韓吉東

（克什克騰旗環(huán)境保護局 內(nèi)蒙古赤峰 025350）

1 克什克騰旗農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀

1.1 畜禽養(yǎng)殖污染

克什克騰旗北部大部分都是草原為主，養(yǎng)殖業(yè)得到了大力發(fā)展。近年來，養(yǎng)殖業(yè)的大力發(fā)展給當?shù)丨h(huán)境帶來嚴重的影響，比如，當?shù)睾芏嗌弦?guī)模養(yǎng)殖戶污染防治設(shè)施不健全，甚至家庭散養(yǎng)的牧民根本就無污染防治措施，糞便、尿水和污水的任意排放，嚴重破壞附近河流及地下水水質(zhì)；尤其是炎熱的天氣、多雨季節(jié)，臭氣熏天，污水橫流，造成地下水、河水污染。

1.2 非法采礦污染

克什克騰旗有豐富的金、銀、銅、錫、鐵、煤等礦產(chǎn)資源，豐富的自然資源。由于豐富的礦產(chǎn)資源，這樣也就在開采的過程中存在諸多環(huán)境問題，礦產(chǎn)的過度開采與采礦后產(chǎn)生的廢石、礦井得不到妥善處理，都會給當?shù)丨h(huán)境造成嚴重破壞。如，礦產(chǎn)的過度非法開采，會引起植被破壞；采礦后留下的礦井不及時回填，造成地面塌陷、滲水、嚴重的還會導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生；廢石的堆放壓占土地，破壞生態(tài)，污染環(huán)境等等。

1.3 農(nóng)藥化肥過度施用污染

雖然在農(nóng)業(yè)種植中農(nóng)藥、化肥的使用會提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，但是農(nóng)作物因此也會殘留一些有害物質(zhì)，不僅影響到人們身體健康，也會給土壤造成污染。化學肥料使用以后只有小部分被農(nóng)作物吸收，很大一部分將會因為雨水的沖刷滲透到土壤中，使土壤中亞硝酸鹽含量增高，造成地下水污染；農(nóng)藥的大量使用，導(dǎo)致大量的有害物質(zhì)殘留，對人的身體健康造成嚴重影響，近年來癌癥的發(fā)病率不斷增高與農(nóng)藥化肥不合理使用有一定的關(guān)系。

1.4 生活垃圾污染

克什克騰旗現(xiàn)在總?cè)丝诩s26萬人，如果按照每人每天生產(chǎn)0.25kg生活垃圾預(yù)算，克什克騰旗每天將有62.5kg生活垃圾產(chǎn)生。這些垃圾由于沒有完善的處理設(shè)施，大都被沿路堆放、焚燒、隨溝傾倒，造成了當?shù)丨h(huán)境的污染，影響村容、村風。

2 治理對策

2.1 落實監(jiān)管責任

以深入貫徹落實黨的十八大以及十八屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，以“改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全、服務(wù)科學發(fā)展、共建生態(tài)家園”為主線，以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、消除環(huán)境監(jiān)管盲區(qū)”為重點，建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、終身追責”的環(huán)境監(jiān)管機制，劃分網(wǎng)格、責任到人、明確任務(wù)，形成“各級黨委政府組織實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負其責、全社會廣泛參與”的環(huán)境監(jiān)管大格局。

2.2 合理布局實施畜禽禁養(yǎng)區(qū)域劃分方案

隨著畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染已成為克什克騰旗農(nóng)村面源污染的主要來源。為從源頭上控制畜禽養(yǎng)殖污染，合理布局場點，全面改善環(huán)境質(zhì)量，保障群眾生產(chǎn)生活條件，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)政策，結(jié)合我市畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的實際情況，制訂方案。比如，在以下區(qū)域?qū)嵤┬笄萁B(yǎng)區(qū)飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)河流地表水區(qū)等等。此外，嚴格規(guī)范獸藥、飼料及飼料添加劑的生產(chǎn)和使用；加強糞污處理設(shè)施裝備配套；畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用等等。

2.3 加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造

開展集中式地下水型飲用水水源補給區(qū)等區(qū)域環(huán)境狀況調(diào)查評估。畜牧養(yǎng)殖區(qū)、礦山開采區(qū)、垃圾填埋場等區(qū)域應(yīng)進行必要的防滲處理?，F(xiàn)有排水系統(tǒng)應(yīng)加快實施雨污分流改造，難以改造的，應(yīng)采取截流、調(diào)蓄和治理等措施。開展飲用水水源地周邊土壤質(zhì)量狀況調(diào)查，查明水源地周邊土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。

2.4 控制耕地土壤環(huán)境污染

實行節(jié)水、控肥、控藥，加大配方肥、有機肥、緩控釋肥料、土壤調(diào)理劑和高效低毒低殘留農(nóng)藥等推廣應(yīng)用，大力推進測土配方施肥、農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控。加強肥料、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理試點與推廣應(yīng)用，開展肥料、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理試點；建立健全廢棄農(nóng)膜回收貯運和綜合利用網(wǎng)絡(luò)，開展廢棄農(nóng)膜回收利用試點。

2.5 積極推進生活面源污染防治

積極推進垃圾分類，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的垃圾收運體系和垃圾分類收集系統(tǒng)。建立監(jiān)督管理機制，嚴格監(jiān)督分類垃圾分類收集、分類處理。全面開展尾礦、粉煤灰以及廢水、廢氣處理產(chǎn)生固體廢物的堆存場所排查和整治。

結(jié)語

總之，農(nóng)村環(huán)境污染不僅僅對農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展影響深遠，而且也危害到人們的身體健康，阻礙我國全面小康社會建設(shè)目標的推進與實現(xiàn)。因此為了促進我國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)必須全方位科學規(guī)劃與協(xié)調(diào)配合，最大程度上推動農(nóng)村環(huán)境污染問題的治理工作，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定扎實的基礎(chǔ)。