田森

摘 ? ?要：目前，我國的建筑行業(yè)迎來了快速發(fā)展的新時期，在建筑工程施工中，工程造價管理工作逐步趨向?qū)I(yè)化，為減少施工階段工程造價控制與管理的缺失現(xiàn)象，進一步對項目實現(xiàn)全方位管理，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益，本文基于建筑工程施工階段造價控制與管理的具體內(nèi)涵以及當(dāng)下存在的不足，從工程造價的特點及過程中管控措施進行了詳細分析，期望能幫助企業(yè)優(yōu)化管理流程，降低工程項目風(fēng)險。

關(guān)鍵詞：建筑工程;施工階段;造價;控制;管理

1 ?引言

在建筑業(yè)快速發(fā)展的今天，對施工階段造價風(fēng)險的管理顯得尤為重要，進行合理的分析和優(yōu)化，找出項目中存在的風(fēng)險因素進行合理的規(guī)避和處理，對業(yè)主來說可以降低投資風(fēng)險，帶來經(jīng)濟效益和提高進度控制力;項目中進行業(yè)主層造價控制與管理，在相應(yīng)管理體制下根據(jù)工程特點及相關(guān)規(guī)定通過不斷探索和實踐得以完善進步，對工程質(zhì)量安全風(fēng)險控制有著直接的指導(dǎo)性和決定性作用。風(fēng)險主要具有兩方面要素，一是不確定性，風(fēng)險的出現(xiàn)不確定，發(fā)生后的規(guī)模不可控，概率也不確定;二是肯定會帶來損失，無論是人員或機械設(shè)備方面的損失，都會造成施工階段的造價提高。在施工階段對造價進行有效風(fēng)險管理，將未知的損害降到最低，降低造價，達到利益最大化，是建筑工程應(yīng)該追求的目標。本文結(jié)合實際情況，對造價中風(fēng)險控制和管理進行分析，用以指導(dǎo)實際工作。

2 ?工程造價的特點

（1）獨特性。由于每項工程建設(shè)是不同的，擁有著不同的項目內(nèi)容和項目地點，并且不同項目的建設(shè)也有著很大的差異。不同的項目建設(shè)時所具有的特點也是不同的，都會隨著土質(zhì)、地貌、氣候條件等自然因素的變化而產(chǎn)生變化。此外，土質(zhì)層的特點也決定了建筑工程項目的實施方案。而且，每個項目的材料、工藝、施工都是不同的，但是這些都與工程造價密切相關(guān)。（2）可分解性。建筑工程不是一蹴而就的，建筑工程是各個環(huán)節(jié)組合而成的。例如在修建高速公路時，并不是說修建一條道路就可以了，還需要對路基工程、管道工程、路面工程、安全護欄及交通標示等進行考慮;而路面工程又包括對底墊層、基層、面層和標示標線等的建設(shè)。而在對工程造價控制與管理時就需要對各個環(huán)節(jié)的工程造價進行預(yù)算和管理，到最后再將每個環(huán)節(jié)連接到一起，才能確定整個建設(shè)項目的工程造價。

3 ?建筑施工階段工程造價的控制與管理

3.1 ?變更因素的控制

在施工階段工程變更是時常發(fā)生，業(yè)主對變更內(nèi)容的合理把握十分必要，工程變更是對設(shè)計中沒有考慮到的部分進行優(yōu)化或?qū)υO(shè)計中部分施工有困難以及無法預(yù)知的內(nèi)容進行補充，在建筑工程中變更往往十分常見也通常不可缺少，對工程中變更的控制是造價風(fēng)險控制的關(guān)鍵內(nèi)容，做到駁回施工方不合理的變更，對合理變更進行優(yōu)化，做到對造價風(fēng)險的控制。在建筑施工合同管理方面，對合同內(nèi)容不可能一次簽訂到位，合同簽訂盡可能做到完善，劃清合同中業(yè)主的范圍，屬于業(yè)主本身的職責(zé)應(yīng)該做到閉口，不留有瑕疵;而屬于施工方的范圍在合同中寫清楚，不出現(xiàn)模棱兩可的現(xiàn)象。支付款管理中，避免出現(xiàn)超付的情況，對施工方申請的項目款撥付，應(yīng)加以仔細審查，邀請專門審計機構(gòu)進行審核;在項目未完成之前，應(yīng)按照合同和規(guī)定約定進行支付，對施工方常出現(xiàn)的多報工程量的情況加以仔細檢查，設(shè)計變更的款項按照支付標準進行，在合同和變更之外的非正常支付款項，若施工方能提供有效的說明則可以進行一定比例的支付，在工程結(jié)算審計審核完成后按審核結(jié)果與合同約定完成最終支付，對不合乎要求的支付請求直接予以駁回，保證工程造價中款項支付的合理和嚴謹性。對建筑施工階段的造價風(fēng)險管理堅持不斷持續(xù)改進措施，針對工程材料、設(shè)備設(shè)施、人員素質(zhì)、作業(yè)條件、施工方法、生產(chǎn)組織及現(xiàn)場實際問題及時進行分析處理，不斷完善控制措施，調(diào)整風(fēng)險不斷改進。

3.2 ?加強施工過程中的合同簽訂與管理

施工階段的合同管理在造價控制中起到重要的作用，在合同中必須明確項目價格變動調(diào)整的方法，施工階段造價方面發(fā)生糾紛的解決方案，工程款的支付原則，材料設(shè)備供應(yīng)結(jié)算方式及取費標準等。施工合同中應(yīng)明確違約處理方法，以便發(fā)生糾紛時有處理依據(jù)，如果施工單位存在不按合同約定或不完全按合同約定施工時，建設(shè)單位有權(quán)向施工單位提出反索賠，降低施工階段的成本。招標文件和設(shè)計文件中存在問題時，最好采用和平解決的方法，如果施工單位提起訴訟，問題可能會更加麻煩，甚至?xí)绊懝こ踢M度。

3.3 ?控制人工、材料、機械設(shè)備費用

在建筑施工工作開始之前，造價管理人員要做好施工作業(yè)人員的人工費用計劃。通過計算施工作業(yè)人員的人工費用從而做好在人工方面的支出預(yù)算，同時，為了更有效的管控建筑企業(yè)的投入成本，在進行預(yù)算時，造價管控人員可以縮短日常的消費量。在購置建筑施工所需的材料和設(shè)備時，造價控制人員要嚴格把控材料設(shè)備的價格和質(zhì)量，在保證建筑的質(zhì)量同時做到節(jié)省開支。另一方面，在進行造價預(yù)算時，管理人員還要注意建筑施工所需的材料用量，從而降低材料的成本。除了把控建筑施工所需的材料設(shè)備，還要注意機械費用的支出。在建筑施工的過程中，工作人員要注意對機械的使用情況。在日常的工作中，做好對設(shè)備的使用監(jiān)控，及時維護機械，從而保障并延長機械的使用率。同時，還可以降低施工過程中的風(fēng)險?？陀^來說，這也是降低企業(yè)造價的一個方面。造價管理人員還可指導(dǎo)協(xié)助建筑企業(yè)引入先進的施工設(shè)備，采取先進的設(shè)備代替?zhèn)鹘y(tǒng)工藝，從而降低企業(yè)的資金投入。

3.4 ?施工階段的經(jīng)濟措施

施工階段我們控制造價的主要措施是分析經(jīng)濟核算和編制成本計劃：（1）施工項目的經(jīng)濟核算工作要嚴格落實。施工項目經(jīng)濟核算主要是將施工階段實際發(fā)生的人工、材料、機械的消耗量與施工圖預(yù)算的人工、材料、機械的消耗量進行對比分析，發(fā)現(xiàn)偏差并及時糾偏，提高施工項目管理水平，取得最佳的經(jīng)濟效益。（2）編制施工成本計劃。施工單位根據(jù)施工承包合同，結(jié)合企業(yè)的相關(guān)經(jīng)驗和類似工程實際執(zhí)行情況，進行施工項目經(jīng)濟核算。在項目經(jīng)濟核算嚴格落實的基礎(chǔ)上，根據(jù)項目的具體特點編制施工成本計劃，在項目實施過程中及時查找計劃成本與實際成本間的偏差，分析原因并采取相應(yīng)措施以消除不利的偏差。

4 ?結(jié)語

在我國建筑工程蓬勃發(fā)展的今天，施工階段的造價風(fēng)險在理論方法和實踐研究上都在不斷進步，并且發(fā)展勢頭迅猛，由原來的單一風(fēng)險管理走向綜合性風(fēng)險管理，越來越受到業(yè)主方重視。風(fēng)險監(jiān)控是在采取風(fēng)險應(yīng)對措施后，對采取措施效果的觀察和把握;風(fēng)險監(jiān)控和風(fēng)險控制相輔相成，交替進行，貫穿于整個建筑工程施工階段造價的周期之中。風(fēng)險管理是一個線性過程，只有在具體項目中得到良好的應(yīng)用，才能使得項目利益達到最大化，避免項目失敗。風(fēng)險管理同樣是一個連續(xù)、動態(tài)的過程，由于施工階段的各種不確定性和工程環(huán)境的復(fù)雜性，風(fēng)險因素會隨著施工的進展而發(fā)生變化，包括施工規(guī)模、重要程度，進而導(dǎo)致風(fēng)險控制和風(fēng)險管理要點發(fā)生不間斷變化，因此，對建筑工程的造價風(fēng)險進行動態(tài)管理是十分必要的，需要進行不間斷的管理，才能順利完成整個項目。

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