第十四次全國(guó)民政會(huì)議召開(kāi)前夕，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)各級(jí)民政部門要“堅(jiān)持改革創(chuàng)新”。做好新時(shí)代民政工作，要堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿Γ詣?chuàng)新增活力，聚焦問(wèn)題謀劃改革，多抓根本性、全局性、制度性的重大改革舉措，多抓有利于保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定的改革舉措，多抓有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感的改革舉措，不斷把民政事業(yè)推向前進(jìn)。

一是進(jìn)一步健全黨委和政府對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。民政工作關(guān)系民生、連著民心，是社會(huì)建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作。各級(jí)民政部門要把民政工作放到本地區(qū)黨委和政府全局工作中謀劃，及時(shí)向黨委和政府匯報(bào)反映有關(guān)情況，報(bào)請(qǐng)黨委和政府完善民政工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，將有關(guān)改革事項(xiàng)納入黨委和政府工作部署，從方向把握、法規(guī)政策制定、部門工作協(xié)調(diào)、資金投入、工作督導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲、隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展等方面爭(zhēng)取到黨委和政府的重視和支持。

二是進(jìn)一步聚焦民政工作主要任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記指出民政工作要聚焦脫貧攻堅(jiān)，聚焦特殊群體，聚焦群眾關(guān)切。當(dāng)前，我國(guó)正處在全面建成小康社會(huì)的決勝階段，人民追求美好生活的愿望十分強(qiáng)烈，民政工作的任務(wù)艱巨繁重。要堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)兜底保障任務(wù)，強(qiáng)化特殊困難群體基本生活保障。聚焦深度貧困地區(qū)，進(jìn)一步加強(qiáng)民政兜底脫貧攻堅(jiān)保障能力。要按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的要求，織密扎牢社會(huì)救助安全網(wǎng)，筑牢困難群眾基本生活保障底線。全面建成資源統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、平臺(tái)支撐、數(shù)據(jù)共享的大救助格局，努力做到全面小康路上“不落一戶、不漏一人”。積極構(gòu)建養(yǎng)老、效老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境，加強(qiáng)和改善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，不斷擴(kuò)大基本養(yǎng)老保障覆蓋面，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)“從量到質(zhì)、從有到好”轉(zhuǎn)變。

三是進(jìn)一步履行好民政工作基本職責(zé)。落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作提出的要更好履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé)，需要民政部門在堅(jiān)決守住民生底線的同時(shí)，不斷提高基層社會(huì)治理和基本社會(huì)服務(wù)水平。要加快構(gòu)建完善基層“大治理”體系。扎實(shí)推進(jìn)“三社聯(lián)動(dòng)”，更好地發(fā)揮社會(huì)組織、社會(huì)工作、志愿服務(wù)對(duì)民政事業(yè)發(fā)展的重要支持作用，促進(jìn)基層多元治理主體做強(qiáng)做優(yōu)，加長(zhǎng)民政臂膀，拓展民政資源。加快有關(guān)立法進(jìn)程，深化街道“大部制”改革，賦予街道綜合執(zhí)法權(quán)。有序推進(jìn)行政村規(guī)模調(diào)整，更好助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。要大力推進(jìn)基本民生服務(wù)體系制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、均等化建設(shè)，重點(diǎn)圍繞老年人、殘疾人、困境兒童等特殊群體的“周邊、身邊、床邊”建設(shè)施、送服務(wù)。要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，以“最多跑一次”改革為牽引，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)向基層延伸，確保所有民政服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一次辦結(jié)”。要在履行好政府兜底保障責(zé)任的基礎(chǔ)上，加快民政服務(wù)市場(chǎng)開(kāi)放步伐。加快推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革、殯葬綜合改革、留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障示范、精神障礙社區(qū)康復(fù)試點(diǎn)等改革項(xiàng)目，培育發(fā)展民政領(lǐng)域新興生活服務(wù)業(yè)態(tài)。

四是進(jìn)一步夯實(shí)民政基層基礎(chǔ)。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記要增強(qiáng)基層民政服務(wù)能力的明確要求，落實(shí)中央“基層減負(fù)年”重大部署，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)民政力量建設(shè)，確?；鶎用裾诠ぷ鳈C(jī)制、人員力量、設(shè)施建設(shè)、保障條件等方面有所提升。加強(qiáng)基層民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)將民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)建管用并舉、軟硬件齊抓，全面提升民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)與管理服務(wù)水平。充分利用市場(chǎng)機(jī)制，積極采取公建民營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買服務(wù)等多種方式，引入專業(yè)化的社會(huì)力量參與民政公共服務(wù)設(shè)施機(jī)構(gòu)的管理運(yùn)營(yíng)。