李立功

（天津鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院，天津 300240）

習(xí)近平總書記在十九大報告中對職業(yè)教育明確指出要“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”。職業(yè)教育作為我國現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分，是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)，其發(fā)展離不開現(xiàn)代經(jīng)濟的強大支持，而現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展，為職業(yè)教育的現(xiàn)代化提供了良好的機遇，同時對職業(yè)教育現(xiàn)代化起到了推進作用；但也應(yīng)該看到，職業(yè)教育的現(xiàn)代化在很大程度上助推了現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展，二者相輔相成，互為助力。

一、黨的十九大對職業(yè)教育提出的新任務(wù)

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中描繪了我國發(fā)展的宏偉藍圖，到2035年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉，要把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。對職業(yè)教育規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)是“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”。提出要“加快建設(shè)制造強國，加快發(fā)展先進制造業(yè)”；要“建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣”；要“促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進制造業(yè)集群”。

經(jīng)濟社會的發(fā)展離不開職業(yè)教育的支撐，十九大后新時代職業(yè)教育面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。職業(yè)教育要完成十九大報告的建設(shè)目標(biāo)，需要政府和職業(yè)院校、企業(yè)多方協(xié)調(diào)共同做好工作。

政府要著力發(fā)揮“主導(dǎo)作用”。利用政策引領(lǐng)的作用，逐步完善職業(yè)教育的頂層設(shè)計，重點解決職業(yè)院校與企業(yè)之間合作的激勵政策與優(yōu)化資源配置，加強行業(yè)指導(dǎo)能力建設(shè)，深化產(chǎn)教融合，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展與專業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè)之間的良性互動，促進國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)之間的良性互動，促進人才培養(yǎng)與市場需求之間的良性互動。

職業(yè)院校要加強內(nèi)涵建設(shè)，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，研究和制定院校與企業(yè)發(fā)展的具體項目，深化課程改革，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，在教學(xué)和評價標(biāo)準(zhǔn)上建立和完善內(nèi)部質(zhì)量保障體系，提高教學(xué)的合理性和有效性，提高教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

產(chǎn)教融合、校企合作是新時代對職業(yè)教育提出的新要求、新途徑。產(chǎn)教融合、校企合作不僅能有效地推動職業(yè)教育國家制度建設(shè)，促進職業(yè)教育管理體制和運行機制的深化改革，同時也有利于將職業(yè)教育納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，是保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求。是當(dāng)前職業(yè)教育改革創(chuàng)新辦學(xué)模式、培養(yǎng)模式、教學(xué)模式和評價模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是加快推進職業(yè)教育現(xiàn)代化以適應(yīng)國家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的根本性措施，充分體現(xiàn)了職業(yè)教育與經(jīng)濟社會、行業(yè)企業(yè)發(fā)展直接、緊密聯(lián)系在一起的鮮明特色。

二、我國現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的特征

習(xí)近平總書記在十九大報告中指出，十八大以來的五年，是黨和國家發(fā)展進程中極不平凡的五年。在這五年中，世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，而我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)等一系列深刻變化，從新常態(tài)到供給側(cè)改革，再到創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。在此期間我國統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，同時對中國經(jīng)濟發(fā)展模式與道路的闡釋層層遞進，深刻揭示新時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯：一是從對中國經(jīng)濟進入新常態(tài)的認識，到探索提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，再到部署三去一降一補五大任務(wù)；二是創(chuàng)新戰(zhàn)略的提出，到中央一系列鼓勵創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)、鼓勵海歸、鼓勵科技人才等措施的出臺。

我國在經(jīng)濟建設(shè)取得重大成就的同時，新時期我國經(jīng)濟出現(xiàn)了以下特征：

（1）宏觀上看，新時期我國經(jīng)濟增速由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，在加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由中低端向中高端轉(zhuǎn)換中不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，從過度依賴自然資源和勞動量投入向更多依靠智力創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。

（2）微觀上看，“互聯(lián)網(wǎng)+”利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合，通過優(yōu)化生產(chǎn)要素、更新業(yè)務(wù)體系、重構(gòu)商業(yè)模式等方式來完成經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和升級。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”來創(chuàng)造新興產(chǎn)業(yè)、打造新業(yè)態(tài)、創(chuàng)造新需求、提高資源配置效率、創(chuàng)造新就業(yè)機會?！爸袊圃?025”是我國政府在新的國際與國內(nèi)環(huán)境下，立足于國際產(chǎn)業(yè)變革趨勢作出的全面提升中國制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平的重大戰(zhàn)略部署，核心目的在于解決中國制造業(yè)“大而不強”的難題，創(chuàng)新是“中國制造2025”的核心要務(wù)，中國制造與信息化的聯(lián)合是實現(xiàn)“中國制造2025”的手段，綠色制造是推動“中國制造2025”的方向，服務(wù)業(yè)智能化是推動“中國制造2025”的重要支撐?！耙粠б宦贰笔且粋€宏偉的戰(zhàn)略構(gòu)想，它是中國提出的陽光倡議，共商、共建、共享是推進“一帶一路”的黃金法則，加強創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局，此過程會為相關(guān)各國創(chuàng)造的基建互通、金融互通、資源引入與能源建設(shè)帶來發(fā)展機遇。

三、我國職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視職業(yè)教育改革發(fā)展工作，把職業(yè)教育擺在了前所未有的突出位置?？梢哉f，我國的職業(yè)教育在此期間不斷壯大，實現(xiàn)了歷史性的新跨越，站在了新的起點上。

1.職業(yè)教育取得的成就

（1）職業(yè)教育規(guī)模占據(jù)普通高等教育的“半壁江山”

在大力發(fā)展職業(yè)教育的方針指引下，我國的職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模迅速擴大，目前為止，全國共有1.25萬所職業(yè)學(xué)校，每年的招生規(guī)模達到了950萬人，在校學(xué)生達到2700 多萬人，非學(xué)歷教育注冊學(xué)生高達5287 萬人，近千個專業(yè)開設(shè)、多達10萬個專業(yè)點，基本覆蓋國民經(jīng)濟各領(lǐng)域。中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育的招生規(guī)模比1996年分別增加了將近90 萬人和300 多萬人，就在校生而言其規(guī)模增加分別將近340 萬人和920 萬人。因此，中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育均占領(lǐng)了我國高中階段的教育和普通高等教育的“半壁江山”。人才培養(yǎng)質(zhì)量得以穩(wěn)步提升，受過中等職業(yè)教育畢業(yè)的學(xué)生其就業(yè)率連續(xù)十幾年保持在95%以上，高等職業(yè)教育畢業(yè)生在畢業(yè)半年之后的就業(yè)率超過90%，就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升，高達70%的職業(yè)院校的畢業(yè)生在縣市就近就業(yè)。職業(yè)教育畢業(yè)的學(xué)生當(dāng)前已成為支撐中小企業(yè)集聚發(fā)展、區(qū)域產(chǎn)業(yè)邁向中高端的一支生力軍，有力助推了產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟增長，我國已基本具備了大規(guī)模培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才的能力。

（2）形成了具有中國特色的職業(yè)教育模式

職業(yè)教育在我國按照“適應(yīng)需求、面向人人、有機銜接、多元立交”的思路進行建設(shè)，各種級別以及各種類型職業(yè)教育統(tǒng)籌發(fā)展，不同的教育類別溝通銜接，高等職業(yè)學(xué)校與普通高?？荚囌猩鷧^(qū)分開來，基本構(gòu)建了人才成長的“立交橋”。深入推進產(chǎn)教融合、校企合作的教學(xué)模式，在國家層面上先后組建了60 多個行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會，我國當(dāng)前建成了大約1300 個職教集團，通過開展訂單培養(yǎng)、現(xiàn)代學(xué)徒制等模式，形成了產(chǎn)教融合和校企共同發(fā)展培育人才的格局。堅持多元化辦學(xué)方針，對分類指導(dǎo)進行了加強管理，統(tǒng)籌發(fā)揮政府推動和市場引導(dǎo)作用，鼓勵社會力量參與辦學(xué)從而民辦職業(yè)教育得到持續(xù)發(fā)展。職業(yè)教育與經(jīng)濟社會的融合度、契合度不斷提高，并且形成了具有自身特色的辦學(xué)體制機制和培養(yǎng)模式，使辦學(xué)活力得以持續(xù)提升。

（3）專業(yè)建設(shè)和課程改革已初見成效

職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置是為了體現(xiàn)人才培養(yǎng)的設(shè)定目標(biāo)和培養(yǎng)類型，設(shè)置合理的專業(yè)能夠使職業(yè)教育培養(yǎng)的人才適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。當(dāng)前，我國職業(yè)教育在專業(yè)設(shè)置、理論和實踐教學(xué)體系的建立、教學(xué)內(nèi)容與方法、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等系列的改革，探索出了適合中國國情、具有自己特色的職業(yè)教育發(fā)展模式。

（4）建立相對完善的投入保障機制

近年來國家對職業(yè)教育投入的力度可謂前所未有。全國職業(yè)教育財政性經(jīng)費在2015年就高達2950億元，比2010年增長了102.1%，增長率每年達到了15.1%?！笆濉币詠恚醒胴斦度氲慕痤~高達800億元，實施了示范性中職、高等職業(yè)院校建設(shè)、職業(yè)教育現(xiàn)代化質(zhì)量提升計劃等重大項目，打造一大批骨干學(xué)校、骨干專業(yè)和師資隊伍建設(shè)。同時，針對貧困家庭學(xué)生建立的資助體系逐步健全，中等職業(yè)學(xué)校對免收學(xué)費、給予助學(xué)金的覆蓋率分別超過90%和40%的總?cè)藬?shù)，高等職業(yè)院校的覆蓋率達到了30%和25%的總?cè)藬?shù)。

2.現(xiàn)階段職業(yè)教育存在的問題

雖然我國職業(yè)教育取得了顯著的成績，但是職業(yè)教育的發(fā)展仍然面臨著嚴峻的考驗，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，職業(yè)教育從理論到實踐還存在著許多的問題。

（1）體系結(jié)構(gòu)還需進一步完善

職業(yè)教育構(gòu)建合理的層次結(jié)構(gòu)體系，有助于形成勞動力的合理供給，能夠為社會發(fā)展培養(yǎng)出不同層次、不同等級的技術(shù)技能人才；反之，就會造成教育資源的浪費，使職業(yè)教育和社會的需求存在偏差，影響社會經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。當(dāng)前，我國普通高等教育已經(jīng)形成了比較成熟的學(xué)歷層次體系，并且不論是專業(yè)設(shè)置還是課程的開發(fā)都具備了比較完善的銜接方式；然而，職業(yè)教育體系卻與之相差甚遠。主要是職業(yè)教育與其他層次類型教育的銜接不夠，比如，中、高職之間的上下銜接問題，職業(yè)教育與普通高等教育之間的銜接問題。我國職業(yè)院校畢業(yè)的學(xué)生很少有機會能夠接受更高層次同類型知識結(jié)構(gòu)、能力水平及同等級的教育訓(xùn)練，即使現(xiàn)在一些省市具有從高職專科升到普通高等教育本科的“專接本”模式，但是規(guī)模相對來說很??；能夠繼續(xù)“續(xù)本”的專業(yè)也很有限，很難滿足實際需求。更重要的一點是，升本后的職業(yè)院校的畢業(yè)生，其接受的教育被納入普通的學(xué)科教育范疇，與之前的職業(yè)教育模式缺少了關(guān)聯(lián)。

（2）社會認同度急需提升

由于認識的局限性，也由于職業(yè)教育的辦學(xué)層次結(jié)構(gòu)不夠完善的原因，部分人認為職業(yè)教育就是“專科層次”的教育，把教育的層次性代替了教育的類型，致使職業(yè)教育走不出“終結(jié)性教育”的陰影。人們往往把職業(yè)教育當(dāng)成普通教育體系中延伸出來的附屬品，是普通高等教育的補充，被認為是不入流的非正規(guī)教育，是次等的教育，正因為如此，客觀上強化了人們鄙薄職業(yè)教育，視職業(yè)教育為“次等教育”的觀念。

正是由于上述錯誤的觀念和認知，給職業(yè)教育的健康發(fā)展帶來了巨大的沖擊和困擾，同時，部分人們對職業(yè)教育的作用和地位沒有正確認識，人為地在就業(yè)市場上給職業(yè)院校的畢業(yè)生設(shè)置了障礙和具有歧視性的要求條件，導(dǎo)致職業(yè)院校的畢業(yè)生在找工作的時候不具有或者優(yōu)勢不明顯，甚至就業(yè)難的現(xiàn)象時常發(fā)生。

（3）師資隊伍結(jié)構(gòu)還不夠完善

在職業(yè)教育的師資隊伍當(dāng)中，明顯存在著基礎(chǔ)課教師偏多，專業(yè)課教師偏少，理論課教師偏多，實踐課教師偏少的現(xiàn)象?！半p師”素質(zhì)教師嚴重缺乏，致使教師隊伍中具有實際工作經(jīng)驗和技能的學(xué)術(shù)帶頭人、骨干教師非常缺乏。我們的教師由于受傳統(tǒng)教育重理論教育的影響，致使大部分從事職業(yè)教育的教師實踐能力、動手能力、實訓(xùn)能力、現(xiàn)場教學(xué)能力都處于弱勢；然而，職業(yè)教育的特點是要求我們的教師不僅精通專業(yè)理論知識，更要具有十分嫻熟的動手操作能力和應(yīng)用能力，這種情況如果不能滿足職教的教學(xué)要求，會使學(xué)生專業(yè)實踐技能缺乏，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量也不能得到保障。因此，職業(yè)院校“雙師”素質(zhì)教師的培養(yǎng)，是我們需要認真思考的一個問題。

（4）職業(yè)教育與與產(chǎn)業(yè)互動還需加強

由于存在各種原因，職業(yè)院校的畢業(yè)生與社會經(jīng)濟的發(fā)展存在不適應(yīng)的狀況。在職業(yè)院校中，其專業(yè)結(jié)構(gòu)的設(shè)置同社會經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會人力資源的就業(yè)結(jié)構(gòu)存在不協(xié)調(diào)的情況，導(dǎo)致“熱門專業(yè)”變成“冷門專業(yè)”；反之，“冷門專業(yè)”由于急需專業(yè)人才，從而成為了“熱門專業(yè)”。再由于職業(yè)教育人才結(jié)構(gòu)的設(shè)置存在不合理現(xiàn)象，高等職業(yè)教育基本上沒有培養(yǎng)出當(dāng)前社會所需要的高級技能人才，致使嚴重缺失高級技能人才，尤其是高級技工的缺失現(xiàn)象更為明顯。還存在一些專業(yè)的設(shè)置沒有或不能反映現(xiàn)代的最新研發(fā)技術(shù)，導(dǎo)致培養(yǎng)的畢業(yè)生跟不上科學(xué)技術(shù)飛快變化的步伐。

四、職業(yè)教育與現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系

職業(yè)教育已成為當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的源泉與動力，同時，我國職業(yè)教育既面臨前所未有的挑戰(zhàn)，同時也面臨新的發(fā)展機遇。職業(yè)教育當(dāng)前的主要任務(wù)是適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展需求，促進具有中國特色現(xiàn)代化職業(yè)教育的快速發(fā)展，使培養(yǎng)的人才質(zhì)量和水平得到提高，成為社會經(jīng)濟發(fā)展強有力的資源供給。

正確認識職業(yè)教育和經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，處理好職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾，使職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展之間形成良性互動關(guān)系。

1.經(jīng)濟發(fā)展對職業(yè)教育具有決定性作用

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級決定職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，現(xiàn)代經(jīng)濟增長創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展方向引領(lǐng)職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革，現(xiàn)代經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展決定現(xiàn)代職業(yè)教育的終身性，因此，職業(yè)教育必須適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展，主動調(diào)整發(fā)展策略，主動在推動現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展中有所作為。

（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級決定職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)

2015年，我國三大產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重發(fā)生了明顯變化，一、二、三產(chǎn)業(yè)分別占到9%、40.5%、50.5%，可見第三產(chǎn)業(yè)在我國國民經(jīng)濟中占有越來越重要的地位?，F(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從第一產(chǎn)業(yè)的勞動密集型向第三產(chǎn)業(yè)的知識密集型轉(zhuǎn)化，而在這個轉(zhuǎn)化過程中，對第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員而言比第一、第二產(chǎn)業(yè)的要求要高。結(jié)合第三產(chǎn)業(yè)的科技化和高度綜合化的趨勢，各高職院校開始注重培養(yǎng)復(fù)合型人才，突破學(xué)科界限，培養(yǎng)既懂技術(shù)又懂管理的人才，服務(wù)于現(xiàn)代經(jīng)濟。

（2）創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革

黨的十九大報告指出：“建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣”“促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進制造業(yè)集群”。創(chuàng)新驅(qū)動、科技驅(qū)動、質(zhì)效提升成為我國經(jīng)濟增長動力，對教育特別是職業(yè)教育的人才培養(yǎng)模式和課程體系提出了明確的要求，即職業(yè)教育要跟上經(jīng)濟發(fā)展，不能單純培養(yǎng)生產(chǎn)線上的操作工或具有一技之長的手藝人；而是要抓住現(xiàn)代經(jīng)濟創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級的機遇，立足“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”等平臺，培養(yǎng)大量符合現(xiàn)代經(jīng)濟需要的高素質(zhì)、高技能的人才。

（3）經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展決定職業(yè)教育的終身性

未來，我國重要的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向應(yīng)是以服務(wù)化、信息化、智能化為主要發(fā)展方向的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的升級換代，除制度因素的影響外，勞動力素質(zhì)是決定性因素之一。而產(chǎn)業(yè)技術(shù)的更新，又對勞動力自身技能的不斷提高提出了更高的要求。因此，現(xiàn)代經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)的升級換代，決定了現(xiàn)代職業(yè)教育的終身性。

（4）經(jīng)濟國際化的發(fā)展決定職業(yè)教育國際化經(jīng)濟全球化是世界大潮和發(fā)展趨勢。特別是以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的“一帶一路”構(gòu)想，其建設(shè)過程中不僅涉及眾多國家和地區(qū)，同時涉及眾多產(chǎn)業(yè)并調(diào)動巨量的要素，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新帶來不可估量的機遇。經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢，不可避免地要影響到方方面面，其中對職業(yè)教育與世界并軌起到了至關(guān)重要的作用。

經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢決定職業(yè)教育國際化培養(yǎng)模式。全球化的經(jīng)濟促進新型職教體系的建立，促進新型職教地位的提升，促進新型職教制度的出臺，促進新型產(chǎn)業(yè)工人的培養(yǎng)。從當(dāng)前職業(yè)教育現(xiàn)狀看，人才培養(yǎng)方面在國際能力培養(yǎng)上仍然是薄弱環(huán)節(jié)，國際合作交流規(guī)模與職業(yè)教育規(guī)模不相稱，合作交流水平尚需提高。面對經(jīng)濟全球化不斷深入、人才競爭日趨激烈的世界大勢，在加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育過程中，必須進一步堅持以開放促改革發(fā)展，加快推進職業(yè)教育國際化，全面提升技術(shù)技能人才的國際能力。

2.職業(yè)教育對經(jīng)濟發(fā)展提供助推動力

諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者貝克爾曾說，如果說科技是現(xiàn)代經(jīng)濟騰飛的發(fā)動機，人才就是這個發(fā)動機得以運轉(zhuǎn)的“燃料”。職業(yè)教育要成為現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動機，必須主動融入現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展提供“引領(lǐng)”服務(wù)?！耙I(lǐng)”服務(wù)體現(xiàn)在以下幾方面：

（1）高質(zhì)量的專業(yè)技術(shù)人才助推經(jīng)濟發(fā)展

現(xiàn)代職業(yè)教育的飛速發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要的推動力。根據(jù)《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃（2010—2020）》中期評估職業(yè)教育評估報告顯示：“職業(yè)院校每年輸送近1000萬技術(shù)技能人才，占新增就業(yè)人口的60%，開展培訓(xùn)達上億人次，大面積提高了勞動者素質(zhì)?！睆亩鴮ΜF(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展起到了重要的推動作用。

（2）職業(yè)教育承擔(dān)科技轉(zhuǎn)化的重任

我國目前科技成果80%不能轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實生產(chǎn)力或中途棄置，這與勞動力技能素質(zhì)有很大關(guān)系。查閱資料顯示，發(fā)達國家科技成果轉(zhuǎn)化率能夠達到60%～70%，而我國現(xiàn)階段轉(zhuǎn)化率不足30%，原因在于本科院校、科研院所在科研課題立項的時候是從研究的角度出發(fā)，而非從生產(chǎn)實際出發(fā)，而中小企業(yè)自身沒有研發(fā)能力，同時對新科技成果的接受能力不足，其主要原因是產(chǎn)業(yè)工人操作能力的不足。因此，必須改變傳統(tǒng)職業(yè)教育過多強調(diào)服務(wù)的觀點，樹立人才培養(yǎng)服務(wù)與科技成果轉(zhuǎn)化的理念，打通創(chuàng)新驅(qū)動在企業(yè)的“最后一公里”。

（3）“產(chǎn)學(xué)研”引領(lǐng)現(xiàn)代創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展

職業(yè)院校應(yīng)該充分利用自己的科研優(yōu)勢，自身的行業(yè)背景，主動融入企業(yè)，尋找行業(yè)需求的技術(shù)難點，構(gòu)建科研平臺，解決技術(shù)難題。與本科院校相比，職業(yè)院校和行業(yè)聯(lián)系密切，更能了解企業(yè)的需求，發(fā)揮自己的科技優(yōu)勢，整合人才、技術(shù)、先進管理模式等創(chuàng)新要素，服務(wù)地方區(qū)域經(jīng)濟。

3.職業(yè)教育與經(jīng)濟的互動關(guān)系

從內(nèi)在機制的角度來研究職業(yè)教育與現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，會發(fā)現(xiàn)這是一種正相關(guān)關(guān)系。縱觀世界各國經(jīng)濟發(fā)展情況可以發(fā)現(xiàn)，職業(yè)教育發(fā)達的國家和地區(qū)，勞動生產(chǎn)率通常會比較高，經(jīng)濟發(fā)展水平也相對比較高。例如，德國和日本的制造業(yè)水平非常高，同時這兩國的職業(yè)教育也非常發(fā)達，顯然這兩者存在非常明確的正相關(guān)關(guān)系，職業(yè)教育是這兩個國家經(jīng)濟發(fā)展的“秘密武器”。我國職業(yè)教育起步比較晚，但近年來發(fā)展迅速，僅高等職業(yè)教育院校數(shù)量就從1999年的161 所迅猛發(fā)展到2017年的1388 所，職業(yè)教育的迅猛發(fā)展也極大的促進了我國經(jīng)濟的高速發(fā)展。

職業(yè)教育與現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展是一種正相關(guān)互動關(guān)系，體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)與專業(yè)、人才與市場、知識與技術(shù)等三個方面。

（1）產(chǎn)業(yè)與專業(yè)互動

專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間吻合與否，直接表明了職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置能否滿足區(qū)域經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展需要。供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、創(chuàng)新驅(qū)動加速了區(qū)域經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級換代，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要求職業(yè)教育和現(xiàn)代經(jīng)濟在深層次上進行良性互動，在專業(yè)設(shè)置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上能夠相互制約相互影響，從而促使現(xiàn)代經(jīng)濟和職業(yè)教育同步健康發(fā)展。

（2）人才與市場互動

勞動力市場需求與職業(yè)教育技術(shù)技能人才培養(yǎng)之間存在正相關(guān)。勞動力市場反饋出的“用工荒”實質(zhì)上已經(jīng)變成“技工荒”。職業(yè)教育培養(yǎng)的人才規(guī)格必須是和企業(yè)生產(chǎn)需求保持一致的技術(shù)技能人才。

在人才與市場互動中，企業(yè)應(yīng)發(fā)揮主體作用，深化企校合作，在用人需求、崗位標(biāo)準(zhǔn)、教材建設(shè)、實訓(xùn)基地建設(shè)、頂崗實習(xí)、訂單培養(yǎng)等方面要發(fā)揮主動性，與學(xué)校建立良性合作與互動關(guān)系，積極推動技術(shù)技能人才的培養(yǎng)，以滿足經(jīng)濟社會和勞動力市場的需求。職業(yè)院校要深入調(diào)研，敏銳把握市場，精確定位人才培養(yǎng)目標(biāo)。只有加強校企合作，加強市場與人才互動，才能加快產(chǎn)業(yè)升級，加速職業(yè)院校的發(fā)展。

（3）知識與技術(shù)互動

在知識與技術(shù)互動上，職業(yè)院校專業(yè)課程要主動增強與經(jīng)濟社會及工作崗位變化的匹配性，專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)建立要以一線技術(shù)專家為主體，課程設(shè)置要以工作過程為導(dǎo)向，在設(shè)置專業(yè)課程內(nèi)容之前，要進行充分的崗位職業(yè)需求分析與預(yù)測，以保證教育教學(xué)知識和專業(yè)崗位技術(shù)的一致。用人單位或企業(yè)也應(yīng)配合職業(yè)教育學(xué)校的課程開發(fā)，為其提供區(qū)域經(jīng)濟與職業(yè)崗位發(fā)展的相關(guān)信息。

由于我國職業(yè)教育發(fā)展時間比較短，其大規(guī)模發(fā)展的行政性痕跡也比較明顯，市場經(jīng)濟體制機制仍處于不斷建設(shè)和完善的過程之中。隨著職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗的不斷積累，以及勞動力市場體制機制的日益完善，在市場機制充分發(fā)揮作用的前提下，職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展需求實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，并保持必要的張力。