葉楚 姜雯

摘 要：本文將對(duì)農(nóng)業(yè)科技組織在特色小鎮(zhèn)中的發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行深入研究，將所學(xué)知識(shí)與現(xiàn)實(shí)實(shí)際相結(jié)合，通過(guò)分析農(nóng)業(yè)科技組織在涉農(nóng)特色小鎮(zhèn)中的發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題，結(jié)合國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀，借鑒其他地方的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑岢龈线m的發(fā)展措施和建議，把農(nóng)業(yè)科技組織與特色小鎮(zhèn)緊密結(jié)合起來(lái)，使其成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重要的推動(dòng)力量。

關(guān)鍵詞：特色小鎮(zhèn) 農(nóng)業(yè)科技 推廣

一、引言

當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展依舊面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)，農(nóng)旅特色小鎮(zhèn)的建設(shè)能為小城鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)提供一個(gè)發(fā)展的機(jī)會(huì)，生態(tài)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要在新型載體中生存發(fā)展就必須反思當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，通過(guò)改革創(chuàng)新，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件，改變傳統(tǒng)以數(shù)量取勝，不計(jì)消耗的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。特色小鎮(zhèn)是我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村建設(shè)的新型重要途徑，對(duì)特色小鎮(zhèn)中農(nóng)業(yè)科技組織的發(fā)展研究有助于更好的了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新的發(fā)展方向，了解當(dāng)?shù)赜谢A(chǔ)、有特色、有潛力的產(chǎn)業(yè)，將當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)、文化、旅游三者相互結(jié)合發(fā)展，以期達(dá)到小村鎮(zhèn)生產(chǎn)生活生態(tài)同步改善，促進(jìn)一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)的深度融合。但是，由于特色小鎮(zhèn)的推廣還處于起步時(shí)期，對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展的重視程度相對(duì)落后于其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。

二、農(nóng)業(yè)科技組織在特色小鎮(zhèn)中的作用

1.搭建成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)：從一定意義上來(lái)說(shuō)，建設(shè)一個(gè)特色小鎮(zhèn)就是形成一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)區(qū)，也就是形成一條生產(chǎn)鏈中相互關(guān)聯(lián)、相互依賴農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。而且，各個(gè)行為主體分別位于同一產(chǎn)業(yè)的不同部門和階段，各司其職，相互聯(lián)系、相互合作[1]。

2.保護(hù)農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)：特色小鎮(zhèn)是挖掘鄉(xiāng)村資源價(jià)值的孵化平臺(tái)，能夠提升存量資源的市場(chǎng)價(jià)值。龍塢茶鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)之下，龍塢不再是傳統(tǒng)意義上的茶鎮(zhèn)，其所承載的也不再局限于龍井茶產(chǎn)業(yè)基地。強(qiáng)化“茶源”保護(hù)理念。通過(guò)核心區(qū)打造，引進(jìn)和茶有關(guān)的上、下游產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)聚集，從而影響周邊茶葉種植、加工。形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和建立茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)[2]。

3.加強(qiáng)勞動(dòng)力培訓(xùn)：李旻[3]等、陳錫文[4]等的研究表明，勞動(dòng)力的非農(nóng)轉(zhuǎn)移及人口老齡化降低了農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的比例，對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)、發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面影響，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化在一定程度上制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推進(jìn)。農(nóng)業(yè)科技組織與特色小鎮(zhèn)管委會(huì)相結(jié)合，定期舉辦農(nóng)業(yè)科技知識(shí)與技能培訓(xùn)。通過(guò)技能培訓(xùn)和理論知識(shí)的教學(xué)，將科技運(yùn)用于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“農(nóng)+X”產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)三產(chǎn)融合。

三、問(wèn)題分析

3.1 重主體輕個(gè)體

農(nóng)業(yè)科技組織的主體復(fù)雜，涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)科研院校等與農(nóng)業(yè)科技相關(guān)的組織都可以算作農(nóng)業(yè)科技組織。每個(gè)特色不同的小鎮(zhèn)中的主次有所不同。以常山云耕小鎮(zhèn)為例，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為主，其他小型涉農(nóng)企業(yè)為輔的一個(gè)組織。其主導(dǎo)企業(yè)是錦禾農(nóng)機(jī)有限公司，在產(chǎn)業(yè)布局和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)分配上都起到絕對(duì)控制地位，其他小型涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展只能跟著大方向走，或者生產(chǎn)與之相配套的周邊產(chǎn)品，對(duì)于整個(gè)區(qū)域的整體發(fā)展規(guī)劃是沒(méi)有能力參與設(shè)計(jì)的。

3.2 重資金輕人才

農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效果取決于農(nóng)業(yè)科技人員積極性和能動(dòng)性的發(fā)揮，以及規(guī)模、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和精神狀態(tài)。合理安排農(nóng)業(yè)科技人員的分布、創(chuàng)建創(chuàng)新型人才的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等都是吸引、留住人才的必要條件。調(diào)研中的涉農(nóng)企業(yè)普遍反映，當(dāng)前管理人才和技術(shù)人才都存在很大缺口，常山云耕小鎮(zhèn)的研發(fā)人員占總引進(jìn)人才的11%，占企業(yè)員工數(shù)量基本不超過(guò)15%，而且這 15% 的研發(fā)人員分布在應(yīng)用研究、成果轉(zhuǎn)化以及推廣等整個(gè)科研活動(dòng)上。

3.3 重自主輕合作

涉農(nóng)特色小鎮(zhèn)與一般的涉農(nóng)科研單位相比，其與市場(chǎng)聯(lián)系更加緊密。涉農(nóng)特色小鎮(zhèn)中的生產(chǎn)主體主要是以盈利性質(zhì)的農(nóng)業(yè)企業(yè)為主。無(wú)論是理論還實(shí)踐也均表明，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在科技活動(dòng)中扮演重要角色。從特色小鎮(zhèn)中的涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展來(lái)看，其成果主要來(lái)源于自主創(chuàng)新和合作開(kāi)發(fā)，56.98%的成果選擇自主研發(fā)，33.65%的成果選擇合作開(kāi)發(fā)。

四、原因分析

4.1農(nóng)業(yè)組織逐利特性明顯

目前專業(yè)性合作經(jīng)濟(jì)組織雖然有較大的發(fā)展，但基于我國(guó)農(nóng)戶長(zhǎng)期以來(lái)自組織程度低，缺乏參與專業(yè)協(xié)會(huì)和合作社等農(nóng)民組織的積極性，而專業(yè)協(xié)會(huì)和合作社等也主要集中在我國(guó)東、中部地區(qū)，其本身的發(fā)展也存在著較多問(wèn)題[5]。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，公司+農(nóng)戶+X模式不可能規(guī)?；霈F(xiàn)，即便在專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的絕對(duì)數(shù)量增多的情況下，其組織農(nóng)戶的能力的提高又是一個(gè)須經(jīng)市場(chǎng)磨合的過(guò)程。

4.2科技服務(wù)組織本土性不強(qiáng)

現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織仍是五級(jí)制，把村級(jí)服務(wù)組織除外在外的，有一定研究、開(kāi)發(fā)能力的科研單位、素質(zhì)較高的技術(shù)人才也主要集中在縣以上的科研和技術(shù)推廣單位。這種技術(shù)成果傳遞環(huán)節(jié)過(guò)多、技術(shù)力量配置“倒三角形”的格局，不僅影響了科研成果轉(zhuǎn)化的速度，也容易造成技術(shù)信息的耗散和損失，影響科技服務(wù)質(zhì)量。農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)之間缺乏有效整合。

4.3農(nóng)業(yè)科技成果推廣對(duì)象受限

特色小鎮(zhèn)中從事生產(chǎn)的人員主要是兩種：農(nóng)民、農(nóng)戶。當(dāng)前基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)率相較于其他產(chǎn)業(yè)而言處劣勢(shì)，導(dǎo)致大量青壯年選擇經(jīng)濟(jì)回報(bào)率更高的其他產(chǎn)業(yè)而非農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，使得農(nóng)村或者說(shuō)真正從事農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的人員只能是留守的老年人，但是老年人的文化素質(zhì)普遍偏低，給農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用在農(nóng)業(yè)基層的發(fā)展帶來(lái)非常大的困難。

五、建議

特色小鎮(zhèn)應(yīng)充分發(fā)掘和利用自身優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、顯示特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)科技組織應(yīng)該要穩(wěn)固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，將農(nóng)民手中分散的資金、土地聚集起來(lái)，大力扶持龍頭企業(yè)；創(chuàng)新農(nóng)技組織作用功能與手段，發(fā)揮農(nóng)民潛在能力，除此以外，還需要優(yōu)化特色小鎮(zhèn)主體結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持PPP模式建設(shè)特色小鎮(zhèn)，促進(jìn)科研平臺(tái)建設(shè)，最后就是要因地制宜進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技成果推廣，拓展推廣隊(duì)伍；增加農(nóng)業(yè)科技成果數(shù)量。

參考文獻(xiàn)：

[1] 郭建強(qiáng)，高英，馮開(kāi)文.國(guó)外農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式比較與借鑒.中國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)2010（3）：76-81.

[2] Knihgt，J.and L.song，，Chinese Peasants Choices：Migration，Rural Industry or farming， Draft，2000.

[3] 李旻，趙連閣.農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力“老齡化”現(xiàn)象及其對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響———基于遼寧省的實(shí)證分析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2009（10）：12-18.

[4] 陳錫文，陳昱陽(yáng)，張建軍.中國(guó)農(nóng)村人口老齡化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出影響的量化研究[J].中國(guó)人口科學(xué)，2011（2）：39-46.

[5] 李彬，范云峰.我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的演進(jìn)軌跡與趨勢(shì)判斷[J].改革，2011（7）：88-95.

作者簡(jiǎn)介：葉楚（1993—），女，漢，浙江淳安，研究生，浙江農(nóng)林大學(xué)，農(nóng)村社會(huì)發(fā)展；姜雯（1993—），女，漢，浙江杭州，研究生，浙江農(nóng)林大學(xué)，農(nóng)村社會(huì)發(fā)展