目前，城市規(guī)模的巨型化，城市人口的多元性、復(fù)雜性和流動性，讓現(xiàn)代城市面臨新型社會風險，風險一旦超出城市救援能力，就會成為城市災(zāi)難。而與之相應(yīng)的城市災(zāi)難醫(yī)學，則是城市治理現(xiàn)代化中“一個容易被忽視的組織部分和關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。

·特大城市災(zāi)難脆弱性日益顯著

隨著城市化進程的加快，基礎(chǔ)設(shè)施大量興建，人口越來越集中，復(fù)合型災(zāi)難時有發(fā)生，特大城市災(zāi)難脆弱性日益顯著。對于快速發(fā)展中的中國城市，特別需要建立“城市安全風險評估”機制和災(zāi)難應(yīng)急救援體系。除自然災(zāi)害、恐怖襲擊、生化危機、核威脅等小概率事件外，人口高度聚集引發(fā)的群體性事件更為常見：上下班高峰時段的地鐵站、逢年過節(jié)的大商場、公園里的密集人群，老舊城區(qū)、超高層建筑存在的安全隱患越來越引起關(guān)注。

·以院內(nèi)救治為主的急診醫(yī)學、臨床醫(yī)學無法承擔災(zāi)難醫(yī)學的重任

災(zāi)難到來時沒有完善的醫(yī)療救援體系，尤其是如果災(zāi)難發(fā)生在人口密集的大城市、特大城市，后果不堪設(shè)想。以院內(nèi)救治為主的急診醫(yī)學、臨床醫(yī)學無法承擔災(zāi)難醫(yī)學的重任。發(fā)展城市災(zāi)難醫(yī)學勢在必行，亟須建立起災(zāi)難醫(yī)學專業(yè)教育，以提高以后的醫(yī)療救援能力。

·培養(yǎng)復(fù)合型醫(yī)療救治人才勢在必行

2008年之前，我國災(zāi)難醫(yī)學教育基本是空白，醫(yī)學生本科、研究生階段，沒有災(zāi)難醫(yī)學相關(guān)內(nèi)容，護理專業(yè)及院內(nèi)護士也沒有接觸過災(zāi)難醫(yī)學培訓。2008-09，汶川地震三個多月后，中國高校系統(tǒng)內(nèi)首個災(zāi)難醫(yī)學系在同濟大學正式成立，目的是盡快向醫(yī)護人員普及災(zāi)難現(xiàn)場救援技能，培養(yǎng)復(fù)合型醫(yī)療救治人才。

·我國城市災(zāi)難醫(yī)學面臨多重挑戰(zhàn)

我國城市災(zāi)難醫(yī)學領(lǐng)域面臨以下幾個方面的挑戰(zhàn)：緊急醫(yī)學救援體系和多方救援機構(gòu)協(xié)作規(guī)劃和機制有待完善；缺乏明確的區(qū)域緊急醫(yī)療救援中心部署；缺乏緊急醫(yī)學救援人才專業(yè)標準、培訓及準入制度；醫(yī)療機構(gòu)缺乏緊急醫(yī)學救援前期硬件儲備標準，避災(zāi)場所及應(yīng)急物資缺乏；尚未形成有效可行的緊急事件處置法律法規(guī)，如免責條例等。此外，災(zāi)難發(fā)生后，院前急救、轉(zhuǎn)運過程的參與者（包括醫(yī)護人員和志愿者）均存在較大醫(yī)療風險，一定程度上影響了參與者的救援積極性。