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三個(gè)關(guān)鍵:學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話的體會(huì)

2019-01-19 02:46
特區(qū)實(shí)踐與理論 2019年1期
關(guān)鍵詞:深圳改革開放總書記

郭 鋼

改革開放40周年之際,習(xí)近平總書記視察深圳,發(fā)表重要講話,向世界宣示中國(guó)改革不停頓、開放不止步。這次視察和講話,是習(xí)近平總書記在關(guān)鍵時(shí)刻、關(guān)鍵地點(diǎn),進(jìn)行的一次具有重大政治意義、現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的“關(guān)鍵宣示”,是政治宣示、政策宣示,更是信心宣示、決心宣示。

我們黨的歷史上,每逢歷史發(fā)展的“關(guān)鍵時(shí)刻”,黨的領(lǐng)袖人物都會(huì)在“關(guān)鍵地點(diǎn)”,對(duì)事關(guān)黨和國(guó)家命運(yùn)的“關(guān)鍵問(wèn)題”,向全黨和外界作出“關(guān)鍵宣示”

建黨伊始,在中國(guó)革命生死抉擇的關(guān)鍵時(shí)刻,在革命圣地——井岡山,毛澤東同志宣示了中國(guó)革命的“紅旗到底能打多久”的問(wèn)題。1927年大革命失敗以后,黨的工作重點(diǎn)由城市轉(zhuǎn)入農(nóng)村,國(guó)民革命進(jìn)入低潮,毛澤東率領(lǐng)秋收起義部隊(duì)在井岡山創(chuàng)建了黨領(lǐng)導(dǎo)下的第一個(gè)農(nóng)村革命根據(jù)地。但是,當(dāng)時(shí)黨內(nèi)一些有“左”傾盲動(dòng)主義思想的人,仍幻想以大城市為中心舉行武裝起義,一些有“右”傾機(jī)會(huì)主義思想的人,則在強(qiáng)敵進(jìn)攻前悲觀失望,懷疑革命根據(jù)地的發(fā)展前途。面對(duì)黨內(nèi)部分同志關(guān)于“紅旗到底能打多久”的疑問(wèn),毛澤東同志撰寫了《中國(guó)的紅色政權(quán)為什么能夠存在》等文章,系統(tǒng)闡述了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)理論。他指出,“中國(guó)革命高潮的到來(lái),決不是如有些人所謂‘有到來(lái)之可能’那樣完全沒有行動(dòng)意義的、可望而不可即的一種空的東西。它是站在海岸遙望海中已經(jīng)看得見桅桿尖頭了的一只航船,它是立于高山之巔遠(yuǎn)看東方已見光芒四射噴薄欲出的一輪紅日,它是躁動(dòng)于母腹中快要成熟了的一個(gè)嬰兒”。他滿懷信心地向全黨宣示:“星星之火,可以燎原?!?/p>

新中國(guó)成立前夕,在中國(guó)革命即將取得勝利的關(guān)鍵時(shí)刻,在紅色搖籃——延安,毛澤東同志宣示了中國(guó)共產(chǎn)黨“如何跳出歷史周期率”的問(wèn)題。縱觀漫長(zhǎng)的人類社會(huì)發(fā)展歷程,無(wú)論是西方還是中國(guó)都曾規(guī)律性地發(fā)生過(guò)王朝的興衰更迭、政權(quán)的存亡絕續(xù),并呈現(xiàn)出往復(fù)循環(huán)的周期性現(xiàn)象,歷朝歷代都沒有能跳出其興也勃焉其亡也忽焉的歷史周期率。1945年7月,中國(guó)民主建國(guó)會(huì)創(chuàng)始人黃炎培等民主人士為促使國(guó)共恢復(fù)商談,以個(gè)人名義應(yīng)邀訪問(wèn)延安,在楊家?guī)X的窯洞中開啟了一場(chǎng)著名的“歷史周期率”討論,面對(duì)黨外人士的耿耿諍言,毛澤東代表中國(guó)共產(chǎn)黨向社會(huì)各界宣示:“我們已經(jīng)找到新路,我們能跳出這周期率。這條新路,就是民主。只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來(lái)負(fù)責(zé),才不會(huì)人亡政息?!?/p>

改革開放初期,在我國(guó)改革開放風(fēng)正帆揚(yáng)的關(guān)鍵時(shí)刻,在改革窗口——深圳,鄧小平同志斬釘截鐵地宣示了深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的“姓資姓社”問(wèn)題。自上世紀(jì)70年代末開啟改革開放的進(jìn)程以來(lái),經(jīng)歷了計(jì)劃還是市場(chǎng)的反復(fù)爭(zhēng)論,在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”被視為“資本主義”的代名詞。20世紀(jì)80年代末、90年代初,從波蘭開始,蘇東國(guó)家政權(quán)如多米諾骨牌般接連垮臺(tái)。國(guó)際風(fēng)云激蕩,“中國(guó)向何處去”變得更為尖銳,“姓社姓資”之爭(zhēng)格外激烈。正是在這樣的形勢(shì)下,鄧小平同志于1992年初春來(lái)到改革開放的最前沿陣地深圳,針對(duì)當(dāng)時(shí)束縛人們思想的許多重大認(rèn)識(shí)問(wèn)題,鄧小平同志以改革開放總設(shè)計(jì)師的深入思考向全國(guó)人民宣示:“改革開放的膽子要大一些,看準(zhǔn)了的,就大膽地試,大膽地闖。深圳的重要經(jīng)驗(yàn)就是闖。改革開放邁不開步子,不敢闖,說(shuō)來(lái)說(shuō)去就是怕資本主義的東西多了,走了資本主義的道路。要害是姓‘資’還是姓‘社’的問(wèn)題。判斷的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會(huì)主義的生產(chǎn)力,是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力,是否有利于提高人民的生活水平。特區(qū)姓‘社’不姓‘資’?!?/p>

今天,在我國(guó)發(fā)展爬坡過(guò)坎、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的“關(guān)鍵時(shí)刻”,習(xí)近平總書記時(shí)隔6年再次來(lái)到深圳,對(duì)事關(guān)我國(guó)發(fā)展前途和命運(yùn)的重大問(wèn)題發(fā)表重要講話,作出“關(guān)鍵宣示”,意蘊(yùn)深邃

“關(guān)鍵時(shí)刻”:一是中國(guó)的和平發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期進(jìn)入“關(guān)鍵時(shí)刻”。過(guò)去的40年,我們之所以能夠騰出手來(lái)“聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”,很大程度上是由于抓住了中國(guó)和平發(fā)展難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期。當(dāng)前,世界政治經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最深刻的變革,充滿了不確定性、不穩(wěn)定性、正處在“合作還是對(duì)抗”“開放還是封閉”“互利共贏還是零和博弈”的十字路口。政治多極化面臨挑戰(zhàn),美國(guó)將其稱霸的中心轉(zhuǎn)向亞太地區(qū),提出“亞太再平衡”戰(zhàn)略,意圖斬?cái)嘀袊?guó)實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的和平崛起之路。日本等周邊國(guó)家在領(lǐng)土爭(zhēng)議地區(qū)劍拔弩張,對(duì)臺(tái)斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻,爆發(fā)局部戰(zhàn)爭(zhēng)沖突的危機(jī)依然存在,外部環(huán)境更趨復(fù)雜。經(jīng)濟(jì)全球化陷入低潮,“黑天鵝”“灰犀?!辈粫r(shí)冒頭,保護(hù)主義、單邊主義、孤立主義日益抬頭。世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,可持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)能不足,引發(fā)國(guó)際產(chǎn)業(yè)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)生變化。中美貿(mào)易摩擦有愈演愈烈之勢(shì),國(guó)內(nèi)眾多產(chǎn)業(yè)遭受貿(mào)易壁壘影響。中國(guó)的對(duì)外開放正處在一個(gè)維護(hù)、用好和延長(zhǎng)和平發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,主動(dòng)迎接層出不窮的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),化危為機(jī),轉(zhuǎn)危為安,大有可為的“關(guān)鍵時(shí)刻”。二是中國(guó)40年的改革開放進(jìn)入“關(guān)鍵時(shí)刻”。在經(jīng)歷改革紅利充分釋放,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,民生顯著改善后,改革到了一個(gè)新的拐點(diǎn),剩下很多難啃的硬骨頭,比如思想觀念束縛,比如利益固化藩籬,再比如體制機(jī)制障礙。我們不僅要解決“發(fā)展問(wèn)題”,還要解決“發(fā)展中的問(wèn)題”,要在市場(chǎng)調(diào)節(jié)這只“無(wú)形的手”日趨靈活自如的情況下,用好宏觀調(diào)控這只“有形的手”來(lái)加強(qiáng)監(jiān)管,維護(hù)秩序,保障公平競(jìng)爭(zhēng);要在做大做強(qiáng)做精國(guó)有企業(yè)的同時(shí),為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件,解決好它們?cè)谌谫Y、準(zhǔn)入、混合經(jīng)濟(jì)中控股和營(yíng)商環(huán)境等問(wèn)題上的實(shí)際困難;要在一部分人已經(jīng)先富起來(lái)的情況下,更多地去考慮如何縮小收入差距,促進(jìn)共同富裕。中國(guó)對(duì)內(nèi)改革正處在一個(gè)努力克服自身發(fā)展“短板”,主動(dòng)化解日益尖銳的各種矛盾和問(wèn)題,見招拆招,各個(gè)擊破,涅槃重生的“關(guān)鍵時(shí)刻”。三是中國(guó)高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“關(guān)鍵時(shí)刻”。黨的十九大報(bào)告作出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷,新常態(tài)的一個(gè)特征就是經(jīng)濟(jì)增速放緩,由過(guò)去單純追求數(shù)量增長(zhǎng)向更加注重質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”。從廣東考察返京后不久,總書記主持召開的政治局會(huì)議重點(diǎn)分析研究了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),指出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變,經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難較多,長(zhǎng)期積累的風(fēng)險(xiǎn)隱患有所暴露。行百里者半九十,經(jīng)歷過(guò)一路“凱歌行進(jìn)”的高速增長(zhǎng)階段后,我們不能在最后沖刺的緊要關(guān)頭半途而廢、功虧一簣。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在一個(gè)如何把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)預(yù)期,順利邁過(guò)“中等收入陷阱”的坎,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵時(shí)刻”。

“關(guān)鍵地點(diǎn)”:我們黨的歷史上,總是有一些“關(guān)鍵地點(diǎn)”和黨的命運(yùn)緊密相連,在黨的歷史上寫下了影響深遠(yuǎn)而又光輝燦爛的一頁(yè)。井岡山,作為中國(guó)革命的“圣地”,在這里點(diǎn)燃了中國(guó)革命的星星之火,開啟了中國(guó)革命從勝利走向勝利的正確道路的光輝起點(diǎn),寫下了馬克思主義中國(guó)化的經(jīng)典開篇。延安,作為中國(guó)革命的“搖籃”,在這里孕育了新中國(guó),升起了“紅太陽(yáng)”,收獲了馬克思主義中國(guó)化的累累碩果。深圳,因改革開放而生,因改革開放而發(fā)展,改革開放是深圳的根和魂,是深圳這座城市的初心,是深圳區(qū)別于其他城市、安身立命的根本所在。習(xí)近平總書記選擇來(lái)深圳絕不是偶然之舉。深圳,在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中的地位和作用“關(guān)鍵”,不可替代,作為中國(guó)四十年改革開放的窗口、中國(guó)四十年改革開放的先驅(qū)、中國(guó)四十年改革開放的縮影、中國(guó)四十年改革開放的代表,從小漁村變?yōu)閲?guó)際大都市,深圳為全國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)起到了“試驗(yàn)田”的重要作用,已經(jīng)成為中國(guó)改革開放的符號(hào)和象征。如果說(shuō),在中國(guó)革命史上,井岡山、延安是攸關(guān)我黨革命前途命運(yùn)的“關(guān)鍵地點(diǎn)”,在中國(guó)改革開放和社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)史上,深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)則是事關(guān)我國(guó)改革開放前途命運(yùn)的“關(guān)鍵地點(diǎn)”。選擇在這個(gè)中國(guó)改革版圖上最具代表性的“地標(biāo)”作出“關(guān)鍵宣示”,更能凸顯我黨“改革不停頓、開放不止步”的初心、信心和決心,讓全國(guó)人民更加真切地感受到中國(guó)改革開放的方向、動(dòng)力和遠(yuǎn)大前景。

“關(guān)鍵宣示”:在歷史的“關(guān)鍵時(shí)刻”,習(xí)近平同志在深圳發(fā)表重要講話,對(duì)三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題作出了“關(guān)鍵宣示”。第一個(gè)是回答了新時(shí)代還要不要繼續(xù)高舉改革開放大旗的問(wèn)題。近年來(lái),一些別有用心之徒將社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題作為攻擊改革開放的靶子,無(wú)理指責(zé)、刻意歪曲、甚至惡意詆毀,比如所謂的改革“過(guò)頭論”與“不足論”、“國(guó)家資本主義論”、“新官僚資本主義論”、“政治體制改革滯后論”。這些錯(cuò)誤論調(diào)引起人們對(duì)還要不要繼續(xù)高舉改革開放大旗的疑慮,動(dòng)搖人們堅(jiān)持改革開放的信心,干擾改革開放的正常進(jìn)程,必須認(rèn)真辨析,廓清雜音,以凝聚改革共識(shí)。十八大后,習(xí)近平總書記首次離京考察,選擇在改革開放中得風(fēng)氣之先的廣東、深圳,向全國(guó)人民傳遞出新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體承前啟后,將改革進(jìn)行到底的強(qiáng)大信號(hào)。此次視察時(shí),習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)推進(jìn)改革,加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),堅(jiān)定表示“中國(guó)改革開放永不停步”,就是在向全世界宣示:“中國(guó)特色社會(huì)主義道路既不會(huì)走封閉僵化的老路,更不會(huì)走改旗易幟的邪路,而是要走一條改革開放的新路”,向我們發(fā)出了新時(shí)代把改革開放不斷推向深入的進(jìn)軍號(hào)令。第二個(gè)是回答了如何高舉改革開放大旗的問(wèn)題。40年的探索、奮斗、積累,中國(guó)改革開放的前進(jìn)方向更加明確,價(jià)值取向更加鮮明,方法路徑更加成熟。習(xí)近平總書記在參觀“大潮起珠江——廣東改革開放40周年展覽”后會(huì)見廣東省改革開放相關(guān)方面代表時(shí)表示“下一個(gè)40年的中國(guó),定當(dāng)有讓世界刮目相看的成就”,這是對(duì)廣東、對(duì)深圳這些年滄桑巨變的由衷贊許?!皩?shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”,腳踏深圳這片充滿無(wú)限生機(jī)與活力的改革熱土,“改革向何處去”的答案不證自明。習(xí)近平總書記用深圳經(jīng)驗(yàn)告訴世人,下一個(gè)40年,我們要堅(jiān)定不移沿著改革開放之路走下去,把改革開放的旗幟舉得更高更穩(wěn),就是要走改革、開放、創(chuàng)新、高質(zhì)、平衡、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展的“深圳之路”。第三個(gè)是回答了“深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)”還要不要“特”的問(wèn)題。深圳這些年在全國(guó)各大城市中仍然保持著經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)和活力,但是作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的“特殊政策”已經(jīng)了然無(wú)幾,特區(qū)色彩逐步淡化。這次總書記重提“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”,意義重大,給深圳以巨大鼓舞,為深圳在“四個(gè)走在全國(guó)前列”中走在最前列注入強(qiáng)大動(dòng)力。重提“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”就是要求我們解放思想,在“特”字上做文章、下功夫。在前海蛇口片區(qū)考察調(diào)研時(shí),習(xí)近平總書記不無(wú)感觸地說(shuō)道:“發(fā)展這么快,說(shuō)明前海的模式是可行的,要研究出一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),向全國(guó)推廣。深圳、珠海等經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)要堅(jiān)持并不斷完善?!睆淖畛踅?jīng)濟(jì)特區(qū)“摸著石頭過(guò)河”,率先在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下進(jìn)行市場(chǎng)化改革,到目前全方位開放的自由貿(mào)易區(qū)的“先行先試”,采取負(fù)面清單管理模式簡(jiǎn)政放權(quán),讓渡部分中央權(quán)力并將改革范圍延伸到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以外,這是交給深圳的觸及改革深水區(qū)的一次全新探索,也是重整行裝再出發(fā),擦亮特區(qū)金字招牌的一次歷史機(jī)遇。

學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記講話,領(lǐng)會(huì)“關(guān)鍵時(shí)刻”,就是要求我們要頭腦清醒、認(rèn)清形勢(shì)、沉著應(yīng)對(duì)、勇闖雷區(qū)。一是要認(rèn)清當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)。在全球治理結(jié)構(gòu)和機(jī)制面臨重大調(diào)整的“關(guān)鍵時(shí)刻”,迫切需要新的負(fù)責(zé)任治理主體加入。此時(shí),向國(guó)際社會(huì)準(zhǔn)確無(wú)誤地及時(shí)傳遞中國(guó)開放包容,與世界共贏的信號(hào),發(fā)出“中國(guó)聲音”,無(wú)疑將充分展示中國(guó)負(fù)責(zé)任的大國(guó)風(fēng)采,贏得其他國(guó)家的信賴和倚重,讓中國(guó)的“話語(yǔ)權(quán)”越來(lái)越強(qiáng),“朋友圈”越來(lái)越大。習(xí)近平總書記視察廣東、深圳的重要講話,科學(xué)分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生的深刻變化、全球經(jīng)濟(jì)治理體系和規(guī)則面臨的重大調(diào)整,科學(xué)分析了世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革出現(xiàn)的新趨勢(shì)。習(xí)近平總書記關(guān)于對(duì)美經(jīng)貿(mào)斗爭(zhēng)的分析,堅(jiān)定了我們打好持久戰(zhàn)、奪取最終勝利的信心決心;關(guān)于解決核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題的指示,激勵(lì)我們丟掉幻想、奮發(fā)自強(qiáng),用自主創(chuàng)新的能力和實(shí)力勇攀世界科技高峰;關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)地位和作用的闡述,有力回?fù)袅松鐣?huì)上的“國(guó)進(jìn)民退”“新公私合營(yíng)”的一些謬論和雜音,給民營(yíng)企業(yè)家吃了定心丸。在當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)面前,我們要“不畏浮云遮望眼”,用習(xí)近平總書記的重要指示精神來(lái)廓清思想迷霧,走出認(rèn)識(shí)誤區(qū),明確前進(jìn)方面。二是要找準(zhǔn)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)下一個(gè)40年的發(fā)展路徑。在深圳朝著“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū),創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例”的宏偉目標(biāo)大踏步前進(jìn)的“關(guān)鍵時(shí)刻”,必須把習(xí)近平總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為具體思路和舉措,融入深圳下一個(gè)40年的發(fā)展路徑。主動(dòng)對(duì)標(biāo)“大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”的發(fā)展目標(biāo),在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快建立以創(chuàng)新為支撐、先進(jìn)制造業(yè)為主的體現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上先行一步、走在前列,貢獻(xiàn)特區(qū)力量;認(rèn)真落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想,在幫助老百姓解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的過(guò)程中先行一步、走在前列,展現(xiàn)特區(qū)作為;始終牢記“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,在打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),消滅城市黑臭水體,推進(jìn)綠色發(fā)展上先行一步、走在前列,體現(xiàn)特區(qū)擔(dān)當(dāng)。三是要保持一以貫之深化改革的戰(zhàn)略定力。改革是深圳人骨子里與生俱來(lái)的“基因”,越是在改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū),負(fù)重前行的“關(guān)鍵時(shí)刻”,越是需要保持一以貫之全面深化改革的戰(zhàn)略定力。2012年考察廣東期間,習(xí)近平總書記提出了“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的殷切期望;此次視察期間又提出了四個(gè)方面工作要求,這四個(gè)要求中深化改革開放是排在第一位的首要任務(wù),也是貫徹落實(shí)其他三項(xiàng)要求的重要突破口和關(guān)鍵抓手。我們要按照習(xí)近平總書記的要求,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性,抓住牽一發(fā)而動(dòng)全身的重大改革,帶動(dòng)各領(lǐng)域體制機(jī)制改革,把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)以及黨的建設(shè)等各方面改革銜接起來(lái),同時(shí)在科技創(chuàng)新、營(yíng)商環(huán)境、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)、要素配置、人才體制、民生保障、綠色發(fā)展等改革協(xié)同配套方面拿出具有深圳特區(qū)特色的有力措施。下一個(gè)40年,我們還要繼續(xù)當(dāng)好全面深化改革的排頭兵,秉承勇猛精進(jìn)、無(wú)懼無(wú)畏的改革精神特質(zhì)與沉淀下來(lái)的更為成熟、理性的改革智慧,在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開放,實(shí)現(xiàn)思想再解放、改革再深入、工作再落實(shí),用深圳實(shí)踐再逐改革大潮,再譜改革新篇。

學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記講話,領(lǐng)會(huì)“關(guān)鍵地點(diǎn)”,就是要求我們要不辜負(fù)總書記對(duì)深圳的高度重視、深情厚愛、殷殷重托。一是充分認(rèn)識(shí)深圳在改革開放中的重要地位。英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》曾如是評(píng)價(jià)深圳:“全世界超過(guò)4000個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),頭號(hào)成功典范莫過(guò)于‘深圳奇跡’?!鄙钲谧鳛橹袊?guó)首個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),以其滄桑巨變展現(xiàn)了改革開放這“關(guān)鍵一招”是如何深刻改變當(dāng)代中國(guó)。從設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)出臺(tái)政策鼓勵(lì)先行先試以來(lái),深圳便具有了得天獨(dú)厚的天時(shí)、地利、人和優(yōu)勢(shì),在眾多的改革領(lǐng)域一直走在全國(guó)前列。20世紀(jì)80年代初,當(dāng)全國(guó)還在爭(zhēng)論計(jì)劃與市場(chǎng)關(guān)系時(shí),深圳就提出建設(shè)資金以引進(jìn)外資為主,經(jīng)濟(jì)成分以發(fā)展外資企業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主,產(chǎn)品銷售以外銷為主。深圳根據(jù)中央“殺出一條血路來(lái)”和“跳出現(xiàn)行體制之外”的指示精神,在面對(duì)世界范圍內(nèi)多種目標(biāo)模式的選擇和比較中,先后在價(jià)格、流通、外貿(mào)、金融、外匯、土地等領(lǐng)域進(jìn)行了一系列重大改革,率先建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。近40年來(lái),深圳改革開放創(chuàng)下了1000多項(xiàng)全國(guó)第一,如第一個(gè)試行企業(yè)勞動(dòng)合同制,第一個(gè)改革工資制度,第一個(gè)進(jìn)行土地公開拍賣,誕生中國(guó)大陸第一家股份制企業(yè)等,打響中國(guó)改革開放第一炮的蛇口工業(yè)區(qū),僅1979年到1984年間就創(chuàng)造了24項(xiàng)全國(guó)第一。可以說(shuō),深圳的發(fā)展是我國(guó)改革開放的精彩縮影,為全國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革和對(duì)外開放提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)和有益借鑒。二是充分認(rèn)識(shí)深圳在全國(guó)經(jīng)濟(jì)格局中的重要地位。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)一直堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,始終把加快發(fā)展作為第一要素和頭等大事來(lái)抓。40年來(lái),深圳經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)實(shí)力躋身全國(guó)大中城市前列,成為全國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代化國(guó)家大都會(huì),創(chuàng)造了世界工業(yè)化、現(xiàn)代化、城市化發(fā)展史上的罕見奇跡。深圳2017年GDP達(dá)22438.39億元(約合3323億美元),年均增長(zhǎng)27.88%,成為繼上海、北京之后,第三個(gè)突破2萬(wàn)億元大關(guān)的城市,居全國(guó)大中城市第三位,經(jīng)濟(jì)總量相當(dāng)于一個(gè)中等省份。深圳以全國(guó)萬(wàn)分之二的國(guó)土面積、不到千分之一的人口,貢獻(xiàn)全國(guó)近5%和廣東省30%的收入份額,對(duì)全國(guó)地方級(jí)和廣東省收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)分別達(dá)8.2%和39.4%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)“三個(gè)領(lǐng)先”:人均GDP27100美元,每平方公里創(chuàng)造GDP11.24億元,每平方公里創(chuàng)造稅收收入4.27億元,居全國(guó)第一。目前的深圳,產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)活躍、技術(shù)創(chuàng)新一枝獨(dú)秀,是全國(guó)三大金融中心之一,也是我國(guó)風(fēng)投資本最集中城市,有全國(guó)最好的產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)鏈,培育了華為、騰訊、平安、招商、萬(wàn)科、恒大、比亞迪等一大批本土龍頭企業(yè),擁有本土世界500強(qiáng)企業(yè)7家、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)30家,廣東500強(qiáng)企業(yè)195家,其中營(yíng)業(yè)收入超五百億元企業(yè)達(dá)22家,超千億元企業(yè)11家,超兩千億元企業(yè)2家。舉世矚目的“深圳速度”從某種意義上來(lái)講也就代表了經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的“中國(guó)速度”。三是充分認(rèn)識(shí)深圳在踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中的重要地位。一方面,習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為深圳繼續(xù)深化改革開放提供了強(qiáng)大理論武器和重要行動(dòng)指南。另一方面,深圳這些年來(lái)深化改革的生動(dòng)實(shí)踐與跨越發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)也是豐富發(fā)展了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的現(xiàn)實(shí)源泉。從這個(gè)角度而言,深圳更加要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感,自覺承擔(dān)起研究、宣傳、闡釋習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史責(zé)任,把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想落實(shí)到深圳新一輪改革開放的重大舉措上,轉(zhuǎn)化為再創(chuàng)改革開放輝煌業(yè)績(jī)的不竭動(dòng)力。

學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記講話,領(lǐng)會(huì)“關(guān)鍵宣示”,就是要求我們?cè)谛聲r(shí)代,要有新?lián)?dāng)、新作為。一是要當(dāng)好“政治堅(jiān)定的標(biāo)兵”,增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神的高度思想自覺和行動(dòng)自覺。作為一名特區(qū)黨員干部,“四個(gè)意識(shí)”要特別牢固,“四個(gè)自信”要特別堅(jiān)定,“兩個(gè)維護(hù)”要特別堅(jiān)決。深圳市委在第一時(shí)間將習(xí)近平總書記重要講話精神傳達(dá)到了全市每一名黨員干部,我們要在倍感振奮、倍受鼓舞、倍增信心的同時(shí),把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,堅(jiān)持邊學(xué)邊深化、邊干邊深化,打通學(xué)習(xí)宣傳貫徹“最后一公里”,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來(lái)。二是要當(dāng)好“改革創(chuàng)新的尖兵”,用習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。作為一名特區(qū)黨員干部,在改革再出發(fā)的道路上,要繼續(xù)弘揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先的改革精神,注重用改革開放的眼光看待改革開放,當(dāng)好改革開放的領(lǐng)跑者。要運(yùn)用好改革開放的方法論,在深化改革開放、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、提高發(fā)展平衡性和協(xié)調(diào)性、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)上有所創(chuàng)新、有所突破、有所成就,在新時(shí)代創(chuàng)造出讓世界刮目相看的新的更大奇跡。三是要當(dāng)好“高質(zhì)量發(fā)展的奇兵”,把習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神落到實(shí)處。作為一名特區(qū)黨員干部,要牢記肩上的使命和擔(dān)當(dāng),帶著感情、帶著責(zé)任去工作,開動(dòng)腦筋、勤于思考、敢為人先,發(fā)揚(yáng)“闖”和“冒”的“拓荒?!本?,在服務(wù)深圳的高質(zhì)量發(fā)展上出奇制勝。將實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)。深刻領(lǐng)會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“三個(gè)必然要求”,以高端制造、智能制造、服務(wù)制造、綠色制造為引領(lǐng),推動(dòng)制造業(yè)與新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式緊密結(jié)合,培育形成若干新產(chǎn)業(yè)鏈,提升實(shí)體產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力,讓質(zhì)量型增長(zhǎng)特征更加凸顯。將體制機(jī)制作為高質(zhì)量發(fā)展的突破口。加快構(gòu)建資源高效配置的市場(chǎng)機(jī)制、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的長(zhǎng)效機(jī)制、質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)機(jī)制、綠色發(fā)展的約束機(jī)制、現(xiàn)代化指標(biāo)考核評(píng)估的導(dǎo)向機(jī)制。通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新營(yíng)造穩(wěn)定公開透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,完善國(guó)企、民企、外企公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,充分釋放、激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。將科技創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源。牢記習(xí)近平總書記“深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為全國(guó)的一面旗幟,要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用”的諄諄教導(dǎo),深刻吸取中興事件給我們的教訓(xùn),下大力氣抓自主創(chuàng)新,面向世界科技前沿,面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,加快科技創(chuàng)新前瞻布局,強(qiáng)化應(yīng)用基礎(chǔ)研究和重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā),解決核心技術(shù)受制于人的局面。正如習(xí)近平總書記在出席中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式并考察上海期間所再次強(qiáng)調(diào)的:“踢好‘臨門一腳’,讓科技創(chuàng)新在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中發(fā)揮重大作用?!睂⑷瞬抛鳛楦哔|(zhì)量發(fā)展的孵化器。堅(jiān)定不移建設(shè)更具吸引力的人才特區(qū),為深圳的下一個(gè)40年“筑巢引鳳”,廣聚天下英才。大力實(shí)施“鵬城英才”工程,優(yōu)化拓展“孔雀計(jì)劃”,努力營(yíng)造“深愛人才、圳等您來(lái)”的濃厚氛圍,讓人才活力在特區(qū)充分迸發(fā),讓深圳成為人才、資本、技術(shù)、創(chuàng)新資源富集的高地,成為有夢(mèng)想的創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)新者向往的天堂,共同凝聚起開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面的磅礴力量,以真抓實(shí)干的業(yè)績(jī)奮力推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在深圳落地生根、結(jié)出豐碩果實(shí)。

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