朱海明

（上海環(huán)境節(jié)能工程股份有限公司 上海 200135）

引言

國(guó)家步入了新的發(fā)展階段，生產(chǎn)制造類企業(yè)得到了發(fā)展機(jī)遇，迅速的擴(kuò)大了規(guī)模，帶動(dòng)了社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但對(duì)于環(huán)境也造成了一定程度的破壞。作為新型的創(chuàng)造性思維，清潔生產(chǎn)工作能夠在實(shí)際的生產(chǎn)、產(chǎn)品服務(wù)的全過(guò)程中應(yīng)用整體預(yù)防的環(huán)境策略，提升資源的利用效率，對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境形成一定程度的保護(hù)。經(jīng)過(guò)不斷的實(shí)踐和發(fā)展，清潔生產(chǎn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用取得了良好的環(huán)境效益。實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)于運(yùn)用的能源和材料要進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，保證材料符合建設(shè)的規(guī)格。在基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)和提供的服務(wù)之中充分考慮清潔生產(chǎn)，合理運(yùn)用相關(guān)技術(shù)。

1 清潔生產(chǎn)對(duì)企業(yè)的意義

我們國(guó)家實(shí)施清潔生產(chǎn)促進(jìn)法后，鼓舞了大批生產(chǎn)制造型企業(yè)，投入到清潔生產(chǎn)的工作之中[1]，實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模應(yīng)用。由于清潔生產(chǎn)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，該技術(shù)已經(jīng)逐漸擴(kuò)張到各種類型的企業(yè)中，隨著國(guó)家不斷提升的環(huán)保要求，清潔生產(chǎn)已由重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)節(jié)能減排，發(fā)展為關(guān)注環(huán)保合規(guī)的基礎(chǔ)上。從國(guó)家發(fā)展的角度上來(lái)說(shuō)，推廣清潔生產(chǎn)工作是提升企業(yè)基本的經(jīng)濟(jì)效益，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展的必經(jīng)之路。

2 清潔生產(chǎn)的效益

2.1 符合環(huán)保效益的規(guī)定

實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，由于部分企業(yè)不夠重視環(huán)境保護(hù)的基本工作，因此建立的環(huán)保措施也存在一定的問(wèn)題，缺乏完善的環(huán)保制度，不能達(dá)到國(guó)家環(huán)保工作的基本要求。合理的運(yùn)用清潔生產(chǎn)技術(shù)，能夠針對(duì)企業(yè)存在的環(huán)保問(wèn)題，落實(shí)合理的環(huán)保整改要求，以符合國(guó)家法律法規(guī)，降低企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 實(shí)現(xiàn)降低成本的工作

企業(yè)實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程不能脫離基本的能源和原材料，在形成產(chǎn)品的同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生廢棄物。實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)工作主要是針對(duì)實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中的人員、技術(shù)、管理等方面因素，通過(guò)降低材料成本的投入，提升產(chǎn)品的生產(chǎn)效率和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。

2.3 提升品牌清潔度

隨著清潔生產(chǎn)[2]推廣力度逐漸增大，越來(lái)越多的客戶將是否通過(guò)清潔生產(chǎn)作為評(píng)價(jià)供應(yīng)商是否合格的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)之一。此外，大型企業(yè)在上市過(guò)程中需要進(jìn)行環(huán)保核查，通過(guò)清潔生產(chǎn)作為一個(gè)硬性指標(biāo)，占據(jù)著非常重要的地位。

3 優(yōu)化企業(yè)成本上存在的問(wèn)題

3.1 成本控制觀念落后

對(duì)于企業(yè)進(jìn)行成本控制落后的觀念體現(xiàn)在以下幾個(gè)具體的方面。首先，企業(yè)間的環(huán)保意識(shí)有所差別。一些大企業(yè)將環(huán)境保護(hù)和社會(huì)責(zé)任作為自己的責(zé)任，同時(shí)根據(jù)環(huán)境建設(shè)的要求對(duì)于企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行一定程度的調(diào)整。部分小型車間式生產(chǎn)企業(yè)對(duì)于污染防控的意識(shí)不明確，缺乏合理有效的掌控措施，處理的方式存在一定的問(wèn)題。其次，企業(yè)成本管理的概念還存在一些誤區(qū)。大多數(shù)企業(yè)在環(huán)境破壞后，會(huì)開展“三廢”治理的工作。但開展的相應(yīng)工作只是對(duì)污染物的排放進(jìn)行控制處理，沒(méi)有發(fā)揮實(shí)際的效果。三是企業(yè)發(fā)展不平衡，投資環(huán)保能力有限。大企業(yè)有能力投資環(huán)保，促進(jìn)清潔生產(chǎn)，以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。但是，大多數(shù)中小企業(yè)開展大規(guī)模環(huán)保投資的能力有限，無(wú)法實(shí)現(xiàn)先進(jìn)的環(huán)保設(shè)備的引進(jìn)。

3.2 成本控制缺乏動(dòng)力

依據(jù)實(shí)際的調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)實(shí)施成本控制的最大動(dòng)機(jī)是政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)的強(qiáng)制性要求，這與近年來(lái)國(guó)家節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)政策密不可分。從事成本控制的企業(yè)受外部強(qiáng)制性動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)，但自身進(jìn)行成本控制的動(dòng)力不足。除此之外，大部分企業(yè)進(jìn)行成本控制工作時(shí)并不了解內(nèi)部的激勵(lì)機(jī)制。最重要的是他們無(wú)法清楚地了解成本與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系[3]。企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)后對(duì)于實(shí)際的計(jì)算成本沒(méi)有仔細(xì)核算，導(dǎo)致清潔生產(chǎn)引入熱情低，尤其是高污染企業(yè)引入環(huán)保處理成本限制了企業(yè)的生存。

3.3 成本控制的方式不夠科學(xué)

相關(guān)企業(yè)對(duì)于成本控制工作缺乏深刻的認(rèn)識(shí)，不夠科學(xué)合理。實(shí)際進(jìn)行調(diào)研的過(guò)程中，企業(yè)對(duì)于成本控制工作的認(rèn)識(shí)比較局限，只對(duì)企業(yè)排污和治理費(fèi)用進(jìn)行控制管理。實(shí)際的成本管理體系之中，并沒(méi)有合理的納入政府的環(huán)保罰單和設(shè)備、能源的消耗，對(duì)于環(huán)保材料的替換成本也沒(méi)有進(jìn)行充分考慮，成本控制工作存在一定的漏洞。

4 清潔生產(chǎn)下企業(yè)成本內(nèi)部控制對(duì)策

清潔生產(chǎn)技術(shù)是一種相對(duì)的技術(shù)。和其他生產(chǎn)同類產(chǎn)品進(jìn)行比較，這種產(chǎn)品形成的污染比較小，更方便進(jìn)行處理。目前的清潔生產(chǎn)技術(shù)對(duì)于原有的生產(chǎn)過(guò)程都會(huì)進(jìn)行一定程度的更改，降低污染量和毒性，甚至完全消除，達(dá)到清潔生產(chǎn)的效果。目前人們認(rèn)為清潔生產(chǎn)技術(shù)也包括使用清潔能源和材料、提升資源的運(yùn)用效率、對(duì)廢棄物品進(jìn)行回收處理。

4.1 貫徹綠色設(shè)計(jì)的理念

要開發(fā)綠色產(chǎn)品，就要從最初的設(shè)計(jì)工作開始做起[4]。綠色設(shè)計(jì)秉承著保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源的理念，在不破壞環(huán)境的基礎(chǔ)上，對(duì)于自然資源進(jìn)行合理運(yùn)用，在進(jìn)行實(shí)際開發(fā)的過(guò)程中，要提高設(shè)計(jì)人員基本的環(huán)境意識(shí),合理運(yùn)用清潔生產(chǎn)技術(shù)。在產(chǎn)品的材料運(yùn)用方面，對(duì)于以下幾點(diǎn)內(nèi)容需要重點(diǎn)關(guān)注：（1）保證材料的天然性及無(wú)害性。（2）保證產(chǎn)品的實(shí)用和節(jié)能型。（3）對(duì)于材料進(jìn)行使用的過(guò)程中關(guān)注經(jīng)濟(jì)安全性，摒棄無(wú)用的功能和裝飾樣式。（4）多種用途的產(chǎn)品設(shè)計(jì)，便于升級(jí)和更新處理,盡可能少地使用其它材料來(lái)延長(zhǎng)壽命。（5）產(chǎn)品與服務(wù)的非物質(zhì)化。（6）組合設(shè)計(jì)和循環(huán)設(shè)計(jì)。

4.2 改進(jìn)企業(yè)成本控制方法

改進(jìn)企業(yè)成本的控制方式就要從建立成本控制系統(tǒng)入手。在了解產(chǎn)品狀況的基礎(chǔ)上，通過(guò)系統(tǒng)同衡量產(chǎn)品的成本狀態(tài)，在遵循控制原則的基礎(chǔ)上對(duì)于產(chǎn)品進(jìn)行分類處理，分為產(chǎn)品成本和部門管理成本。從產(chǎn)品的角度來(lái)看，主要包括控制污染和進(jìn)行預(yù)防的成本，在這之中，也有產(chǎn)生費(fèi)用的歸屬。產(chǎn)品控制部門用于建立成本控制系統(tǒng)，對(duì)于投入成本進(jìn)行核算和預(yù)測(cè)，不僅生產(chǎn)部門具有控制成本的責(zé)任，其他部分對(duì)于這項(xiàng)工作也要進(jìn)行重視，全方位的開展成本控制工作。企業(yè)應(yīng)該在了解運(yùn)行狀況的基礎(chǔ)上根據(jù)清潔生產(chǎn)要素建立成本控制體系，有目的開展相關(guān)工作，針對(duì)使用的工藝、材料等進(jìn)行過(guò)程的控制管理，建立廢物處理的成本控制系統(tǒng)。

4.3 生產(chǎn)全過(guò)程控制

對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行全控制要在落實(shí)清潔生產(chǎn)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)。對(duì)于運(yùn)用的材料進(jìn)行嚴(yán)格檢查，保證符合建設(shè)的基本要求，采用少?gòu)U、無(wú)廢的生產(chǎn)工藝技術(shù)和高效生產(chǎn)設(shè)備；減少生產(chǎn)過(guò)程中的各種危險(xiǎn)因素和有毒有害的中間產(chǎn)品；使用簡(jiǎn)便、可靠的操作和控制。使用清潔生產(chǎn)工藝的關(guān)鍵就在于控制生產(chǎn)的全過(guò)程。清潔生產(chǎn)的定義包含了兩個(gè)清潔過(guò)程控制：生產(chǎn)全過(guò)程和產(chǎn)品周期全過(guò)程[5]。從生產(chǎn)全過(guò)程的角度來(lái)說(shuō)，主要包括節(jié)約能源和使用無(wú)毒無(wú)害的原材料，并在全部排放物和廢物離開生產(chǎn)過(guò)程前，降低有毒物質(zhì)的排放量。從創(chuàng)造產(chǎn)品的角度來(lái)說(shuō)，清潔生產(chǎn)的工作最重要的就是在生命周期中從原料的提取到產(chǎn)品的最終處置，降低對(duì)于人類生活以及環(huán)境造成的不利影響。

4.4 調(diào)整產(chǎn)業(yè)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)

產(chǎn)業(yè)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整包括：從源頭減少資源能源使用和污染物，在運(yùn)用材料的環(huán)境友好性方面進(jìn)行嚴(yán)格審查；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)于污染重，資源浪費(fèi)較高的環(huán)節(jié)進(jìn)行精簡(jiǎn)化處理；遵循可持續(xù)發(fā)展的理念，淘汰落后產(chǎn)能和裝備；實(shí)施水的分級(jí)利用，保護(hù)水資源；對(duì)于產(chǎn)生的污水進(jìn)行循環(huán)利用，提升水資源的運(yùn)用效率；優(yōu)化機(jī)爐運(yùn)行，提高能源利用效率等。

5 清潔生產(chǎn)下企業(yè)成本外部控制對(duì)策

5.1 以政策為導(dǎo)向促進(jìn)節(jié)能減排

為了貫徹落實(shí)清潔生產(chǎn)和保護(hù)環(huán)境的理念，對(duì)于部分耗能、污染較高的企業(yè)生態(tài)環(huán)境部出臺(tái)了一系列的污染防治政策。為了更好的促進(jìn)節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的工作，相關(guān)企業(yè)應(yīng)該以政策為導(dǎo)向，從以下幾個(gè)方面入手。首先，建立企業(yè)的規(guī)范性的污染排放標(biāo)準(zhǔn)；其次，制定企業(yè)污染物排放處理的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；再次，發(fā)揮清潔生產(chǎn)的功能和作用，在企業(yè)中實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展；最后，政府要加大企業(yè)污染的監(jiān)管力度。

5.2 提高員工技能水平

對(duì)于實(shí)際的操作流程進(jìn)行規(guī)范化處理。定期開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，提升員工的素質(zhì)和基本能力。加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作，能夠長(zhǎng)時(shí)間的運(yùn)行。優(yōu)化生產(chǎn)的流程和投入的成本，使加工損失有效降低，提高產(chǎn)品收率。為了保證對(duì)于污染物進(jìn)行有效處理，應(yīng)該建立污染物分級(jí)控制工作機(jī)制，對(duì)于控制指標(biāo)進(jìn)行明確規(guī)定；實(shí)施清污分流、污污分治，對(duì)于不正常的排污工作進(jìn)行申報(bào)處理，控制污染物排放。

5.3 建立完善的運(yùn)行體制

同等對(duì)待生產(chǎn)和環(huán)保裝置，配備高水平的管理、技術(shù)和操作人員。對(duì)于環(huán)保設(shè)施加強(qiáng)運(yùn)維管理，優(yōu)化運(yùn)行控制提高運(yùn)行效率按要求安裝在線監(jiān)控儀表，對(duì)于生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行進(jìn)行一定程度的指導(dǎo)，建立數(shù)據(jù)信息的有效傳輸工作；對(duì)于生產(chǎn)和環(huán)保裝置產(chǎn)生的運(yùn)行狀況進(jìn)行備案處理，開展應(yīng)急演練的相關(guān)工作；通過(guò)環(huán)保設(shè)施的有效運(yùn)行實(shí)現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，滿足總量控制要求。

結(jié)語(yǔ)

從企業(yè)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，清潔生產(chǎn)技術(shù)和企業(yè)獲取的利益息息相關(guān)，對(duì)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。合理充分的運(yùn)用清潔生產(chǎn)技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的優(yōu)化，提高了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)科學(xué)合理的生產(chǎn)改進(jìn)及產(chǎn)品優(yōu)化方案提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也在一定程度上落實(shí)了環(huán)境保護(hù)的工作，為企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展提供有益幫助。