呂萍萍

（中共塔城地委黨校 新疆 塔城 834700）

[內(nèi)容提要]意識形態(tài)領(lǐng)域歷來是西方敵對勢力和民族分裂勢力同我們爭奪的重要領(lǐng)域，新疆地處反分裂斗爭的前沿，隨著“一帶一路”建設(shè)的不斷推進，作為絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)的新疆，戰(zhàn)略地位日益凸顯，特別是意識形態(tài)安全不僅更加重要，也面臨著新的挑戰(zhàn)。因此，新時代背景下，新疆在推進絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)的進程中，尤其要重視維護意識形態(tài)領(lǐng)域安全，打好意識形態(tài)主動仗。

世界正處于百年未有之大變局，預(yù)示了當(dāng)今不僅是一個充滿期待快速變化的時代，卻也是一個令人不安的不確定因素增多的時代。習(xí)近平總書記早在2013年全國宣傳思想工作會議上就強調(diào)，要胸懷大局把握大勢著眼大事努力把宣傳思想工作做得更好，并指出：“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力、向心力?！盵1]。隨著“一帶一路”建設(shè)不斷推進，作為國家間進行交往、交流與交鋒的邊疆多民族地區(qū)，已從歷史上的邊緣地區(qū)、改革開放的“大后方”轉(zhuǎn)變成為前沿地帶。一直以來，新疆就是西方敵對勢力、境內(nèi)外“三股勢力”相互勾結(jié)并對我國進行意識形態(tài)滲透和爭奪的重要地區(qū)。這要求新時代背景下，新疆推進核心區(qū)建設(shè)，必須尤為重視意識形態(tài)安全，并積極全力打好意識形態(tài)主動仗。

一、新時代背景下意識形態(tài)安全在新疆核心區(qū)建設(shè)中的重要性

（一）從“一帶一路”建設(shè)所處的時代背景看意識形態(tài)領(lǐng)域安全的重要性。

所謂“意識形態(tài)安全是指代表和反映某一階級和社會集團利益和意志的思想觀念體系不受來自外部或者內(nèi)部因素的威脅、侵蝕以至于同化,并使其穩(wěn)定存在和健康發(fā)展”。[2]正是如此，我們把意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭稱之為“沒有硝煙的戰(zhàn)爭”，改革開放以來，伴隨和平與發(fā)展成為時代主題，在社會主義和資本主義陣營之間這場戰(zhàn)爭就沒有停止過?！耙粠б宦贰背h正是我國為實現(xiàn)國家富強和世界繁榮發(fā)展而提出的中國方案，從大歷史觀的角度認識清楚“一帶一路”倡議所處的時代背景和時代特征，就能更深刻認識到意識形態(tài)領(lǐng)域安全的重要性。習(xí)近平總書記曾明確指出：“從世界社會主義500年的大視野來看，我們依然處在馬克思主義所指明的歷史時代?！盵3]也就是說，我們當(dāng)今總的時代性質(zhì)是依然處于社會主義和資本主義兩種社會形態(tài)、兩種社會制度、兩種前途、兩種道路、兩種力量的反復(fù)較量和競爭博弈的時代，而兩種社會形態(tài)的較量和博弈必然會在意識形態(tài)領(lǐng)域反映出來。同時，在長期不斷的較量和博弈中，也發(fā)生著階段性變化，伴隨中國特色社會主義進入了新時代，而“世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，和平與發(fā)展仍然是時代主題。世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展，全球治理體系和國際秩序變革加速推進，各國相互聯(lián)系和依存日益加深，國際力量對比更趨平衡，和平發(fā)展大勢不可逆轉(zhuǎn)。同時，世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出，世界經(jīng)濟增長動能不足，貧富分化日益嚴(yán)重，地區(qū)熱點問題此起彼伏，恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延，人類面臨許多共同挑戰(zhàn)”。[4]黨的十九大報告中的這一論述深刻而全面地揭示了社會主義和資本主義較量和博弈所呈現(xiàn)的階段性特征，即總體上資本主義面臨衰退，但依然處于強勢，更會加大在意識形態(tài)領(lǐng)域與社會主義博弈的分量。同時，這種較量不僅會同當(dāng)今復(fù)雜的國家利益、民族利益訴求，民族、宗教問題，全世界維護人類生存環(huán)境的共同要求糾結(jié)在一起，也會同求和平、求發(fā)展的利益需要糾結(jié)在一起，并往往為國與國、民族與民族、地區(qū)與地區(qū)、宗教與宗教之間的利益爭奪所掩蓋。而隨著“一帶一路”建設(shè)的不斷推進，新疆作為核心區(qū)，與沿線國家在文化、科技、教育、旅游、醫(yī)療、金融等領(lǐng)域的合作交流會更加密切，以上所呈現(xiàn)的階段性特征也會在多民族、多宗教、文化多樣和利益多元并存的新疆體現(xiàn)的更為明顯。因此，推進核心區(qū)建設(shè)，新疆人需要有海納百川的胸懷，但必須筑牢抵御意識形態(tài)領(lǐng)域滲透的堅固思想防線。

（二）從新疆成為絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)看意識形態(tài)安全的重要性。

新疆成為絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)，有其天時、地利、人和等得天獨厚優(yōu)勢，但這些優(yōu)勢也往往被西方敵對勢力所利用，加緊對新疆進行意識形態(tài)滲透。首先，從政策方面看，“一帶一路”倡議提出后，新疆從過去的內(nèi)陸“口袋底”，成為了我國向西開放的前沿門戶，新疆作為連接我國內(nèi)陸市場和中亞、歐洲市場的樞紐地位日漸凸顯，在一定程度上，對意識形態(tài)安全也提出了更加嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。其次，從地理區(qū)位方面看，一方面，新疆是地緣中心，地處亞歐大陸腹地，與8 個國家接壤，是中國陸地邊境線最長的省區(qū)，內(nèi)有17 個陸路開放口岸。另一方面，新疆歷史上就處于古絲綢之路的核心位置，正如學(xué)者分析的“古代陸上絲綢之路一般分為三段……新疆正好位于古絲路的中段，因而在‘一帶一路’建設(shè)中，將新疆定位為絲路經(jīng)濟帶核心區(qū)是符合歷史和現(xiàn)實的”[5]。然而，自21世紀(jì)以來，隨著我國的迅速發(fā)展，西方政客的“中國崩潰論”還未完全消退，“中國威脅論”又開始大行其道，早在2011年7月，美國前國務(wù)卿希拉里就曾提出跨區(qū)域經(jīng)濟計劃，即“新絲綢之路計劃”(New Silk Road Initiative)，其實質(zhì)就是通過主導(dǎo)中亞和南亞地區(qū)，阻礙中國崛起。而該計劃主要涉及的就是與新疆近鄰的地區(qū)，雖然沒有得以實施，但美國想通過該計劃達成的戰(zhàn)略意圖依然存在，并在一定程度上能夠?qū)Α耙粠б宦贰背h造成影響，首當(dāng)其沖影響的就是處于核心地位的新疆。最后，從人文環(huán)境方面看，新疆自古就是東西方文明和多種文化的交匯點，多民族聚居的地區(qū)，這些為推進核心區(qū)建設(shè)提供了良好人文環(huán)境，但也歷來是境內(nèi)外敵對勢力滲透的重點。因此，新時代背景下，新疆核心區(qū)建設(shè)必須緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo)，立足其特殊性，維護意識形態(tài)安全，既能為新疆經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展提供保障，也能鞏固核心區(qū)建設(shè)的成效。

二、新時代背景下新疆核心區(qū)建設(shè)中意識形態(tài)安全面臨的挑戰(zhàn)

（一）西方反華勢力對以馬克思主義為指導(dǎo)的主流意識形態(tài)的沖擊。當(dāng)前，資本主義內(nèi)在矛盾已昭示其走向衰退的總趨勢，但還是強勢的，“資產(chǎn)階級國內(nèi)意識形態(tài)階級性的國際化”[6]企圖依然強烈，就如學(xué)者杰姆遜指出的：“現(xiàn)在第一世界掌握著文化輸出的主動權(quán)，可以通過傳媒把自身的價值觀和意識形態(tài)，強制性地灌輸給第二世界。而處于弱勢和邊緣地位的第三世界則只能被動接受，他們的文化傳統(tǒng)面臨威脅，文化價值觀和意識形態(tài)受到不斷的侵蝕”[7]。只是新時代背景下，資本主義特別是西方反華勢力在進行文化價值觀和意識形態(tài)產(chǎn)品輸出時更注重其隱蔽性和欺騙性，主要表現(xiàn)為：披上“自由、民主、平等”的普世價值、全人類的、中立的和抽象的外衣，把人權(quán)、民族、宗教等問題作為主攻對象，通過經(jīng)濟合作、貿(mào)易往來、文化交流等途徑，利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、影視節(jié)目、書籍等工具，對新疆的歷史、民族、宗教政策以及維穩(wěn)政策等進行歪曲描述并橫加指責(zé)。

（二）境內(nèi)外敵對勢力利用宗教，煽動宗教極端思想。當(dāng)前，境內(nèi)外敵對勢力特別是“三股勢力”，仍然沒有放棄利用宗教煽動宗教極端思想，煽動民族歧視、民族仇恨，破壞新疆社會安定和民族團結(jié)。隨著“一帶一路”倡議不斷得到更多國家的支持和響應(yīng)，因為擔(dān)心“一帶一路”特別是新疆的核心區(qū)建設(shè)會增強中國的地緣經(jīng)濟和地緣政治影響力，美國和歐洲已經(jīng)開始對“一帶一路”加大制衡，而繼續(xù)支持分裂勢力作為制衡中國的重要手段。而宗教極端思想在意識形態(tài)領(lǐng)域滲透蔓延，也已成為一種現(xiàn)實的威脅。網(wǎng)絡(luò)新媒體時代的到來，使有效遏制宗教極端思想的滲透以及打擊涉恐涉暴影視頻提出了新的挑戰(zhàn)。

（三）西方文化對新疆社會主義文化建設(shè)的沖擊。在長期交流與交融過程中，形成了具有文化多元、融合性特點的新疆地域文化，在一定程度上，極易受到西方文化思潮中存在的各種反馬克思主義文化和資產(chǎn)階級自由化等腐朽文化的沖擊。正如學(xué)者薩義德所提到的“文化成了一種舞臺，上面有各種各樣的政治和意識形態(tài)彼此交鋒”[8]。特別是信息化技術(shù)的發(fā)展以及進一步的對外開放，使西方國家進行文化滲透及其產(chǎn)品推廣有了便利的條件。

三、維護意識形態(tài)安全，助推新疆絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)

（一）牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)。

1.加強馬克思主義信仰教育，鞏固以馬克思主義為指導(dǎo)的主流意識形態(tài)地位。掌握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，增強社會主義意識形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力，“最根本的是堅定對馬克思主義的信仰，堅持馬克思主義真理觀和價值觀的統(tǒng)一”[9]。而堅定的馬克思主義信仰則源于對馬克思主義理論及馬克思主義中國化理論成果的掌握和理解，并能用馬克思主義的世界觀和方法論分析和解決實際問題。也就是說，新疆在進行核心區(qū)建設(shè)時，就必須做好馬克思主義理論及馬克思主義中國化理論成果的教育和宣傳，引導(dǎo)人們用馬克思主義的世界觀和方法論分析和解決新疆的民族宗教等問題，從而在思想上認清西方反華勢力意識形態(tài)滲透的本質(zhì)和境內(nèi)外敵對勢力歪曲新疆歷史，煽動宗教極端思想的險惡用心，鞏固以馬克思主義為指導(dǎo)的主流意識形態(tài)地位，由此才能掌握意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。

2.弘揚中華文化，增強中華文化自信。增強文化自信，是堅定道路自信、理論自信、制度自信的應(yīng)有之義，也是更基本、更深沉、更持久的力量。中華文化是凝聚各民族的精神紐帶，在長期的生產(chǎn)生活中，各民族文化交流交融始終貫穿于中華文化形成、發(fā)展的全過程。新疆地域文化是中華文化的重要組成部分，新疆在進行文化宣傳教育時，必須加強中華文化教育，引導(dǎo)人民群眾樹立正確的文化觀，增強對中華文化的認同，堅定對中華文化的自信，從而增強社會主義意識形態(tài)凝聚力和引領(lǐng)力，抵御西方文化對新疆社會主義文化建設(shè)的沖擊。

（二）共享發(fā)展成果和踐行價值共識，增強中華文化認同。

1.促進新疆經(jīng)濟社會發(fā)展，以共享發(fā)展成果凝聚認同。當(dāng)前，絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)是推進新疆經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，為此，絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)就要以不斷改善新疆人民生活水平和實現(xiàn)新疆廣大人民群眾共享發(fā)展成果為出發(fā)點和落腳點，從而為增強社會主義意識形態(tài)的認同奠定經(jīng)濟基礎(chǔ)。因此，結(jié)合新疆在絲綢之路經(jīng)濟帶上的重要戰(zhàn)略地位，新疆就要按照黨中央提出的“五通”要求，“充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場，以多邊貿(mào)易和生產(chǎn)要素的優(yōu)化為動力，以加快沿線中心城市建設(shè)為依托，以周邊國家為著力點，積極創(chuàng)新合作模式、加快開放步伐，支撐起東聯(lián)西出、東引西進的戰(zhàn)略支點，重點推進三基地、一通道、五大中心、十大進出口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，把新疆打造成絲綢之路經(jīng)濟帶向西開放的排頭兵、主力軍?！盵10]

2.積極培育和踐行社會主義核心價值觀，以價值共識鞏固認同。習(xí)近平總書記強調(diào)：“培育和弘揚核心價值觀，有效整合社會意識，是社會系統(tǒng)得以正常運轉(zhuǎn)、社會秩序得以有效維護的重要途徑，也是國家治理體系和治理能力的重要方面?！盵11]所以，要通過教育引導(dǎo)、正面輿論宣傳、文化熏陶、實踐養(yǎng)成、制度保障等，把社會主義核心價值觀貫穿于社會生活方方面面，讓家庭、學(xué)校和個人共同參與，落細、落小、落實，彰顯其生命力，從而達到增強新疆各族人民的認同感和歸屬感，以此也能為核心區(qū)建設(shè)凝聚力量，并能有力抵御西方資本主義價值觀念和生活方式的沖擊和影響，鞏固對社會主義意識形態(tài)的認同。

（三）加強網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管，注重馬克思主義理論和中國特色社會主義文化的陣地建設(shè)?；ヂ?lián)網(wǎng)作為全球性的信息傳播系統(tǒng)，也已成為境內(nèi)外敵對勢力進行意識形態(tài)滲透和破壞的重要工具和手段。因互聯(lián)網(wǎng)傳播信息的速度快、覆蓋面廣，決定了其影響的范圍和破壞的程度都相對較大。這需要我們必須認真貫徹落實黨中央《網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細則》相關(guān)要求，重視互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管。一是強化監(jiān)督意識。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門要注意防范和監(jiān)督西方敵對勢力通過網(wǎng)絡(luò)所進行的各種破壞民族團結(jié)和分裂祖國等信息的傳播和滲透；二是強化陣地意識。高度重視互聯(lián)網(wǎng)上的馬克思主義理論陣地建設(shè)，“意識形態(tài)的陣地，社會主義思想不去占領(lǐng)，資本主義思想就必然會去占領(lǐng)?！盵12]作為黨的理論研究、宣傳等部門要切實負起責(zé)任，對互聯(lián)網(wǎng)上馬克思主義理論和中國特色社會主義文化建設(shè)進行科學(xué)規(guī)劃，并加強監(jiān)督指導(dǎo)和管理，為在新疆廣大人民群眾中宣傳和教育創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，也為向國內(nèi)外宣傳提供安全、便利的途徑，由此擴大馬克思主義理論和中國特色社會主義文化在世界范圍的影響力。