黃 侃,聶慧芝
(江西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院,江西 南昌 330013)
教育部在“高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2015-2018)”中列舉的“校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地建設(shè)”項目,確立了要在全國建設(shè)1200個校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地??梢哉f,目前高職院校建設(shè)校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地已進入大發(fā)展、大跨越的全面建設(shè)時期。在此背景下,開展校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)研究,有助于為高職院校生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的建設(shè)提供相關(guān)借鑒,從而引導(dǎo)、規(guī)范和促進高職校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的建設(shè)。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要體現(xiàn)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地校企合作的共建共享導(dǎo)向。生產(chǎn)性實訓(xùn)基地須由合作企業(yè)和高職院校共同投資、共同運營、共同管理??梢杂筛呗氃盒M度雸龅睾突A(chǔ)設(shè)施,企業(yè)投入資金、生產(chǎn)設(shè)備和相關(guān)技術(shù),協(xié)商折價,股份制經(jīng)營,收益按股份分成。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的原則。推進實訓(xùn)基地由“消耗性”實訓(xùn)向“生產(chǎn)性”實訓(xùn)轉(zhuǎn)變,重視實訓(xùn)基地的持續(xù)發(fā)展能力,通過生產(chǎn)性實訓(xùn)基地自身的造血功能,抵消生產(chǎn)性實訓(xùn)的實訓(xùn)耗材損耗;并通過創(chuàng)新生產(chǎn)性實訓(xùn)基地運行機制,挖掘生產(chǎn)資源,提高生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的軟、硬件建設(shè)水平和社會服務(wù)能力,保障生產(chǎn)性實訓(xùn)基地持續(xù)良性發(fā)展。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要體現(xiàn)效益原則。生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的建設(shè)規(guī)模要與職業(yè)院校人才培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)模相匹配,開展高質(zhì)量、“真刀真槍”的實踐技術(shù)技能訓(xùn)練,最大限度地保證學(xué)生能獲得足夠的實訓(xùn)資源參與到真實的生產(chǎn)經(jīng)營活動中;多方面開拓渠道,拓展實訓(xùn)基地的各項功能,利用實訓(xùn)基地開展企業(yè)員工在職培訓(xùn)、職業(yè)教育師資培訓(xùn)、社會人員行業(yè)培訓(xùn)及技能鑒定等服務(wù),以使投入的資金產(chǎn)生最大的社會效益和經(jīng)濟效益。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要體現(xiàn)安全綠色原則。要高度重視生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的安全綠色環(huán)保問題,確保生產(chǎn)安全,切實保障生產(chǎn)和實訓(xùn)過程中學(xué)生、教師和企業(yè)員工的人身安全;高職院校在選擇合作企業(yè)時,應(yīng)選擇生產(chǎn)活動對環(huán)境負面影響小,技術(shù)管理水平先進的企業(yè)進行合作;在生產(chǎn)性實訓(xùn)項目設(shè)計中,在保證安全、質(zhì)量等基本要求的前提下,應(yīng)體現(xiàn)資源節(jié)約、綠色環(huán)保的理念,為學(xué)生樹立典范。
實訓(xùn)基地應(yīng)圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和重點特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,依托重點專業(yè)(群),面向企業(yè)創(chuàng)新需求,選擇與技術(shù)先進、管理規(guī)范、社會責(zé)任感強的規(guī)模以上企業(yè)進行深度合作,生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的校企雙方必須簽署協(xié)議,明確資源配置、成本核算、收益分配、財產(chǎn)管理、師生實訓(xùn)等方面的責(zé)權(quán)利,形成成本分擔(dān)和利益共享的共建機制;生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的校企雙方要共同制定實訓(xùn)基地的管理制度,融入企業(yè)管理理念,滲透企業(yè)管理文化,校企共同管理。
實訓(xùn)基地應(yīng)具有設(shè)施齊全的場所和功能完備的設(shè)備,實訓(xùn)場所和設(shè)施設(shè)備的布局要與企業(yè)生產(chǎn)工作流程相一致,工位數(shù)量足夠、企業(yè)文化濃郁,能滿足“做中學(xué)、做中教”的實訓(xùn)教學(xué)要求,兼顧滿足學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐要求;實訓(xùn)基地應(yīng)根據(jù)實訓(xùn)及生產(chǎn)規(guī)模,建立基地的人員配置標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)配備校企之間自由流動的專兼結(jié)合生產(chǎn)性實訓(xùn)指導(dǎo)教師團隊;同時,實訓(xùn)基地還應(yīng)具備開展職業(yè)技能鑒定的資質(zhì)、條件和開展信息化教學(xué)的基本條件。
探索高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)鏈與基地生產(chǎn)鏈相融合的途徑,按照“校企聯(lián)動、產(chǎn)課融合”的原則,構(gòu)建生產(chǎn)性實訓(xùn)教學(xué)體系。生產(chǎn)性實訓(xùn)教學(xué)體系應(yīng)與實訓(xùn)基地的建設(shè)模式和運行機制完美契合,具有與課程教學(xué)相融合的生產(chǎn)性實訓(xùn)項目,與生產(chǎn)性實訓(xùn)相適應(yīng)的教學(xué)組織模式、教學(xué)模式和教學(xué)方法,并按照企業(yè)生產(chǎn)過程中“生產(chǎn)質(zhì)量控制體系”的要求和“合格產(chǎn)品”的數(shù)量作為考核內(nèi)容和評價標(biāo)準(zhǔn)的考核評價體系,形成完整的生產(chǎn)性實訓(xùn)教學(xué)資源文件和開放共享的數(shù)字化實踐教學(xué)資源。
生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的運行環(huán)境完整復(fù)制企業(yè)的真實生產(chǎn)環(huán)境,以企業(yè)的生產(chǎn)管理制度和企業(yè)生產(chǎn)文化為樣本,建立完善的實訓(xùn)教學(xué)運行機制和生產(chǎn)運行機制,使基地生產(chǎn)和學(xué)生實訓(xùn)有效對接,提升人才培養(yǎng)水平,相關(guān)專業(yè)學(xué)生在就業(yè)率、就業(yè)對口率、競賽成績及職業(yè)資格獲取比率等方面取得顯著的成效。
實訓(xùn)基地應(yīng)具備較強的社會服務(wù)功能。拓展實訓(xùn)基地教育培訓(xùn)服務(wù)范圍,為區(qū)域內(nèi)其他職業(yè)院校提供生產(chǎn)性實訓(xùn)服務(wù),并將企業(yè)員工培訓(xùn)、社會職業(yè)培訓(xùn)等納入實訓(xùn)基地服務(wù)范圍;加大實訓(xùn)基地生產(chǎn)經(jīng)營能力,鼓勵實訓(xùn)基地做大做強,提升盈利水平;不斷提升實訓(xùn)基地的高新技術(shù)應(yīng)用和研發(fā)水平,將實訓(xùn)基地建成應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和推廣中心。
按照校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置原則和主要內(nèi)容,再增加“特色創(chuàng)新”指標(biāo),將校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置為6個一級指標(biāo)和22個二級指標(biāo)。
校企共建體制機制一級建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)設(shè)置校企合作、共建模式和管理體制3個二級指標(biāo)。校企合作設(shè)置企業(yè)規(guī)模、依托專業(yè)、生產(chǎn)技術(shù)和工藝水平校企契合度、共建協(xié)議的責(zé)權(quán)利明晰程度4個標(biāo)準(zhǔn);共建模式設(shè)置成本分擔(dān)機制(要求企業(yè)的投入不低于總投入的40%)、收益分配機制、產(chǎn)權(quán)明晰機制3個標(biāo)準(zhǔn);管理機制設(shè)置共同管理機構(gòu)、共同管理機制和企業(yè)文化的融入3個標(biāo)準(zhǔn)。
實訓(xùn)基地基本條件一級建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)包含實訓(xùn)場所、實訓(xùn)設(shè)備、實訓(xùn)師資、技能鑒定條件和信息化條件5個二級指標(biāo)。實訓(xùn)場所設(shè)置基地面積(工科類≥300平方米,文科類≥200平方米)、輔助場地(需含通風(fēng)、照明等)、設(shè)施布局、場所場景4個標(biāo)準(zhǔn);實訓(xùn)設(shè)備設(shè)置工位數(shù)(50以上)、人均設(shè)備值(工科≥5000元/人、文科≥4000元/人)、設(shè)備先進性3個標(biāo)準(zhǔn);實訓(xùn)師資設(shè)置互培互聘機制、專任教師和企業(yè)教師組成比率3個標(biāo)準(zhǔn);技能鑒定條件和信息化條件在鑒定覆蓋工種和與實訓(xùn)內(nèi)容相配套的信息化資源等方面設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。
生產(chǎn)性實訓(xùn)教學(xué)體系一級建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)設(shè)置人才培養(yǎng)模式改革、生產(chǎn)實訓(xùn)項目、實訓(xùn)教學(xué)文件以及考核和評價4個二級指標(biāo)。人才培養(yǎng)模式改革設(shè)置產(chǎn)學(xué)融合途徑、教學(xué)模式兩個標(biāo)準(zhǔn);生產(chǎn)實訓(xùn)項目設(shè)置生產(chǎn)性實訓(xùn)項目與專業(yè)課程體系的融合程度、實訓(xùn)成果的經(jīng)濟性兩個標(biāo)準(zhǔn);實訓(xùn)教學(xué)文件設(shè)置生產(chǎn)性實訓(xùn)教學(xué)文件和教學(xué)資源的規(guī)范性、完備性兩個標(biāo)準(zhǔn);考核和評價標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置為生產(chǎn)性實訓(xùn)的考核需要符合企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量控制體系。
實訓(xùn)基地運行機制一級建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)設(shè)置基地運行機制、實訓(xùn)教學(xué)運行機制、生產(chǎn)運行機制和培養(yǎng)質(zhì)量4個二級指標(biāo)?;剡\行機制設(shè)置管理機構(gòu)人員配置、管理制度及執(zhí)行情況、基地運行經(jīng)費3個標(biāo)準(zhǔn);實訓(xùn)教學(xué)運行機制設(shè)置生產(chǎn)性實訓(xùn)教學(xué)管理制度、運行情況、保險落實情況、評價體系4個標(biāo)準(zhǔn);生產(chǎn)運行機制設(shè)置生產(chǎn)管理制度、生產(chǎn)與實訓(xùn)對接、生產(chǎn)任務(wù)飽滿度(閑置率不超過10%、完好率在90%以上)3個標(biāo)準(zhǔn);培養(yǎng)質(zhì)量設(shè)置畢業(yè)生雙證書率、技能大賽獲獎數(shù)量和就業(yè)率、對口率等標(biāo)準(zhǔn)。
社會服務(wù)能力一級建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)設(shè)置教育培訓(xùn)能力、生產(chǎn)經(jīng)營能力和應(yīng)用技術(shù)推廣能力3個二級指標(biāo)。教育培訓(xùn)能力設(shè)置基地接納培訓(xùn)人天數(shù)(最低不少于1000人/天)、指導(dǎo)其他院校進行實訓(xùn)場所和實訓(xùn)項目建設(shè)兩個標(biāo)準(zhǔn);生產(chǎn)經(jīng)營能力設(shè)置基地利潤和財務(wù)狀況兩個標(biāo)準(zhǔn);應(yīng)用技術(shù)研究和推廣能力標(biāo)準(zhǔn)要求要有技術(shù)研究和推廣服務(wù)的成果。
特色與創(chuàng)新一級建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)設(shè)置模式創(chuàng)新、推廣價值、社會影響3個二級指標(biāo),不做強制性要求,但是鼓勵在生產(chǎn)性實訓(xùn)基地建設(shè)過程中,能在共建模式的創(chuàng)新、實訓(xùn)條件及資源建設(shè)的推廣價值、人才培養(yǎng)質(zhì)量及經(jīng)濟效益的社會影響三個方面取得的重大突破,以作為上述5個一級建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的有益補充,鼓勵多樣化發(fā)展。