摘 要 隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市化進程日益加快，農(nóng)民工進城打工日漸普遍，農(nóng)村留守青少年違法犯罪現(xiàn)象也日漸突出。經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)生的主要原因有廣大農(nóng)村地區(qū)貧困，留守青少年法律意識淡薄，家庭功能缺失，學校教育偏差以及不良的社會影響等。針對其產(chǎn)生原因，本文認為可以從國家、家庭和學校三方面預防。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村 留守青少年 違法犯罪

作者簡介：孔繁恒，桂林電子科技大學法學院/知識產(chǎn)權(quán)學院2016級法學專業(yè)本科生。

中圖分類號：D924.3 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.01.086

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市化進程日益加快，農(nóng)民工進城打工成為常態(tài)。這種現(xiàn)象廣泛蔓延，產(chǎn)生了大量留守青少年，也導致了另一個現(xiàn)象出現(xiàn)——農(nóng)村留守青少年違法犯罪情況日益突出。

一、五通鎮(zhèn)留守青少年現(xiàn)狀

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，桂林市臨桂區(qū)的處于無人監(jiān)管的農(nóng)村留守青少年人數(shù)為33人。雖然這一數(shù)據(jù)乍一看留守兒童人數(shù)很少，但仔細研究發(fā)現(xiàn)其還隱含一個前提條件——無人監(jiān)管。在桂林市臨桂區(qū)五通鎮(zhèn)的實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村留守兒童中無人監(jiān)管的人數(shù)占比較少，屬于極個別數(shù)情況。而大多數(shù)情況是農(nóng)村留守青少年是有人監(jiān)管的，只不過是由年邁的老人代為看管。從調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守青少年人數(shù)遠比我們想象的要龐大。

龐大的農(nóng)村留守青少年數(shù)量，隨之衍生一個嚴峻的問題——農(nóng)村留守青少年犯罪嚴重。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，近年來，“90后”犯罪的案件確實在逐漸上升，而且這些“90后”絕大部分來自農(nóng)村。拿去年七星區(qū)法院的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看：去年七星區(qū)法院刑庭審理的“90后”刑事犯罪案件共56起，涉案人員122人，其中“農(nóng)二代”108人，占整個“90后”犯罪人數(shù)的88%，比例讓人十分吃驚。這些“90后”中，至少有一半未成年。而今年以來審理的10多起“90后”刑事犯罪案件，涉案人員幾乎清一色的來自農(nóng)村。 雖然根據(jù)最高人民法院2017年的統(tǒng)計表明，從2007年開始，全國判處的未成年犯罪人數(shù)從87506人下降到2016年的65342人，所審理的案件中不滿18周歲的青少年犯罪占青少年犯罪的比例從27.67%下降到2016年的22.77%。整體呈現(xiàn)了下降的趨勢，體現(xiàn)了我國治理未成年人犯罪的成效。但是值得重視的是，在我國刑事案件發(fā)案率總數(shù)整體降低的前提下，未成年人犯罪現(xiàn)狀仍不容樂觀。

二、農(nóng)村留守青少年違法犯罪的特征

（一）從違法犯罪的主體看

留守青少年違法犯罪情況呈低齡化趨勢。近年來，不滿14周歲的未成年人違法犯罪占有較大比例，以五通鎮(zhèn)為例，未成年人受社會不良影響，沒錢吃喝、上網(wǎng)消費，伙同同齡人偷盜現(xiàn)象比較突出。

（二）從違法犯罪的性質(zhì)看

由于留守青少年系未成年人，其受教育水平較低且法律意識淡薄，也無相應的途徑去認識違法犯罪的嚴重性。這就導致了大量未成年人暴力犯罪案件的發(fā)生。

（三）從違法犯罪的類型看

由于多數(shù)農(nóng)村留守青少年家庭的經(jīng)濟條件較差，加之隨著現(xiàn)代社會的畸形發(fā)展，兩極分化嚴重，貧富差距極大，使得其心理失衡。由于其沒有正規(guī)途徑獲取錢物，只能是通過非法途徑進行獲取。留守青少年搶劫、盜竊等侵財性犯罪案件時有發(fā)生。

（四）從違法犯罪的組織看

由于老人無力看管和缺乏與父母的溝通等原因，使得其大多都心理敏感。加上老人的管教方式不當，其一有錯誤就被指責、呵斥。這就造成了他們的性格執(zhí)拗叛逆，不愿待在家里，整日與社會上的閑散人員廝混，更甚者，直接與閑散人員組成犯罪團體，共同策劃實施違法犯罪行為。

三、留守青少年違法犯罪原因

（一）廣大農(nóng)村地區(qū)貧困

在《馬克思恩格斯全集》中記載到：“當無產(chǎn)者窮到完全不能滿足最迫切的生活需要，窮要飯和餓肚子的時期，蔑視一切社會秩序的傾向也會愈來愈增長。” 由此可見，貧困與犯罪有著十分密切的聯(lián)系。就我國現(xiàn)狀而言，貧困仍然是一個重要的犯罪原因。 而農(nóng)村地區(qū)貧困是致使農(nóng)村留守青少年犯罪的重要原因之一。

1.社會貧富差距大。巨大的貧富差距使其受到極大的心理刺激，甚至產(chǎn)生扭曲的金錢觀。在現(xiàn)有的條件下無法通過正規(guī)手段獲取金錢，進而采取非法手段獲取，如盜竊、搶劫等。

2.基礎教育不夠。雖然在法律上規(guī)定，適齡兒童要及時上學、接受教育。但在個別地區(qū)因家庭貧困無力供其讀書，而輟學的情況極為普遍。此外，即使有部分家庭能夠讓留守青少年讀書，也常常因為家里人認為讀書無用或其不想讀書等原因，從而輟學。

（二）留守青少年法律意識淡薄

法律意識淡薄是留守青少年出現(xiàn)違法犯罪的重要原因。而造成這種情況主要有兩方面的原因：

1.形同虛設的普法機構(gòu)。雖然大多數(shù)村委會里面設有“法制學校”、“法律顧問室”等普法機構(gòu)，但“相同虛設”。以五通村為例，盡管在村委會里面掛有這些牌子，然而進去之后并沒有人。

2.有限的獲取法律知識的途徑。由于其大多數(shù)在初中階段就輟學，對法律認識處于很淺薄的程度。只懂得盜竊、搶劫、強奸和殺人是犯法，對其他違法犯罪行為當作做了可原諒的錯事。此外，其也無相應途徑去了解違法犯罪的嚴重性。

（三）家庭功能的缺失

家庭功能的缺失往往使得青少年走上歧途。

1.監(jiān)管主體缺失。由于其父母外出打工，監(jiān)護責任落到老人身上。但因老人的年齡、知識水平等原因，往往只能照管到其溫飽問題，極少發(fā)揮監(jiān)護主體作用。

此外，一方面因為其父母雙方或一方不在身邊，缺乏與父母的溝通，這使其情緒變得脆弱敏感，極易滋生負面情緒。而另一方面老人出于對其沒有父母陪伴的同情，對其十分寵溺，對其不良行為選擇性忽視，最終造成其既孤僻又狂妄的性格，為其走上違法犯罪的道路埋下了種子。

2.家庭關(guān)系緊張。家庭關(guān)系緊張主要是父母與子女關(guān)系劍拔弩張。由于其父母與留守青少年長期缺乏溝通交流，加上其正值叛逆期，其對父母的教育絲毫不加聽取，反而與其父母對著干。

3.野蠻的教育方式。由于其父母自身文化素質(zhì)不高，通常采取“非打即罵”的野蠻方式教育子女。如當子女犯錯誤時輕則指責呵斥、謾罵，重則棍棒相向。正是這種不當?shù)慕逃绞?，其敏感脆弱的自尊心遭受傷害，其慢慢對父母產(chǎn)生抵觸心理與之對立，隨后離家出走誤入歧途。

（四）學校教育的偏差

學校一味地以高考作為指揮棒，只關(guān)注學生的升學率，導致不良影響。一是以升學率為主，忽視對學生的法制、道德和素質(zhì)教育，培養(yǎng)出來的學生高分低能，道德感模糊，法制意識淡薄，是非辨別能力差，一旦沾染上社會的不良風氣，極易走上違法犯罪的道路。二是只在意升學率，忽視差生。由于留守青少年因為其基礎較差，理解能力不如其他學生強，淪為差生。而在目前我國的一切為了“高考”這種應試教育背景下，許多教師為了追求升學率，往往只關(guān)注優(yōu)等學生。

（五）不良的社會環(huán)境影響

不良的社會環(huán)境主要指兩方面，一是在我國農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)，存在著大量的非法經(jīng)營的游戲廳、網(wǎng)吧、錄像廳及非法出版的色情、暴力等不良書刊毒害青少年身心健康。在某些較為貧窮的地區(qū)，社會閑散人員較多，大多數(shù)具有違法犯罪前科，如吸毒、盜竊等，加之家庭教育方式野蠻粗暴等原因，青少年選擇離家出走，與社會上的閑散人員廝混，逐漸走上違法犯罪的道路。

四、農(nóng)村留守青少年犯罪的預防

農(nóng)村留守青少年犯罪的預防應從國家、家庭、學校這三個方面著手。

（一）國家預防

在國家預防方面，可以從大力發(fā)展經(jīng)濟、建立留守青少年教育保障體系和凈化文化環(huán)境這幾方面入手。

1.大力發(fā)展經(jīng)濟。大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是徹底解決農(nóng)村留守人口首要前提。當農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起來，農(nóng)村青壯勞動力可以就近就業(yè)，也可留在其子女身邊，為其提供良好的家庭環(huán)境。此外，通過發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟既能有效地消除貧困，可以縮小貧富差距，同時其還能幫助適齡兒童入學接受教育。

2.建立留守青少年教育保障體系。政府出臺相關(guān)保障貧困留守青少年上學的資助政策，使其能夠上得起學，而不至于因為家庭貧困而輟學。相關(guān)部門（如教育局）要經(jīng)常和學校溝通，促使抓重點關(guān)注留守青少年的教育，讓留守青少年及其他需要幫助的孩子及時得到幫助。

3.凈化文化環(huán)境。第一，相關(guān)監(jiān)管部門加強對出版物的監(jiān)管，加大力度對不良書刊的查處力度，讓青少年遠離黃、賭、毒；第二，相關(guān)部門要為農(nóng)村地區(qū)提供種類繁多的文化場所。如青少年宮、圖書館、運動場等場所。通過為其提供豐富多樣的精神食糧和課余生活，可以豐富其精神生活，陶冶情操，強壯體魄，從而使其擁有健全而完整的人格。

（二）家庭預防

家庭預防可以從營造良好的家庭環(huán)境和優(yōu)化教育方式入手。

1.營造良好的家庭環(huán)境。現(xiàn)今大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)貧困，經(jīng)濟條件差，因此其父母要努力工作、勤勞致富，讓青少年能夠有機會接受到較好的教育。此外，父母要多與青少年溝通交流，為青少年創(chuàng)造一個完整的家庭，使得青少年感受到家庭的溫馨，幫其形成良品格。

2.優(yōu)化教育方式。第一，留守青少年的父母應該改變 “非打即罵”的野蠻教育方式，留守青少年大多處于叛逆青春期，對這種野蠻的教育方式，只會增加逆反心理，更加不聽從父母管教。第二，留守青少年父母不能對留守青少年放任自流。由于留守青少年父母長期在外打工，對于留守青少年所犯錯誤，會出于對留守青少年的愧疚心理不加以指正。這勢必為留守青少年走上違法犯罪的道路提供了條件。

（三）學校預防

學校是青少年成長成才的重要場所，也是預防其違法犯罪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

1.優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。教育結(jié)構(gòu)不合理，是導致農(nóng)村留守青少年輟學的之一。由于一些留守青少年對讀書不感興趣，加之老師對其忽視，從而其選擇輟學。通過大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，不僅使這一部分留守青少年繼續(xù)接受教育，同時也讓他們獲得謀生技能，使得他們可以真正地融入社會，而不是被社會所拋棄，從而減少其實施違法犯罪的機會。

2.均衡教育。在教育學生時，教師要秉持教書育人的觀念，從品行、生活、學習、身心健康等多方面關(guān)注孩子成長，做到既教書又育人。

此外，學校要均衡文化和道德、法制教育。學校不能只注重升學率，同時也肩負著育人的責任。其應加強思想政治工作，為學生提供良好的文化和道德教育。此外，其還需加強法制教育，在文化課中適當安排普法課。

總而言之，只有真正地將國家預防、學校預防和家庭預防三位一體結(jié)合起來，農(nóng)村留守青少年犯罪這一問題才有可能真正得到解決。

注釋：

蔣偉華.鄉(xiāng)村少年，為何在城市里迷失？.桂林日報.2012-04-27（004）.

李亞可.未成年人犯罪現(xiàn)狀及預防對策研究.廣西社會科學.2018（6）.145-148.

馬克思恩格斯全集（第2卷）.北京：人民出版社.1957.400.

趙祖斌.農(nóng)村留守青少年犯罪的原因與預防.湖南警察學院報.2017，29（3）.18-24.