家，國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)3家。注冊(cè)農(nóng)民合作社總量達(dá)14 448家，其中農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社達(dá)1 090家。全市經(jīng)工商管理部門注冊(cè)家庭農(nóng)場7 600家，已評(píng)審認(rèn)定的市級(jí)示范家庭農(nóng)場100家?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)總量達(dá)80個(gè)，其中省級(jí)精品園區(qū)17個(gè)。饒陽縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)，安平縣生豬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園已納入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建管理體系（全省2 個(gè)）。在新型經(jīng)營主體帶動(dòng)下，全市土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)23.59萬hm2，占家庭承包總面積的45.14%，規(guī)?；?jīng)營水平進(jìn)一步提高。全市蔬菜產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步向“五線”“十片”聚集，區(qū)域化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化生產(chǎn)水平進(jìn)一步提升。

3.4 ? ?農(nóng)機(jī)化發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收

農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展，尤其是大型、復(fù)合式、智能式農(nóng)業(yè)機(jī)械的引進(jìn)和推廣以及農(nóng)機(jī)深松技術(shù)、保護(hù)性耕作技術(shù)、秸稈粉碎還田、打捆離田和化肥深施、高效施藥、高效植保等機(jī)械化技術(shù)的推廣，推動(dòng)了農(nóng)機(jī)的社會(huì)化服務(wù)進(jìn)程。目前，農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人數(shù)較少，大多數(shù)農(nóng)民以農(nóng)民工的形式外出務(wù)工，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械集成化程度可高效地完成了農(nóng)作物的耕、種、收等環(huán)節(jié)，務(wù)工的農(nóng)民仍能依靠土地產(chǎn)出增加收入，同時(shí)土地也不至于荒廢。在農(nóng)村工作的農(nóng)民，擁有大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，成立專業(yè)合作社，在提供農(nóng)機(jī)社會(huì)服務(wù)過程中，增加了合作社的收入，保障了農(nóng)機(jī)合作社的良好運(yùn)行。

由表2可知，全省共162個(gè)縣（市、區(qū)）參與排序，衡水市排在前80名。全省超出2017年衡水市農(nóng)村人均可支配收入11 194元的地區(qū)只有桃城區(qū)、安平、景縣、深州、冀州，這5個(gè)縣（市、區(qū)）均注重農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展。截至2018 年底，桃城區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社有31家、安平有93家、景縣有82家、深州有246家、冀州有192家，在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化良好發(fā)展，保障了農(nóng)業(yè)發(fā)展所需，促進(jìn)了農(nóng)民增收。

以深州宏圖農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為例，共有大型農(nóng)機(jī)設(shè)備42臺(tái)（套），社員帶機(jī)入社22臺(tái)（套）;流轉(zhuǎn)土地104.53 hm2，社員帶地入社 109.53 hm2;初步實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；r(nóng)機(jī)作業(yè)。農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)能力逾106.67 hm2，覆蓋周邊8個(gè)村;組織農(nóng)機(jī)手跨區(qū)作業(yè)面積逾88.67 hm2，既增加了在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)民的收入，又幫助了在外打工的農(nóng)民解決耕、種、收問題，不用往返城鄉(xiāng)之間，節(jié)約了交通費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。

4 ? ?參考文獻(xiàn)

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