趙 坤 姚東凱
(遼寧省重要技術創(chuàng)新與研發(fā)基地建設工程中心,遼寧 沈陽 110186)
目前,隨著社會生產力的進步,我國的經濟發(fā)展也處于一個嶄新的社會發(fā)展環(huán)境。眾所周知,黨的十九大召開以來,我國的經濟已經由高速增長階段轉而向高質量發(fā)展階段過渡,而這種轉變要求我國盡快建立起現(xiàn)代化經濟體系。隨著社會各種緊急問題的產生、各種經濟增長點的不斷減少,且伴隨著社會勞動力的相關成本的不斷上升以及由于經濟發(fā)展而帶來的環(huán)境問題的負面影響等情況的出現(xiàn),使得一直以來所堅持的經濟發(fā)展策略即“以高投資作為推動經濟發(fā)展的動力”所產生的經濟發(fā)展的效率已經不復從前。在我國目前所倡導并實行的社會經濟創(chuàng)新驅動發(fā)展的戰(zhàn)略中,科學研究水平與科學研究成果的轉化成為重要的社會經濟發(fā)展驅動因素。在這種情況下,如何促進科學技術研究成果的良性轉化,以充分發(fā)揮科技對社會經濟發(fā)展的重大作用,是推動經濟創(chuàng)新驅動發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。
早在1996年,全國人民代表大會常務委員會就發(fā)布了《中華人民共和國促進科技成果轉化法》,該法于2015年8月29日進行了修訂,也是目前所正在實行的版本?!吨腥A人民共和國促進科技成果轉化法》的制定目標,就是為了促進科學技術成果向現(xiàn)實生產力的有效轉化,從而不斷地推動科學技術的發(fā)展進步,為社會經濟發(fā)展提供充足的動力。而當前科學技術成果的轉化已經隨著科技發(fā)展與社會發(fā)展而進入了一個嶄新的發(fā)展環(huán)境,在中央的積極倡導之下,各個地方政府也紛紛出臺了相應的促進科技成果轉化的政策。而隨著國家相關政策與改革的不斷深入推進,我國科技成果轉化也在堅持科學、有效的基本原則的情況下不斷地發(fā)展,其主要現(xiàn)狀可以從以下三個方面來進行詳細地概述。
近些年來,國家倡導并不斷地推動創(chuàng)新發(fā)展,對創(chuàng)新發(fā)展的政策支持與資金投入的力度也在不斷地加大,在這種情況下,社會對于科學技術的創(chuàng)新熱情也不斷地提高,致使大量的科學技術研究遠遠不斷地開展起來,因而相關的科學技術研究成果也是層出不窮。在此基礎上,這些科技成果也在很大程度上被投入到了現(xiàn)實的應用中。以手機行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展為例,近些年來手機的創(chuàng)新可謂是層出不窮,更新迭代的速度也很快,在眾多的技術中,屏幕相關技術一直是手機技術的一個重點部分,去年,我國兩大手機品牌VIVO與OPPO以設置升降攝像頭的方式實現(xiàn)了手機真正全面屏的突破,這項技術也很快被應用到了相關的機型上,并獲得了手機業(yè)界的一致認可??萍汲晒D化帶來的效益,也使得各企業(yè)單位對此更加重視科技研究,反過來也促進了科技研究成果的轉化量的提升。
在新的社會經濟發(fā)展情況下,我國各項產業(yè)的發(fā)展形勢也發(fā)生了很大的變化,以往傳統(tǒng)的產業(yè)發(fā)展格局已經被打破,新的產業(yè)發(fā)展格局已經形成并繼續(xù)向前發(fā)展,“知識經濟”的興起充分印證了這一點。所謂的“知識經濟”是指建立在知識與信息的制作生產、分配與消費的基礎上所存在的一種新的經濟發(fā)展形式,知識經濟發(fā)展的核心動力是腦力勞動,對腦力勞動的創(chuàng)新性具有一定的要求。在這種情況下,許多以腦力勞動為主的知識密集型產業(yè)出現(xiàn)并不斷增加,而這從一定程度上來講,對于推進科技成果轉化起到了基礎性作用,從而促進了科技成果轉化能力的提高。
隨著經濟全球化發(fā)展的不斷推進,我國經濟與世界經濟之間的聯(lián)系也更加緊密。隨著國家“走出去”政策的不斷發(fā)展,我國的企業(yè)與外國企業(yè)之間的合作與競爭必然會加大,而科技成果的糾紛便是其中之一,其在更多時候體現(xiàn)為關于知識產權、相關專利的糾紛。
這個問題主要體現(xiàn)在以下兩個方面:其一,要將科技研究成果真正地應用到現(xiàn)實生產中,其過程是較為復雜的,這里主要指的是相關的審批過程,這樣會導致一個后果,即科技成果轉化會失去其時效性,不能夠及時地應用到現(xiàn)實的生產活動中,從而無法及時地解決現(xiàn)實生產活動中所遇到的問題,最終影響現(xiàn)實生產活動的發(fā)展;其二,科技成果轉化的相關利潤并不能夠完全為企業(yè)所得,這樣會造成企業(yè)缺乏足夠的動力去再度進行科技成果的轉化。
這個問題主要是針對我國的一些高??萍佳芯?。眾所周知,一項科學技術從研究到推廣的過程,也是檢驗其是否成熟、是否真正適合現(xiàn)實生產活動的過程,而在科技成果的成熟性檢驗方面,高校的研究并不是完全具備這樣的能力,其研究的成果從某種程度上來說,并不能真正地適合社會生產活動發(fā)展的現(xiàn)實,也就是說,其轉化效果也許并不可觀。
科技成果轉化的良性發(fā)展離不開良好的市場產業(yè)環(huán)境,這意味著要堅持推動關于科技成果轉化的相關市場產業(yè)環(huán)境的不斷完善,同時建立起相關的制度體制以對其進行保障,只有這樣,才能使市場中從事創(chuàng)新性活動的主體不斷增加。與此同時,為了完善相關的市場產業(yè)環(huán)境,科研院所、企業(yè)、高校等應當發(fā)揮出關鍵的作用,三者之間應當加強聯(lián)系,這樣有利于提高科技成果轉化的時效性,使創(chuàng)新研究能夠最快地被應用到現(xiàn)實的生產活動中。
需求導向的存在是進行科技研究的一個重要前提條件,只有將科技研究與現(xiàn)實的生產需求相結合,才能夠在最大程度上發(fā)揮科技研究對現(xiàn)實生產活動的重要作用。從事科技研究的相關專家,在開展科技研究活動之前,應當充分地考查市場環(huán)境現(xiàn)狀,分析該項研究是否符合市場需求,由此來考慮研究活動開展的是否具有必要性。對于科技研究來說,市場需求前景是關系到科技研究成果可轉化性的重要因素。
科技成果由理論階段向現(xiàn)實應用階段的轉化離不開中介平臺的相關作用,因此,應當對不斷地完善與優(yōu)化科技成果轉化的途徑與載體,推動建立良好的科技成果轉化服務體系與技術體系。對此,政府也應當發(fā)揮重要作用,堅持大力度扶持相關的市場產業(yè),充分發(fā)揮市場經濟中計劃手段的相關作用,推動科技成果轉化平臺的完善與優(yōu)化。
綜上所述,就我國科技成果轉化的現(xiàn)狀來看,優(yōu)勢與問題是并存的,這是由我國社會發(fā)展的各種因素所影響而成的結果,只有仔細地分析現(xiàn)狀、積極地面對問題,并探索解決問題的方法,才能夠使科技成果轉化朝著良好的方向改進,才能夠使科技成果更好地作用于社會發(fā)展。