劉義江
(中國人民公安大學(xué),北京 100038)
“政治安全是指國家政治體系處于結(jié)構(gòu)合理、功能配合、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、變化有序的良好狀態(tài)。它通??梢詮膰抑鳈?quán)獨(dú)立、國家政權(quán)穩(wěn)定、執(zhí)政黨地位鞏固、意識形態(tài)廣納、政治制度恰適、政治秩序良好等方面來衡量?!盵1]國家政治安全一直以來都是各個(gè)國家十分關(guān)注的問題,尤其是在東歐劇變、蘇聯(lián)解體之后,政治安全在世界各國中均占據(jù)核心地位。習(xí)近平總書記在2014年中央政法工作會(huì)議講話中以南斯拉夫解體為例,特別強(qiáng)調(diào)了我國公安隊(duì)伍對維護(hù)國家政治安全的極端重要性。公安隊(duì)伍肩負(fù)著維護(hù)國家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé),在面對國內(nèi)外政治安全危機(jī)時(shí),只有具有了國家政治安全意識,公安民警才會(huì)在日常工作中堅(jiān)決貫徹總體國家安全觀,自覺維護(hù)國家政治安全,將維護(hù)國家政治安全放在核心位置,堅(jiān)定政治立場,堅(jiān)決捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和中國特色社會(huì)主義制度。因此,政治安全意識是指人們頭腦中建立起來的國家政治必須安全的觀念,對可能給國家政治安全造成侵害的外在環(huán)境都必須存有一種戒備和警覺的心理狀態(tài)。
總體國家安全觀是維護(hù)國家政治安全的重要理論武器。公安隊(duì)伍是黨領(lǐng)導(dǎo)下的有著光榮歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的革命隊(duì)伍,維護(hù)國家政治安全與公安隊(duì)伍的性質(zhì)、職責(zé)、任務(wù)和宗旨有著天然的聯(lián)系。因此,隊(duì)伍自身的國家政治安全意識增強(qiáng)必不可少。
在國家安全體系中,政治安全發(fā)揮著決定性作用。只有國家政治安全有了保障,國家安全體系中的其他安全才能相對容易解決,否則就失去了保障基礎(chǔ)。在維護(hù)國家政治安全的任務(wù)中,需要一支對黨負(fù)責(zé)、為民服務(wù)、秉公執(zhí)法、嚴(yán)明紀(jì)律的隊(duì)伍來完成。我國公安機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要工具,是黨和人民手中的刀把子,具有對敵對勢力和敵對分子進(jìn)行專政的職能,在維護(hù)國家安全中發(fā)揮著不可替代的作用。我國公安隊(duì)伍具有首戰(zhàn)用我、用我必勝的頑強(qiáng)戰(zhàn)斗力,能夠圓滿完成黨和人民賦予的維護(hù)國家政治安全的任務(wù)。
馬斯洛的“需要層次理論”表明:安全需要是人最基本的需求。人民群眾的安全是國家安全的核心,這既是總體國家安全觀的宗旨所在,也是國家政治安全的內(nèi)在要求。人民群眾是國家政治安全的力量支撐和根本保障。保障人民群眾安全就是要保障人民群眾生存、發(fā)展的各項(xiàng)權(quán)利,保障人民當(dāng)家做主的地位,為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的生活、工作環(huán)境,滿足人民群眾對安全感的期待。
新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生了新變化,人民群眾對國家政治安全也提出了新要求和新期待。面對人民群眾提出的新要求和新期待,公安機(jī)關(guān)要勇?lián)呜?zé)任,在國家總體安全觀的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以人民安全為中心,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)決維護(hù)國家政治安全,堅(jiān)決依法貫徹執(zhí)行國家政治安全任務(wù),保障人民群眾生存、發(fā)展的各項(xiàng)權(quán)利,保障人民當(dāng)家做主的地位,用實(shí)際行動(dòng)來回應(yīng)人民群眾對國家政治安全提出的新要求和新期待。
1.公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)決定
“公安機(jī)關(guān)是我國人民民主專政政權(quán)中具有武裝性質(zhì)的治安行政力量和刑事司法力量?!盵2]公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)決定了公安機(jī)關(guān)肩負(fù)著對極少數(shù)危害國家安全、人民利益的敵對勢力和敵對分子實(shí)行專政。對出現(xiàn)的暴亂、騷亂、恐怖事件、暴力犯罪等危害國家政治安全的犯罪行為,公安機(jī)關(guān)必須予以堅(jiān)決徹底的打擊。因此維護(hù)國家政治安全是公安機(jī)關(guān)必須肩負(fù)起來的政治責(zé)任。
2.公安機(jī)關(guān)的任務(wù)要求
公安機(jī)關(guān)的基本任務(wù)是維護(hù)國家安全,維護(hù)社會(huì)治安秩序,保護(hù)公民的人身安全、人身自由和合法財(cái)產(chǎn),保護(hù)公共財(cái)產(chǎn),預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動(dòng)[3]。公安機(jī)關(guān)的總?cè)蝿?wù)就是要維護(hù)好國家安全。依據(jù)公安法律法規(guī),運(yùn)用警察手段維護(hù)國家安全。公安機(jī)關(guān)在維護(hù)國家政治安全中,一方面是積極防范危害國家安全的行為發(fā)生;另一方面是發(fā)現(xiàn)和制止危害國家政治安全的犯罪行為發(fā)生,對危害國家政治安全的行為予以堅(jiān)決打擊和懲治。
從總體國家安全觀的視角研究增強(qiáng)公安隊(duì)伍國家政治安全意識,就要按照總體國家安全觀的宏觀思路去探討隨著當(dāng)前國際形勢與中國國家安全問題的復(fù)雜多變,公安隊(duì)伍國家政治安全意識面臨的各種內(nèi)外挑戰(zhàn)和威脅。
1.來自國際方面的挑戰(zhàn)
一是強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)主義對國家政治安全帶來的挑戰(zhàn)。西方國家憑借著他們在世界上領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)、國防、科技實(shí)力,干涉我國內(nèi)政,構(gòu)造“中國威脅論”,強(qiáng)行推行西方式民主。二是“顏色革命”對我國政治安全造成現(xiàn)實(shí)威脅。西方反華勢力大力宣揚(yáng)“普世價(jià)值觀”,攻擊、滲透和破壞我國國家政權(quán),企圖通過和平演變的方式進(jìn)行政權(quán)顛覆。三是領(lǐng)土爭端對國家政治安全帶來的威脅。近年來我國周邊領(lǐng)土爭端時(shí)有發(fā)生,“南海爭端”“釣魚島爭端”“中印邊境領(lǐng)土爭端”等,對我國國家政治安全造成了嚴(yán)重威脅。
2.來自國內(nèi)勢力的挑戰(zhàn)
當(dāng)前國內(nèi)勢力的挑戰(zhàn)主要為:一是以分裂國家為目標(biāo)進(jìn)行的暴力恐怖活動(dòng)威脅。例如“東突”恐怖勢力所制造的系列暴力恐怖事件。二是“藏獨(dú)”“疆獨(dú)”“港獨(dú)”等勢力進(jìn)行的民族分裂活動(dòng)產(chǎn)生的威脅。他們的分裂活動(dòng),對國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整造成直接威脅。三是以宗教為幌子極力鼓吹宗教極端思想,煽動(dòng)策劃恐怖、分裂活動(dòng)的宗教極端勢力造成的威脅。
3.來自公安隊(duì)伍內(nèi)部的挑戰(zhàn)
公安隊(duì)伍內(nèi)部挑戰(zhàn)主要包括:一是部分公安民警國家政治安全理論基礎(chǔ)薄弱,缺乏總體國家安全意識,缺乏對國家政治安全理論的深入學(xué)習(xí)。二是多元價(jià)值觀的傳播影響公安隊(duì)伍的價(jià)值判斷,社會(huì)思潮多樣化導(dǎo)致部分公安民警在思想上出現(xiàn)偏差。三是極少數(shù)公安民警消極腐敗現(xiàn)象影響國家政治安全。
1.部分公安隊(duì)伍國家政治安全意識欠缺
部分公安隊(duì)伍國家政治安全意識欠缺,主要體現(xiàn)在對國家政治安全問題警覺性不高、反應(yīng)能力不足。公安隊(duì)伍一旦缺乏國家政治安全意識,將會(huì)對國家和人民造成不可挽回的重大損失。
2.對國家政治安全問題重視程度不高
當(dāng)前部分公安民警在維護(hù)國家政治安全的意識上存在著單一性,主要體現(xiàn)在:一是認(rèn)為負(fù)責(zé)國家政治安全的主要是軍隊(duì),公安隊(duì)伍主要是配合軍隊(duì)維護(hù)國家政治安全,且所發(fā)揮的作用并不是很大;二是將維護(hù)國家政治安全片面理解為打擊犯罪,注重于打擊,輕視預(yù)防,認(rèn)為只有通過打擊就能維護(hù)好國家政治安全;三是缺乏總體國家安全意識,片面地將國家政治安全單獨(dú)羅列出來進(jìn)行研究,缺乏在總體國家安全觀視角下將政治、經(jīng)濟(jì)、文化、信息、社會(huì)等方面的安全相互聯(lián)系起來進(jìn)行研究。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“全媒體不斷發(fā)展,出現(xiàn)了全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體,信息無處不在、無所不及、無人不用,導(dǎo)致輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式發(fā)生深刻變化?!盵4]全媒體時(shí)代對國家政治安全的影響也日益突出,因此面臨著在全媒體時(shí)代如何維護(hù)好國家政治安全這一項(xiàng)“緊迫”課題。
1.全媒體時(shí)代對國家政治安全構(gòu)成威脅
全媒體時(shí)代對國家政治安全構(gòu)成的威脅主要為:一是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展導(dǎo)致政治參與無序化。一些別有用心的人(國內(nèi)政治激進(jìn)分子、民族分裂分子、暴力恐怖分子、邪教人員等)和國外敵對勢力利用互聯(lián)網(wǎng)在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表攻擊國家主權(quán)、政權(quán)、制度等方面的言論,引起國內(nèi)一些不明真相的公民懷疑我國的國家政權(quán)、政治制度、執(zhí)政黨地位的合法性,導(dǎo)致公民不信任。例如,2018年發(fā)生的“法輪功”非法入侵個(gè)人移動(dòng)通信設(shè)備案。二是西方國家利用網(wǎng)絡(luò)對我國進(jìn)行“顏色革命”。西方國家憑借著在世界上領(lǐng)先的信息工業(yè),通過網(wǎng)絡(luò)傳播“普世價(jià)值觀”“人權(quán)主義”“個(gè)人自由主義”等西方價(jià)值觀念,對我國進(jìn)行政治煽動(dòng),妄圖促使我國公民民主意識、價(jià)值觀念、國家意識逐漸淡薄,通過“顏色革命”顛覆我國政權(quán)。
2.全媒體時(shí)代對公安隊(duì)伍政治安全意識構(gòu)成威脅
進(jìn)入全媒體時(shí)代,信息無處不在、無所不及、無人不用,勢必會(huì)對我國公安隊(duì)伍造成一定影響。一是國內(nèi)外反動(dòng)勢力通過網(wǎng)絡(luò)傳播西方“自由主義”“指導(dǎo)思想多元化”“歷史虛無主義”等思想,企圖通過削弱馬克思主義的指導(dǎo)地位從而影響公安隊(duì)伍的價(jià)值判斷和價(jià)值追求,造成公安隊(duì)伍“中立化”“非政治化”現(xiàn)象出現(xiàn)。二是境外敵對勢力和間諜機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)對個(gè)別公安民警進(jìn)行政治煽動(dòng)和政治策反,通過金錢利誘、感情拉攏,動(dòng)搖民警政治立場,竊取國家機(jī)密等重要信息,為其所用。
公安隊(duì)伍國家政治安全意識的主要內(nèi)容與新時(shí)代黨對公安工作的內(nèi)在職責(zé)界定緊密聯(lián)系在一起。因此,增強(qiáng)公安隊(duì)伍國家政治安全意識的主要內(nèi)容,一方面屬于國家政治安全的主要內(nèi)容,另一方面是公安隊(duì)伍的職責(zé)所在。
“執(zhí)政黨執(zhí)政安全問題,是關(guān)系到執(zhí)政黨生存與發(fā)展的基本問題。”[5]在中國,執(zhí)政黨就是中國共產(chǎn)黨。公安機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要工具,是黨和人民手中的刀把子,因此公安機(jī)關(guān)的首要政治任務(wù)就是確保黨執(zhí)政地位不受挑戰(zhàn),為黨的長期執(zhí)政營造安全穩(wěn)定的政治環(huán)境。公安民警要始終堅(jiān)持對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公開、紀(jì)律嚴(yán)明的要求,堅(jiān)決服從黨的命令,聽從黨的指揮,牢固樹立確保中國共產(chǎn)黨執(zhí)政地位不受挑戰(zhàn)的安全意識,堅(jiān)持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本原則,不斷增強(qiáng)維護(hù)黨執(zhí)政地位不受挑戰(zhàn)的安全意識。
國家主權(quán)是國家利益的最高體現(xiàn),也是一個(gè)國家能夠生存和發(fā)展壯大的前提條件。公安機(jī)關(guān)在維護(hù)國家主權(quán)安全和國家統(tǒng)一上要依據(jù)國家法律和公安法規(guī)同破壞國家主權(quán)的特務(wù)、間諜、境內(nèi)外反革命分子以及各種危害國家主權(quán)安全和國家統(tǒng)一的犯罪勢力進(jìn)行斗爭?!胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)則廢”,公安民警在進(jìn)行維護(hù)國家主權(quán)安全的斗爭中要樹立國家主權(quán)安全和國家統(tǒng)一的安全意識,要時(shí)刻明白維護(hù)國家主權(quán)安全和國家統(tǒng)一的重要性和緊迫性,始終銘記危害國家主權(quán)安全和破壞國家統(tǒng)一的行為時(shí)刻都會(huì)發(fā)生,必須時(shí)時(shí)繃緊頭腦中的安全弦。只有這樣,我國公安隊(duì)伍才能完成好維護(hù)國家主權(quán)獨(dú)立與國家統(tǒng)一的重要任務(wù)。
當(dāng)前我國政治制度面臨挑戰(zhàn):首先是以美國為首的西方國家極力鼓吹西方國家的三權(quán)分立及其運(yùn)行模式等政治制度的優(yōu)越性,在全球不斷散布關(guān)于我國政治制度危害的謠言,形成對我國的政治包圍。其次是國內(nèi)的反動(dòng)勢力極力鼓吹西方國家政治制度,對國內(nèi)民眾造成了一定的思想混亂和制度懷疑。公安隊(duì)伍是黨領(lǐng)導(dǎo)下的具有武裝性質(zhì)的隊(duì)伍,必須時(shí)刻保持高度的政治警惕性和政治辨別力,面對我國政治制度面臨的國內(nèi)國外挑戰(zhàn),公安隊(duì)伍要樹立對我國政治制度的高度自信,堅(jiān)定政治立場、原則,做到永遠(yuǎn)聽黨話跟黨走;公安民警在面對各種勢力對我國政治制度的挑戰(zhàn)時(shí),要自覺抵制破壞我國政治制度的違法行為與言論,維護(hù)我國政治制度安全,堅(jiān)決打擊對我國政治制度的破壞行為,切實(shí)維護(hù)國家制度的安全與穩(wěn)定。
當(dāng)前我國政治安全面臨最突出的問題就是意識形態(tài)中的安全問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”,“能否做好意識形態(tài)工作,事關(guān)全黨的前途命運(yùn),事關(guān)國家長治久安,事關(guān)民族凝聚力和向心力”[6]。當(dāng)前公安隊(duì)伍內(nèi)部個(gè)別民警馬克思主義理論基礎(chǔ)薄弱,政治立場不堅(jiān)定,理想信念發(fā)生動(dòng)搖,面對西方國家在意識形態(tài)領(lǐng)域的攻擊抵抗力弱,甚至走上了違法犯罪的道路。公安機(jī)關(guān)是黨和人民的刀把子,對維護(hù)馬克思主義主流意識形態(tài)的主導(dǎo)地位發(fā)揮著重要作用。因此必須加強(qiáng)公安隊(duì)伍的思想政治教育,確保公安隊(duì)伍絕對純潔、絕對可靠,確保公安隊(duì)伍時(shí)刻保持在意識形態(tài)安全方面的高度戒備,確保我國主流意識形態(tài)的主導(dǎo)地位。
面對增強(qiáng)公安隊(duì)伍國家政治安全意識所面臨的問題、挑戰(zhàn),必須創(chuàng)新增強(qiáng)公安隊(duì)伍國家政治安全意識的途徑,從政治上、理論上、實(shí)踐上、機(jī)制上對增強(qiáng)公安隊(duì)伍國家政治安全意識進(jìn)行創(chuàng)新,確保公安隊(duì)伍在黨的領(lǐng)導(dǎo)下圓滿完成各項(xiàng)國家政治安全任務(wù)。
中國穩(wěn)定發(fā)展的最大壓艙石就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。公安姓黨是公安機(jī)關(guān)永遠(yuǎn)不變的根和魂?!拔覈矙C(jī)關(guān)是捍衛(wèi)人民民主專政的國家政權(quán)的重要力量,是武裝性質(zhì)的治安行政和刑事司法力量,關(guān)系國家安危?!盵7]公安機(jī)關(guān)是定國安邦的重要基石,決定了在增強(qiáng)公安隊(duì)伍國家政治安全意識的過程中,必須始終堅(jiān)持黨對增強(qiáng)公安隊(duì)伍國家政治安全意識工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。開展各項(xiàng)政治理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)公安民警政治理論素養(yǎng),使公安民警堅(jiān)定政治立場,自覺履行維護(hù)國家安全的職責(zé)。注重用黨的路線、方針、政策教育公安隊(duì)伍,武裝公安隊(duì)伍,培養(yǎng)公安隊(duì)伍,確保公安隊(duì)伍在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下不斷增強(qiáng)國家政治安全意識,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,圓滿完成各項(xiàng)國家政治安全任務(wù)。
1.國家政治安全意識理論教育
增強(qiáng)公安隊(duì)伍國家政治安全意識,首先就要對公安隊(duì)伍進(jìn)行理論教育。正如馬克思所說:“理論一經(jīng)掌握群眾,也會(huì)變成物質(zhì)力量。理論只要說服人,就能掌握群眾;而理論只要徹底,就能說服人。所謂徹底,就是抓住事物的根本。”[8]對公安隊(duì)伍進(jìn)行理論教育就是要對公安隊(duì)伍進(jìn)行馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會(huì)主義理論尤其是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、總體國家安全觀以及國家政治安全相關(guān)理論進(jìn)行教育,深入學(xué)習(xí)以《中華人民共和國國家安全法》為統(tǒng)領(lǐng)的國家安全法律法規(guī)。通過理論教育讓公安民警了解、認(rèn)識到公安隊(duì)伍與國家政治安全的緊密聯(lián)系,深刻理解關(guān)于國家政治安全的相關(guān)政治理論。通過理論教育,使公安民警能夠忠誠、堅(jiān)定、機(jī)智、果敢地完成各項(xiàng)國家政治安全保衛(wèi)任務(wù)。
2.國家政治安全意識實(shí)踐教育
理論只有與實(shí)踐相結(jié)合才能產(chǎn)生巨大的作用,在公安民警了解掌握國家政治安全相關(guān)基本理論、基本內(nèi)容之后,一定要與實(shí)踐教育相結(jié)合才能牢固樹立公安隊(duì)伍國家政治安全意識。通過有計(jì)劃、有步驟、有組織地引導(dǎo)公安民警積極參加有關(guān)維護(hù)國家政治安全的行動(dòng)和任務(wù),在實(shí)踐中磨礪公安民警,不斷提高公安民警思想覺悟和工作能力,從而樹立高度的責(zé)任感和使命感,為維護(hù)國家政治安全做出貢獻(xiàn)。例如:開展“國家安全教育日”活動(dòng)、愛國主義教育實(shí)踐活動(dòng)、維護(hù)國家政治安全專項(xiàng)行動(dòng),舉辦國家政治安全教育警示大會(huì),或者召開立功表彰大會(huì)等等。同時(shí)在開展實(shí)踐教育過程中要嚴(yán)防“低級紅”“高級黑”現(xiàn)象出現(xiàn)。只有通過開展實(shí)實(shí)在在的實(shí)踐教育活動(dòng),才能讓公安民警牢固樹立國家政治安全意識。
3.堅(jiān)持人民安全宗旨教育
“人民安全是國家安全最核心的部分,其他安全都應(yīng)統(tǒng)一于人民安全。人民安全高于一切,是總體國家安全觀的精髓所在?!盵9]習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“國家安全工作歸根結(jié)底是保障人民利益,要堅(jiān)持國家安全一切為了人民,一切依靠人民,為群眾安居樂業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。”[10]因此在公安隊(duì)伍國家政治安全意識教育中就必然要堅(jiān)持以人民安全為宗旨的教育。教育公安隊(duì)伍要深刻理解人民公安為人民的內(nèi)涵,堅(jiān)持以人民為中心的國家政治安全工作,一切為了人民,一切依靠人民,用實(shí)際行動(dòng)詮釋“人民公安”的本質(zhì)屬性。
4.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識教育
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化對一個(gè)國家很多領(lǐng)域都是牽一發(fā)而動(dòng)全身的?!盵11]要利用網(wǎng)絡(luò)平臺對公安隊(duì)伍進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全意識教育,讓公安民警知道在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域中網(wǎng)絡(luò)安全對國家政治安全的影響特別突出、重要。通過教育要使公安民警清醒地認(rèn)識到國家政治安全問題在網(wǎng)絡(luò)上表現(xiàn)得十分突出。例如各種敵對勢力通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行“恐怖主義”“極端宗教主義”“民主分裂主義”“普世價(jià)值觀”等破壞國家政治安全的思想傳播。通過加強(qiáng)公安隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)安全意識的教育,讓公安民警在思想上對網(wǎng)絡(luò)安全引起高度重視,在行動(dòng)中對在網(wǎng)絡(luò)上破壞國家政治安全的行為進(jìn)行堅(jiān)決斗爭和嚴(yán)厲打擊,切實(shí)維護(hù)國家政治安全。
“公安隊(duì)伍國家政治安全意識增強(qiáng)工作機(jī)制,是指公安隊(duì)伍在一定決策機(jī)構(gòu)指揮下,在一定目標(biāo)引導(dǎo)下,在一定動(dòng)力驅(qū)動(dòng)下,在一定體制保障下,共同協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)公安隊(duì)伍國家政治安全意識增強(qiáng)工作整體目標(biāo)和功能的工作程序與工作方式?!盵12]首先要健全公安隊(duì)伍國家政治安全意識培育常態(tài)機(jī)制。公安隊(duì)伍國家政治安全意識培育不是一蹴而就的事,而是一項(xiàng)長期系統(tǒng)的工程,需要健全培育工作的常態(tài)化機(jī)制,在日積月累中進(jìn)行不間斷教育。其次要健全公安隊(duì)伍國家政治安全意識培育的激勵(lì)機(jī)制。公安隊(duì)伍國家政治安全意識增強(qiáng)離不開對公安民警的激勵(lì),通過物質(zhì)、獎(jiǎng)懲、環(huán)境等激勵(lì)手段,充分調(diào)動(dòng)公安民警的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,在情緒高漲、意志堅(jiān)定的條件下完成維護(hù)國家政治安全的各項(xiàng)任務(wù)。最后要健全公安隊(duì)伍國家政治安全意識培育創(chuàng)新機(jī)制。公安隊(duì)伍國家政治安全意識培育工作必須隨著時(shí)代的變化而不斷做出調(diào)整,不斷激發(fā)公安隊(duì)伍維護(hù)國家政治安全的戰(zhàn)斗力。