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試論新時代提高產(chǎn)業(yè)工人地位的必要性
——以安徽省為例

2019-01-19 23:56:41
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)工人安徽省技能

王 慧

(安徽省總工會干部學(xué)校 合肥市 230001)

2017年2月6日,習(xí)近平總書記主持召開了中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第32次會議,會議審議通過《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》。會議指出,工人階級是我國的領(lǐng)導(dǎo)階級,產(chǎn)業(yè)工人是工人階級的主體力量。加快產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革,要堅持全心全意依靠工人階級的方針,按照“政治上保證、制度上落實、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護”的總體思路,針對影響產(chǎn)業(yè)工人隊伍發(fā)展的突出問題,創(chuàng)新體制機制,提高產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì),暢通職業(yè)發(fā)展通道,依法保障權(quán)益,造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻的宏大的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。目前,安徽省產(chǎn)業(yè)工人雖然數(shù)量和規(guī)模不斷壯大,但地位有所弱化,發(fā)揮作用受限。因此,只有不斷突出政治引領(lǐng),完善制度保障,加大培訓(xùn)力度,落實權(quán)益維護,才能切實鞏固和提高安徽省產(chǎn)業(yè)工人的主人翁地位。

一、安徽省產(chǎn)業(yè)工人隊伍現(xiàn)狀

產(chǎn)業(yè)工人主要是指在第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)場、林場,第二產(chǎn)業(yè)的采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、電力、熱氣、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),以及第三產(chǎn)業(yè)的交通運輸、倉儲及郵政業(yè)和信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)中從事集體生產(chǎn)勞動,以工資收入為主要生活來源的職工。改革開放以來,在推動時代發(fā)展和社會進步中,安徽省產(chǎn)業(yè)工人的數(shù)量、規(guī)模不斷壯大,素質(zhì)不斷提升,他們可以熟練地操作數(shù)控機床,熟練地運用網(wǎng)絡(luò)和計算機,勞動技能大幅提升。一批知識型、技能型勞動模范脫穎而出,成為新時代的領(lǐng)跑者。

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢:服務(wù)業(yè)將成為增長主動力

安徽省作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省和人口大省,長期以來其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)組成都是以第一產(chǎn)業(yè)為主。隨著工業(yè)化進程的推進和中部經(jīng)濟的崛起,安徽省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了明顯的變化,第一產(chǎn)業(yè)比重逐年下降,第二、第三產(chǎn)業(yè)比重有所提升。2011年以來,安徽省為推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,開始強化第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以調(diào)整目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“二三一”的局面,提升經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)涵。未來,服務(wù)業(yè)將成為安徽省經(jīng)濟增長的主動力,制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展趨勢加快,企業(yè)利潤越來越多地來源于加工制造之外的其他環(huán)節(jié)。比如,安徽省越來越多的企業(yè)應(yīng)用信息化技術(shù),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”,制造業(yè)呈現(xiàn)出智能化、信息化和柔性化的特點。

(二)部分產(chǎn)業(yè)工人主人翁意識有所弱化

自20世紀(jì)90年代中期以來,隨著國企改制和重組,一些產(chǎn)業(yè)工人下崗,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人的政治、經(jīng)濟和社會地位與計劃經(jīng)濟體制時期相比都有所下滑,主人翁意識有些弱化。主要表現(xiàn)在兩個方面:

一方面是部分產(chǎn)業(yè)工人缺乏對自身身份的認(rèn)同感和自豪感,特別是非公企業(yè)和民營企業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人,普遍存在“為人打工、低人一等”的心理。不少農(nóng)民工對未來生活缺乏信心,感到難以融入城市。安徽省職工隊伍問卷調(diào)查結(jié)果顯示,產(chǎn)業(yè)工人認(rèn)為社會地位下降的主要原因為收入偏低、工作大多苦臟累險、就業(yè)崗位不穩(wěn)定以及社會認(rèn)同度低等。

另一方面是經(jīng)濟地位下降。安徽省職工隊伍問卷調(diào)查結(jié)果顯示,安徽省產(chǎn)業(yè)工人月收入平均在2000~3000元不等。從總體上看,產(chǎn)業(yè)工人收入在社會階層中仍處于中低位,職工工資增長幅度也不大。認(rèn)為自己收入在所在城市屬于高收入或中等以上的僅占11.3%,79.4%的產(chǎn)業(yè)工人把提高工資收入作為服務(wù)職工工作的第一期待。

(三)產(chǎn)業(yè)工人作用發(fā)揮受限

安徽省產(chǎn)業(yè)工人中的技能人才總量偏少,存在技術(shù)斷層的隱患,且知識型、復(fù)合型技能人才嚴(yán)重缺乏,與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要存在較大差距。部分企業(yè)里,產(chǎn)業(yè)工人參與企業(yè)民主管理還存在走形式、走過場的問題,職工和企業(yè)并沒有形成利益共同體和命運共同體。此外,安徽省產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)發(fā)展通道不暢,技能人才流動存在體制機制障礙,加之安徽省產(chǎn)業(yè)工人權(quán)益保護服務(wù)不到位,導(dǎo)致安徽省產(chǎn)業(yè)工人作用發(fā)揮受限。

二、安徽省部分產(chǎn)業(yè)工人地位弱化的原因分析

(一)政治上保證不夠有力

安徽省對部分產(chǎn)業(yè)工人政治上保證不夠有力,產(chǎn)業(yè)工人在國家治理和政治建設(shè)中的參與度不高。就目前安徽省現(xiàn)狀來看,合肥市各級黨代表中一線工人代表740名,僅占總數(shù)的6.2%。蕪湖市各級政協(xié)委員中一線工人委員61名,僅占總數(shù)的3.1%。銅陵市和安慶市政協(xié)委員中,均沒有一線產(chǎn)業(yè)工人委員。職工隊伍問卷調(diào)查結(jié)果顯示,72.6%的產(chǎn)業(yè)工人從未參加過人大代表選舉投票,70.8%產(chǎn)業(yè)工人從未參加過社區(qū)或村鎮(zhèn)的相關(guān)活動。

(二)制度上落實不夠完善

目前,安徽省保護產(chǎn)業(yè)工人勞動經(jīng)濟權(quán)益的制度體系還不夠完善,各地缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)和政策文件切實保障產(chǎn)業(yè)工人的主人翁地位。安徽省各地級市財政支出中,用于組織產(chǎn)業(yè)工人參加各類培訓(xùn)以提高技能的經(jīng)費比例不高。此外,安徽省技能人才落實待遇不高,缺乏配套的技能導(dǎo)向的激勵機制。

(三)素質(zhì)上提高不夠明顯

1、安徽省產(chǎn)業(yè)工人隊伍整體技能素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)為技術(shù)工人總量不足;技能結(jié)構(gòu)不盡合理;區(qū)域、行業(yè)分布不均;國際競爭力不強等。比如,安徽省產(chǎn)業(yè)工人隊伍里,高級技師、技師、高級工占比分別僅為0.6%、3.0%、5.1%,獲高級職稱的僅占3.2%。一些企業(yè)反映,雖然可能待遇相同,但由于配套設(shè)施、綜合環(huán)境等原因,不少技術(shù)人才外流至江浙滬一帶。

2、安徽省產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)體系不夠健全。安徽省教育培訓(xùn)資源有待進一步整合;職業(yè)教育人才培養(yǎng)在適應(yīng)企業(yè)需求方面還需加強;職業(yè)教育與普通教育之間缺乏多樣化選擇、多路徑成才的“立交橋”;高等教育缺乏以職業(yè)需求為導(dǎo)向、以實踐能力培養(yǎng)為重點、以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為途徑的專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)模式。

(四)權(quán)益上維護不夠到位

1、產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)發(fā)展通道不暢。許多產(chǎn)業(yè)工人反映技術(shù)等級晉升渠道過窄,職業(yè)發(fā)展存在“天花板”,一些高技能人才因?qū)W歷等原因無法在職稱上獲得相應(yīng)體現(xiàn)。多數(shù)企業(yè)身份限制、體制壁壘嚴(yán)重,技能工人、技術(shù)人員和管理人員很難互相流動,導(dǎo)致無法享受同等待遇。一些企業(yè)沒有建立高技能人才激勵機制,技高者多得的氛圍不濃,也影響了產(chǎn)業(yè)工人的積極性和創(chuàng)造性。

2、產(chǎn)業(yè)工人權(quán)益保護服務(wù)不到位。主要表現(xiàn)在社會保障水平較低;合法權(quán)益被侵害現(xiàn)象突出;精神文化權(quán)益實現(xiàn)不充分;勞務(wù)派遣制度制約工人合法權(quán)益的實現(xiàn)等等。職工隊伍問卷調(diào)查結(jié)果顯示,安徽省產(chǎn)業(yè)工人中,有7.35%的受訪者表示沒有和用人單位簽訂勞動合同,17.64%的受訪者表示加班沒有得到任何補償,40.55%的受訪者表示沒有享受帶薪年假,43.43%的受訪者表示最近一年沒有參加過單位組織的體檢。勞務(wù)派遣工因身份差異存在工資增長難、培訓(xùn)和晉升機會少等問題,“同工不同酬”現(xiàn)象較為突出。

三、關(guān)于提高安徽省產(chǎn)業(yè)工人主人翁地位的對策建議

對于產(chǎn)業(yè)工人來說,素質(zhì)是立身之基,技能是立業(yè)之本。安徽省要建成制造強省,就要貫徹黨的全心全意依靠工人階級的指導(dǎo)方針,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工人在建設(shè)美好安徽過程中的主力軍作用,不僅要提高產(chǎn)業(yè)工人的政治和經(jīng)濟地位,還要給予產(chǎn)業(yè)工人更高的社會地位,提高全社會對產(chǎn)業(yè)工人的認(rèn)同度。這就要求我們從產(chǎn)業(yè)工人的現(xiàn)實需求出發(fā),突出政治引領(lǐng),完善制度保障,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系,全面提升產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)和技能,并切實維護好產(chǎn)業(yè)工人的合法權(quán)益。

(一)突出政治引領(lǐng),不斷加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍的思想政治建設(shè)

1、加強安徽省產(chǎn)業(yè)工人隊伍的黨建和工建工作。新時代,安徽省要狠抓企業(yè)黨建特別是非公企業(yè)黨建工作,加大在產(chǎn)業(yè)工人隊伍中發(fā)展黨員的力度,把技術(shù)能手、青年專家和優(yōu)秀工人吸收到黨組織中來,大力加強企業(yè)基層黨組織建設(shè)和工會組織建設(shè),推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度常態(tài)化,發(fā)揮工人黨員的先鋒模范作用,不斷增強產(chǎn)業(yè)工人先進性。例如,合肥市狠抓企業(yè)黨建特別是非公企業(yè)黨建工作,非公企業(yè)建立黨組織達1.68萬戶,覆蓋率68.5%。蕪湖市2016年在一線產(chǎn)業(yè)工人中發(fā)展黨員650人,占總數(shù)的24.09%。淮北市實施“雙培”工程,近年來共吸納379名技術(shù)能手入黨,并將618名黨員培養(yǎng)為高技能人才。

2、強化安徽省產(chǎn)業(yè)工人思想引領(lǐng)。安徽全省廣泛開展“中國夢·勞動美·安徽篇章”主題教育宣傳活動,突出迎接黨的十九大這個主題,增強產(chǎn)業(yè)工人堅定不移跟黨走的信心決心。例如,淮南市大力弘揚勞模精神、勞動精神和工匠精神,啟動“淮南市十大工匠”評選活動,建立健全選樹和激勵機制,發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。馬鞍山市舉辦職工文化節(jié),組建職工藝術(shù)團,開展才藝培訓(xùn)和公益講座,并通過器樂大賽、歌手大賽、書畫攝影展、運動會等活動形式,積極培育健康向上的職工文化。銅化集團六國化工公司黨委在基層黨組織廣泛開展“政工10分鐘”活動,利用排班會、部門例會前十分鐘對員工開展一次思想政治教育,推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合、同頻共振。

3、要積極組織安徽省產(chǎn)業(yè)工人參政議政。鞏固和加強工人階級的主人翁地位,必須落實和完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度。要采取多種措施,著力保障產(chǎn)業(yè)工人參政議政的權(quán)利。目前,安徽省國有及其控股企業(yè)廠務(wù)公開、職代會制度基本實現(xiàn)全覆蓋,已建工會的非公企業(yè)廠務(wù)公開和職代會建制率達到90%。

(二)完善制度保障,健全產(chǎn)業(yè)工人勞動經(jīng)濟權(quán)益保障機制

1、建立和完善安徽省產(chǎn)業(yè)工人勞動經(jīng)濟權(quán)益制度體系。近年來,安徽省各地通過制定有關(guān)法律法規(guī),出臺有關(guān)政策文件,為進一步落實產(chǎn)業(yè)工人主人翁地位提供了充分保障。例如,蕪湖市出臺《關(guān)于加強自主創(chuàng)新建設(shè)人才特區(qū)的實施意見》、《關(guān)于進一步提升人才特區(qū)建設(shè)水平的意見》以及《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革推進人才優(yōu)先發(fā)展的實施意見》等一系列政策措施,構(gòu)建有利于技能勞動者成長的政策體系。馬鞍山市出臺《高技能人才收入分配指導(dǎo)意見》和《馬鞍山市首席技師選拔管理辦法》等,保障產(chǎn)業(yè)工人待遇水平和選拔激勵機制。上述各市的做法值得總結(jié)推廣。只有不斷建立健全產(chǎn)業(yè)工人勞動經(jīng)濟效益保障機制,產(chǎn)業(yè)工人的主人翁地位才能得到切實的保障。

2、加大安徽省職工教育經(jīng)費投入?;幢笔蟹e極調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),逐步向職業(yè)教育傾斜,淮北市財政性職業(yè)教育支出由2012年的12329萬元增長到2016年的32935萬元,5年間增長167%。蚌埠市加大對職業(yè)教育的投入,2015年和2016年市本級財政安排職業(yè)教育經(jīng)費增幅分別為18%和22%,同時加大就業(yè)資金對職業(yè)培訓(xùn)補貼的支持力度,2016年用于技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)支出達1382萬元。蕪湖市實行市屬高職院校生均撥款制度,設(shè)立職業(yè)教育專項資金,將高技能人才隊伍經(jīng)費納入人才經(jīng)費預(yù)算,在發(fā)揮政府財政資金效應(yīng)基礎(chǔ)上加強社會資本投入的政策引導(dǎo)。但從總體上看,安徽全省職工教育經(jīng)費投入,還需進一步加大。

3、推行技能導(dǎo)向的激勵機制,落實技能人才待遇。安徽省出臺了產(chǎn)業(yè)工人隊伍改革的“十條”新政,著手建立與業(yè)績、成果、貢獻掛鉤的技能人才獎勵制度,建立優(yōu)秀技能人才、技能資格越級申報和技能等級直接認(rèn)定制度;推進企業(yè)技能人才收入分配制度改革,鼓勵對聘用的高技能人才實行“年薪制、股權(quán)制、期權(quán)制”。例如,合肥燃氣集團先后制定《人才激勵基金獎勵辦法》、《注冊類執(zhí)業(yè)資格證書管理暫行辦法》等制度,對于獲得高級專業(yè)技術(shù)任職資格、研究生學(xué)歷、公司急需的注冊資格證書等,分別給予1至5萬元不等的獎勵資金。安慶市以政府獎勵為導(dǎo)向、企業(yè)獎勵為主體、社會獎勵為補充,對做出突出貢獻的高技能人才進行表彰和獎勵,建成覆蓋國家、省、市、縣4個層級,包括技能大獎、技術(shù)能手、首席技師等7個項目在內(nèi)的高技能人才表彰獎勵制度體系。

(三)加強教育培訓(xùn),促進產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)技能提升

1、完善現(xiàn)代職業(yè)教育制度,大力推行終身職業(yè)培訓(xùn)。技能形成始于職業(yè)教育。工藝非學(xué)不興,學(xué)非工藝不顯。要堅持工學(xué)結(jié)合、知行合一,做到專題設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需要對接,課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接,教學(xué)過程與生活過程對接,大力培養(yǎng)“雙師型”教師隊伍,實行現(xiàn)代學(xué)徒制,提高職業(yè)教育質(zhì)量。健全企業(yè)參與制度,引導(dǎo)社會各界支持和參與職業(yè)教育。增加職業(yè)教育的含金量,實行職業(yè)資格證書和學(xué)歷證書、職稱證書的互通互認(rèn)。

2、發(fā)揮職業(yè)院校作用,加快高技能人才的培訓(xùn)。高技能人才主要包括取得高級技工、技師和高級技師職業(yè)資格及相應(yīng)技能水平的技術(shù)工人。安徽省各地大力興辦職業(yè)院校,培養(yǎng)高素質(zhì)高技能人才。例如,馬鞍山市大力整合職業(yè)教育資源,積極實施集團化辦學(xué),并打造數(shù)控、機電等高水平公共實訓(xùn)基地。蚌埠市將技工院校招生列入民生工程,并按招生名額給予相應(yīng)補貼,近年來成立民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校五十余所。蕪湖市成立由市政府主要負(fù)責(zé)同志任組長的職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,大力推進校企合作,積極對接特色產(chǎn)業(yè)和知名企業(yè),多元化培養(yǎng)技能人才。職業(yè)院校在加快高技能人才培養(yǎng)中有著重要作用,要進一步發(fā)揮其作用。

3、大力開展勞動和技能競賽。新時代勞動和技能競賽在企業(yè)發(fā)展中的作用主要體現(xiàn)為以下幾個方面:推動企業(yè)增強競爭力;推動企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新力;推動企業(yè)提高產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì);推動企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。安徽省各地大膽創(chuàng)新勞動和技能競賽方式,例如,淮南市組織開展“投身調(diào)轉(zhuǎn)促、建功十三五”主題勞動競賽活動,采用“1+X”競賽模式,與淮南市郵政局等6家單位聯(lián)合開展職工技能大賽?;幢笔袊@“當(dāng)好發(fā)展主力軍、轉(zhuǎn)型崛起建新功”主題開展勞動競賽活動,特別是在前幾年煤炭市場低迷的形勢下,及時在礦區(qū)發(fā)起“十萬職工創(chuàng)新創(chuàng)效大行動”等活動,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工人與企業(yè)共克時艱。安慶市圍繞機械制造、電工電子、信息應(yīng)用等工種,按照“每三年一次大賽、每年有競賽”的目標(biāo),連續(xù)5年組織開展安慶市產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能競賽,直接參與職業(yè)資格等級證書銜接的省、市級競賽人數(shù)超過2000人,每年帶動各類企業(yè)開展崗位大練兵、技能大比武活動近萬人。勞動競賽和技能競賽是產(chǎn)業(yè)工人技能形成的重要載體,也是工會工作的重要平臺,要進一步組織開展。

(四)維護合法權(quán)益,切實提高產(chǎn)業(yè)工人的主人翁地位

1、切實維護好產(chǎn)業(yè)工人的合法權(quán)益。維權(quán)要講全面,也要講重點,不僅有利于充分調(diào)動安徽省產(chǎn)業(yè)工人的勞動熱情和創(chuàng)造潛能,也是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的出發(fā)點和落腳點。安徽省各地級市均成立了以市政府領(lǐng)導(dǎo)為主任,人社、工會、工商聯(lián)和企聯(lián)有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會,研究制定構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重大政策,協(xié)調(diào)解決構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的重大情況和問題,切實維護廣大勞動者的合法權(quán)益。

2、積極促進產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)發(fā)展通道上的狹窄、制度空間上的局限,已經(jīng)成為影響產(chǎn)業(yè)工人隊伍發(fā)展、挫傷產(chǎn)業(yè)工人積極性的突出問題。安徽省企業(yè)嘗試打通阻礙產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展的各項制度性“梗阻”,打破產(chǎn)業(yè)工人成長成才的身份壁壘、價值體現(xiàn)壁壘以及學(xué)習(xí)教育壁壘,打破產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展的立體化發(fā)展空間。例如,合肥燃氣集團建立競爭上崗、優(yōu)勝劣汰機制,先后有30多名青年大學(xué)生通過公開競聘走上各級管理崗位,12名優(yōu)秀班組長通過公開競聘走上了科級管理崗位。安徽聯(lián)華實業(yè)集團將企業(yè)員工定為“專業(yè)型”、“管理型”、“復(fù)合型”三種人才類型,幫助員工根據(jù)自身特點,有效規(guī)劃管理職業(yè)生涯,提高專業(yè)能力和長期工作績效。安徽奇瑞公司采取“雙Y+1”人才發(fā)展機制,暢通職業(yè)技術(shù)人才和技能人才的培養(yǎng)通道,對于技術(shù)能力優(yōu)良,且具備管理潛力和團隊管理意愿的員工,可向行政管理路徑儲備和發(fā)展,同時通過內(nèi)部招聘和輪崗機制,為員工提供跨專業(yè)的發(fā)展平臺。

3、加大對產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)新扶持力度。開展產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)新活動是適應(yīng)企業(yè)發(fā)展、科技進步的新形勢,把廣大產(chǎn)業(yè)工人的積極性、主動性、創(chuàng)造性更好地引導(dǎo)到企業(yè)發(fā)展上的一項重要工作,也是工會組織緊貼企業(yè)中心、提高職工素質(zhì)、發(fā)揮組織優(yōu)勢的一個重要抓手。例如,馬鋼集團公司著力打造三級創(chuàng)新平臺,通過職工創(chuàng)新工作室、勞模創(chuàng)新工作室和公司創(chuàng)新基地三種模式,動態(tài)管理、動態(tài)競爭,并創(chuàng)新激勵體制,對工人專利開發(fā)實行兩獎兩酬,申報受理即給予獎勵,專利通過再次給予獎勵?;椿瘓F利用“創(chuàng)客空間”等載體,持續(xù)開展技術(shù)攻關(guān)、合理化建議等活動,鼓勵引導(dǎo)廣大職工積極開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動,近三年來,共收集合理化建議12220條,評選產(chǎn)生192項優(yōu)秀建議獎、20項優(yōu)秀成果獎,發(fā)放專項獎勵80萬元。

4、創(chuàng)新工會工作方式方法,運用互聯(lián)網(wǎng)為產(chǎn)業(yè)工人做好服務(wù)。運用微博、微信、移動客戶端等新媒體,開展分眾化、互動式宣傳,在全社會營造尊重工人的良好氛圍。安徽省各地級市工會網(wǎng)站、微博、微信、APP等均大膽創(chuàng)新宣傳的方式方法,拓展平臺渠道,在重要版面、黃金時段和優(yōu)秀欄目中加大對產(chǎn)業(yè)工人的宣傳力度,用生動活潑、靈活多樣、喜聞樂見的方式,變說教為傾聽、變號召為引導(dǎo)、變被動為互動,進而通過強勢的輿論宣傳,使全社會都充分認(rèn)識產(chǎn)業(yè)工人在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的地位和作用,營造有利于安徽省產(chǎn)業(yè)工人成長的輿論環(huán)境。加快建設(shè)安徽省產(chǎn)業(yè)工人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。各級工會組織要充分利用現(xiàn)有政府和社會數(shù)據(jù)中心資源,加快建設(shè)安徽省產(chǎn)業(yè)工人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,推動互聯(lián)互通和信息共享。例如,合肥市推動人社、民政、公安、稅務(wù)、工商等市直部門開放業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),著力實現(xiàn)信息資源互聯(lián)互通、互認(rèn)共享,目前已采集工會組織信息8155條、會員信息577288條。蕪湖市工會基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫與全市公共電子政務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)直接交換,可共享全市公共服務(wù)“大數(shù)據(jù)”。目前,已采集、整理工會法人1.43萬家、職工實名75.24萬人,基層工會組織數(shù)和職工會員數(shù)錄入率達到100%。此外,還分別建立了勞動模范(1696人)和困難職工(4299戶)數(shù)據(jù)庫。廣泛開展“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠性服務(wù)。安徽省各級工會積極搭建學(xué)習(xí)創(chuàng)新平臺,發(fā)展在線教育和遠程教育,建設(shè)職工電子書屋,打造網(wǎng)絡(luò)公共學(xué)習(xí)平臺。加強職工服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)建設(shè),針對不同職工群體的需求,實行精細化管理,開展項目化服務(wù),不斷提高普惠性服務(wù)的針對性和實效性,努力打造網(wǎng)上產(chǎn)業(yè)工人之家。例如,馬鞍山市開展“互聯(lián)網(wǎng)+”職工項目設(shè)計大賽,引導(dǎo)職工互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),設(shè)立“馬鞍山行行出狀元”的微信公眾平臺,免費提供海量課程資源和題庫資源,鼓勵引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工人學(xué)習(xí)。淮北市打造四位一體的服務(wù)產(chǎn)業(yè)工人新平臺,將就業(yè)培訓(xùn)、勞模管理、困難幫扶等項目通過互聯(lián)網(wǎng)對職工提供服務(wù),實現(xiàn)由“職工跑腿”向“信息跑路”的轉(zhuǎn)變。

綜上所述,與時俱進、蓬勃向上、奮發(fā)有為的產(chǎn)業(yè)工人是安徽省工人階級發(fā)揮支撐作用的主體力量,是創(chuàng)造社會財富的中堅力量,是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的骨干力量,是實施制造強省戰(zhàn)略的有生力量。未來,要進一步提高產(chǎn)業(yè)工人的主人翁地位,在打造安徽省“五位一體”、建設(shè)“制造強省”過程中充分發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)工人的引領(lǐng)作用。

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