何 紅
(銅陵職業(yè)技術(shù)學(xué)院,安徽 銅陵 244000)
黨支部是中國共產(chǎn)黨的組織細(xì)胞,對于落實(shí)黨的各項(xiàng)工作目標(biāo)發(fā)揮著關(guān)鍵作用。中國共產(chǎn)黨從建黨以來就高度重視黨支部建設(shè),黨支部從無到有、從弱到強(qiáng),充滿了時(shí)代背景和創(chuàng)新精神。從最初的加強(qiáng)黨支部制度建設(shè),到適應(yīng)發(fā)展要求完善黨支部的工作機(jī)制,再到黨的十八大以來,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨,形成全黨抓基層的良好態(tài)勢。中共中央政治局于2018年9月審議通過《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,并自2018年10月起開始施行。
《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》是在新時(shí)代的背景下,強(qiáng)化黨支部政治功能、全面從嚴(yán)治黨、全面提升黨支部組織能力的重要舉措,為基層黨支部的建設(shè)在新時(shí)代提供了基本準(zhǔn)則,也提出了工作新要求。
高校黨支部是落實(shí)黨的教育方針的戰(zhàn)斗堡壘,是教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)師生的重要陣地。一直以來,高校各級(jí)黨委都高度重視和切實(shí)加強(qiáng)黨支部的建設(shè),持續(xù)增強(qiáng)了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,不斷擴(kuò)大了黨支部的政治功能,有效發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。但是我們也應(yīng)當(dāng)看到,隨著時(shí)代的發(fā)展,環(huán)境的變化,高校黨支部建設(shè)也面臨新情況和存在新問題,比如:一些黨支部的組織生活不能正常開展,態(tài)度不嚴(yán)肅,政治功能弱化;高校教師思想政治工作相對薄弱,黨員管理也存在寬軟環(huán)節(jié);少數(shù)教師黨員黨性不強(qiáng),先鋒模范作用發(fā)揮不明顯;少數(shù)黨支部書記工作積極性不高,能力不足;一些黨支部建設(shè)的辦法和機(jī)制不夠健全,無法有效調(diào)動(dòng)和激勵(lì)黨務(wù)工作者積極性等等[1]。
1.黨支部政治地位不突出,黨員作用發(fā)揮不明顯
部分高校對于黨支部在工作中的政治引領(lǐng)作用重視不夠,認(rèn)為黨建工作比較虛,不是硬指標(biāo),存在應(yīng)付思想,對于意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域不夠重視,對堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的教育方針認(rèn)識(shí)弱化,黨支部的教育作用往往被行政指令代替,沒有把黨支部工作很好地融入到高校整體工作中,黨支部的政治地位不突出。部分教師黨員未能正確對待行政工作、教學(xué)工作和黨建工作,重業(yè)務(wù)輕黨建的思想存在,在各項(xiàng)工作中沒有行使好自己的權(quán)利,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。
2.黨支部執(zhí)行制度不到位,教育形式不創(chuàng)新
黨支部在日常工作中,按照黨內(nèi)制度要求也經(jīng)常開展各類活動(dòng),但注重形式比較多,講求實(shí)效比較少。例如:活動(dòng)內(nèi)容多數(shù)是上傳下達(dá)文件精神,結(jié)合工作實(shí)際討論的比較少;學(xué)習(xí)時(shí)間經(jīng)常被教學(xué)、科研等業(yè)務(wù)工作擠占;在黨支部組織機(jī)構(gòu)中,紀(jì)檢委員工作內(nèi)容不具體,對黨員有效監(jiān)督不夠;民主生活會(huì)質(zhì)量不高,部分黨員對民主生活會(huì)的意義和作用認(rèn)識(shí)不夠,提問題的比較少,認(rèn)真批評的比較少。黨支部的教育形式不創(chuàng)新,開展活動(dòng)也是會(huì)議式的內(nèi)容居多,形式比較單一,與實(shí)際工作結(jié)合不緊密,沒有很強(qiáng)的吸引力,學(xué)習(xí)教育效果不佳。
3.黨支部政治功能不強(qiáng)硬,組織管理不規(guī)范
部分高校沒有把講政治的要求貫穿于工作的全過程,對于出現(xiàn)的新問題也沒有發(fā)揮應(yīng)有的政治功能。例如隨著信息網(wǎng)絡(luò)化的迅猛發(fā)展,5G時(shí)代的來臨,“第四媒體”網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)取代傳統(tǒng)媒體,如今已經(jīng)滲透到高校的各個(gè)角落,成為年青人的主要消息來源和溝通工具,使得不同的文化、宗教信仰、政治勢力等都在利用網(wǎng)絡(luò)宣傳自己的主張,影響著高校青年學(xué)子的意識(shí)形態(tài)。高校黨支部對于這新的嚴(yán)峻課題,缺乏針對性解決問題的方法,政治功能發(fā)揮不強(qiáng)硬。高校黨支部對入黨積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng),把優(yōu)秀青年吸收到黨組織中來,這也是黨建工作重要的內(nèi)容。目前高校黨支部工作中,黨員組織發(fā)展存在薄弱環(huán)節(jié),對黨員的教育和管理不到位,重視入黨前考察,預(yù)備期間和轉(zhuǎn)正以后的教育不夠重視,一些高校發(fā)展學(xué)生黨員在一定程度上看重成績而并非黨性修養(yǎng),特別是針對流動(dòng)黨員,缺少必要的銜接環(huán)節(jié)和跟蹤教育,組織管理不規(guī)范。
4.黨支部建設(shè)不標(biāo)準(zhǔn),組織隊(duì)伍不過硬
對照黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,一些高校黨支部還存在不少問題,例如不能按時(shí)換屆選舉;不能坦誠相見,有針對性地落實(shí)談心談話制度;志愿服務(wù)、民情懇談、走訪慰問等活動(dòng)不能經(jīng)常開展;支部基礎(chǔ)臺(tái)賬資料不完整、不規(guī)范;領(lǐng)導(dǎo)不能按要求講黨課;沒有具體辦法來調(diào)動(dòng)和激勵(lì)黨務(wù)工作者的積極性。隨著黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的推進(jìn),高校黨支部日常管理工作量不斷加大,對于黨務(wù)工作隊(duì)伍也提出了新的要求。目前一些高校黨支部缺乏過硬政治素質(zhì)、良好理論素養(yǎng)和豐富工作經(jīng)驗(yàn)的黨務(wù)骨干,也在一定程度上影響了高校黨支部的建設(shè)和發(fā)展。
黨的十九大報(bào)告中,習(xí)近平總書記在談到加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)時(shí),明確指出新時(shí)代黨支部必須承擔(dān)重任,引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用?!吨袊伯a(chǎn)黨支部工作條例(試行)》中明確了高校黨支部的任務(wù),除了八個(gè)方面的基本任務(wù)以外,還有自己的重點(diǎn)任務(wù):高度重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域在高校的影響力,加強(qiáng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義理論的政治引領(lǐng)作用,教育學(xué)生把理想信念轉(zhuǎn)變?yōu)樾袨闇?zhǔn)繩,監(jiān)督黨的教育方針貫徹到位,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),保證教學(xué)科研管理等各項(xiàng)任務(wù)完成[2]。這是新時(shí)代對高校黨支部工作提出的新要求。筆者是一名高?;鶎狱h支部書記,深感責(zé)任重大,結(jié)合自己的一些工作體會(huì),認(rèn)為新時(shí)代高校黨支部要踐行工作新要求,必須做好以下幾方面工作:
1.培養(yǎng)民族復(fù)興接班人,增強(qiáng)黨支部時(shí)代使命
2018年9月,習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào),青年人是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興使命的關(guān)鍵。高校要把黨的教育方針落實(shí)到位,黨支部是重要基地,因此必須把高校的黨支部建設(shè)與育人目標(biāo)結(jié)合起來,為培養(yǎng)有擔(dān)當(dāng)?shù)拿褡鍙?fù)興接班人提供切實(shí)保障。
高校要把黨支部建設(shè)放在重要位置,落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》的新要求,利用課堂、班會(huì)、團(tuán)日課、青年志愿服務(wù)活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)宣傳等多種途徑,推動(dòng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)入師生的頭腦,引導(dǎo)青年學(xué)生堅(jiān)定理想信念,將自己的奮斗目標(biāo)和民族復(fù)興的中國夢結(jié)合起來,大力培養(yǎng)有擔(dān)當(dāng)?shù)拿褡鍙?fù)興接班人。
2.強(qiáng)化政治功能,提供黨支部時(shí)代保證
強(qiáng)化黨支部政治功能是解決黨支部存在問題的關(guān)鍵,從“兩學(xué)一做”主題教育,到《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,到《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,黨中央在強(qiáng)化黨支部政治功能上一直求真務(wù)實(shí),取得了有目共睹的成就?!吨袊伯a(chǎn)黨支部工作條例(試行)》中,關(guān)于強(qiáng)化政治功能的內(nèi)容主要有:在黨支部工作原則中提出 “旗幟鮮明講政治”、“堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位”;在黨支部基本任務(wù)中要求 “突出政治教育”、發(fā)展黨員“把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位”、“應(yīng)當(dāng)突出‘三會(huì)一課’政治學(xué)習(xí)和教育”;在黨支部委員會(huì)建設(shè)中要求“黨支部書記應(yīng)當(dāng)具備良好政治素質(zhì)”、“突出政治標(biāo)準(zhǔn)”等,這些具體要求都為強(qiáng)化基層黨組織的政治功能提供了保障。
高校黨支部建設(shè)要把正確的政治方向放在的首位,把政治功能融入到高校的各項(xiàng)工作中。例如在教師的聘用、職稱的晉級(jí)、科研的獎(jiǎng)勵(lì)等工作中,在學(xué)生的評獎(jiǎng)評優(yōu)、推優(yōu)入黨、組織發(fā)展等工作中,應(yīng)該要有政治要求,可以征求黨支部的意見,發(fā)揮黨支部把好政治關(guān)的作用,為新時(shí)代實(shí)現(xiàn)高校育人目標(biāo)提供保證。
3.提升組織能力,踐行黨支部時(shí)代要求
組織能力是黨支部生命力的具體體現(xiàn),提升組織能力是發(fā)揮黨支部關(guān)鍵作用的重要途徑?!吨袊伯a(chǎn)黨支部工作條例(試行)》中對高校黨支部重點(diǎn)任務(wù)的提出,就是對高校黨支部建設(shè)的功能定位,有利于高校黨支部把握提升組織能力的工作重點(diǎn)。
2018年暑假,作為基層黨支部書記,我參加了全省高?;鶎狱h支部書記網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班。通過1500多個(gè)課時(shí)的學(xué)習(xí),我更加明白了基層黨組織工作的意義,同我也感受到了黨支部工作的重大責(zé)任。其中北京林業(yè)大學(xué)的盲評式黨課專題、浙江工業(yè)大學(xué)的高?;鶎狱h支部考評激勵(lì)體系等學(xué)習(xí)內(nèi)容,讓人印象深刻。高校黨支部要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)方式和載體,在平時(shí)教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)黨員的過程中,應(yīng)注意結(jié)合高校工作的特點(diǎn),結(jié)合高校師生的特點(diǎn),增強(qiáng)新時(shí)代組織工作的吸引力和感染力。
4.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),發(fā)揮黨支部時(shí)代要義
習(xí)近平總書記在2018年7月召開的全國組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),黨支部的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提升黨支部建設(shè)質(zhì)量的重要舉措。新出臺(tái)的 《中國共產(chǎn)黨支部工作條例 (試行)》,明確了高校黨支部建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),為高校黨支部在新時(shí)代的背景下,提供了更科學(xué)的建設(shè)路徑和方法。
2018年12月,中共安徽省委教育工委下發(fā)了《安徽省新時(shí)代高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作實(shí)施方案》的通知,面向全省高校首批培育創(chuàng)建8所黨建工作示范高校、50個(gè)黨建工作標(biāo)桿院系、100個(gè)黨建工作樣板支部,示范培訓(xùn)1000名基層黨組織書記和黨務(wù)工作者,以推動(dòng)全省高校黨建質(zhì)量全面提升[3]。我們做為基層黨務(wù)工作者,應(yīng)把黨支部建設(shè)的根本要求轉(zhuǎn)化為行動(dòng)自覺,以落實(shí)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新要求。
中國已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代,有新使命和新要求,黨支部的關(guān)鍵作用和重要性將愈加凸顯。新時(shí)代加強(qiáng)高校黨支部建設(shè),努力踐行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,對于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)高校育人目標(biāo)具有十分重要的意義。2019年1月,第二十六次全國高校黨的建設(shè)工作會(huì)議上,中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧同志強(qiáng)調(diào),全國高校要深入學(xué)習(xí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,切實(shí)加強(qiáng)高校黨支部建設(shè),全面落實(shí)黨的教育方針,讓高校黨支部成為培養(yǎng)新時(shí)代接班人的堅(jiān)強(qiáng)保證。作為高校的基層黨組織,每一個(gè)黨支部都要增強(qiáng)新時(shí)代使命感,踐行新時(shí)代工作新要求,讓所有黨員凝聚成實(shí)現(xiàn)中國夢的強(qiáng)大先鋒力量,勇敢擔(dān)當(dāng),履行職責(zé),為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年計(jì)劃”切實(shí)發(fā)揮黨支部的關(guān)鍵作用。
銅陵職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)2019年2期