沈傳亮 肖 鵬

（中共中央黨校/國家行政學院中共黨史教研部，北京 海淀 100091）

中華人民共和國已經(jīng)走過70年的輝煌歷程。這段歷史以1978年黨的十一屆三中全會為標志，可以分為改革開放前后兩個歷史時期。2013年1月5日，習近平總書記指出，中國特色社會主義是在改革開放歷史新時期開創(chuàng)的，但也是在新中國已經(jīng)建立起社會主義基本制度并進行了20多年建設的基礎上開創(chuàng)的。對改革開放前的歷史時期要正確評價，不能用改革開放后的歷史時期否定改革開放前的歷史時期，也不能用改革開放前的歷史時期否定改革開放后的歷史時期。改革開放前的社會主義實踐探索為改革開放后的社會主義實踐探索積累了條件，改革開放后的社會主義實踐探索是對前一個時期的堅持、改革、發(fā)展［1］。這是黨的主要領導人第一次系統(tǒng)論述新中國成立以來兩個歷史時期的辯證關系，極具針對性、權威性。在新中國成立70周年的歷史節(jié)點上深入思考兩個歷史時期的內在聯(lián)系，以辯證唯物主義和歷史唯物主義為指導從整體上把握新中國歷史，有一定學術意義。

一、源：改革開放前的社會主義實踐探索，為中國特色社會主義的開創(chuàng)準備了條件

馬克思認為：“人們自己創(chuàng)造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造，并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造，而是在直接碰到的、既定的、從過去承繼下來的條件下創(chuàng)造。”［2］習近平總書記在慶祝改革開放40 周年大會上的講話中指出：“以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，把馬克思列寧主義基本原理同中國革命具體實踐結合起來，創(chuàng)立了毛澤東思想，團結帶領全黨全國各族人民，經(jīng)過長期浴血奮斗，完成了新民主主義革命，建立了中華人民共和國，確立了社會主義基本制度，成功實現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為當代中國一切發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎?！保?］改革開放的偉大事業(yè)，是在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體帶領全黨全國各族人民建立新中國、取得社會主義革命和建設偉大成就以及艱辛探索社會主義建設規(guī)律取得寶貴經(jīng)驗的基礎上進行的，它們之間既有歷史遞進性，更有內在統(tǒng)一性。這個基礎，就是改革開放前社會主義革命和建設過程中所積累的政治基礎、思想基礎、物質基礎、制度基礎、寶貴經(jīng)驗、人才儲備。

第一，政治基礎。新中國成立后，建立了人民民主專政的國家政權，實現(xiàn)了除港澳臺之外的國家統(tǒng)一，取得了民族獨立、主權和領土完整，鏟除了帝國主義、封建勢力的社會根基，實現(xiàn)了中華民族的空前大團結，恢復了中國在聯(lián)合國的合法席位，形成了政權穩(wěn)固、社會安定、國際環(huán)境相對有利的政治基礎。這為改革開放順利推進提供了政治前提。具體包括：一是成立新中國并始終維護國家主權、統(tǒng)一和領土完整。一部中國近代史就是一部中國人民為實現(xiàn)民族獨立與解放而奮斗的歷史，許多仁人志士都未能如愿完成這一歷史使命。1921 年中國共產(chǎn)黨成立之后，領導全國各族人民經(jīng)過艱苦卓絕的奮斗才奪取新民主主義革命的偉大勝利，建立人民民主專政的國家政權。新中國的誕生，“徹底結束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史，徹底結束了舊中國一盤散沙的局面，徹底廢除了外國列強強加給中國的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權”［4］。二是實現(xiàn)和鞏固全國各族人民的大團結，極大增強了中華民族的凝聚力。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨制定并實施了一系列方針政策，保障各民族平等權利，促進各民族共同發(fā)展繁榮，使祖國成為各民族友愛合作的大家庭?！安粩嗉訌姾蛿U大同各愛國民主黨派、無黨派民主人士和人民團體的通力合作，建立和發(fā)展廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，有力地促進了全體中華兒女的大團結，推動了祖國統(tǒng)一的進程?！保?］三是努力改善國際環(huán)境并突破西方封鎖，為對外開放創(chuàng)造了有利國際條件。新中國徹底結束了近代以來中國外交經(jīng)歷的百年屈辱歷史，揭開了外交關系的新篇章，國際地位顯著提高?！靶轮袊冀K不渝地奉行獨立自主的外交政策，倡導和堅持和平共處五項原則，有力維護了國家的主權、安全和民族尊嚴”，“堅決反對帝國主義、霸權主義、殖民主義和種族主義，努力維護世界和平，贏得國際社會特別是廣大發(fā)展中國家和人民的尊重和贊譽”［6］。到1976 年，世界上130 多個獨立的主權國家中，同中國建交的達到108 個。中國在國際上樹立起獨立自主形象，在國際事務中發(fā)揮著越來越重要的作用，為加強社會主義建設和促進人類和平進步事業(yè)建立了不可磨滅的功勛。

第二，理論準備。毛澤東思想關于中國社會主義革命和建設的成功經(jīng)驗與正確的理論總結，為中國特色社會主義道路、理論、制度、文化的形成與發(fā)展奠定了思想基礎。鄧小平曾指出，我們任何時候都“不能動搖高舉毛澤東思想旗幟的原則”［7］。新中國成立后，黨中央和毛澤東雖然沒有明確提出中國特色社會主義的命題，但從國情出發(fā)對社會主義建設道路進行了一系列開創(chuàng)性探索。

20 世紀50 年代中期，鑒于蘇聯(lián)建設社會主義過程中暴露出來的缺點錯誤，中國共產(chǎn)黨決心走自己的路，領導人民探索一條適合中國國情的社會主義建設道路。1956年4月25日，毛澤東在中共中央政治局擴大會議上發(fā)表了《論十大關系》的講話，他以蘇聯(lián)的經(jīng)驗為鑒戒，提出“一定要努力把黨內黨外、國內國外的一切積極的因素，直接的、間接的積極因素，全部調動起來，把我國建設成為一個強大的社會主義國家”［8］的基本方針。這是毛澤東在大量調研、總結經(jīng)驗的基礎上，對“怎樣建設社會主義”這一重要問題的深入思考?！墩撌箨P系》闡述了處理經(jīng)濟問題、政治關系方面的一系列重要方針、原則，“是中國共產(chǎn)黨比較系統(tǒng)地探索中國自己的建設社會主義道路的開始”［9］，也是社會主義建設道路初步探索形成的重要理論成果。1956 年9 月，黨的八大在分析社會主義改造基本完成后國內形勢的基礎上，明確指出國內主要矛盾的變化，即“我國無產(chǎn)階級同資產(chǎn)階級之間的矛盾已經(jīng)基本上解決”，“我國國內的主要矛盾已經(jīng)是人民對于建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾，已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾；黨和全國人民當前的主要任務，就是要集中力量來解決這個矛盾，把我國盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M的工業(yè)國”［10］，并由此作出了經(jīng)濟、政治、文化、外交等方面一系列方針決策，開啟了全面開展社會主義建設的篇章。歷史證明，這次會議對社會主義事業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

1957 年2 月，毛澤東又作了《關于正確處理人民內部矛盾的問題》的報告，系統(tǒng)闡述社會主義社會的矛盾學說，劃分兩類不同性質的矛盾，論述中國的工業(yè)化道路、農(nóng)業(yè)合作化問題、工商業(yè)者問題、知識分子問題、節(jié)約問題，等等。這是繼《論十大關系》的發(fā)表及黨的八大所制定的正確的方針政策之后，毛澤東探索社會主義的又一光輝成果。另外，當時還有周恩來提出的要充分依靠和調動廣大知識分子的積極性、鄧小平提出的要反對個人迷信和加強黨的集體領導、陳云提出的“三個主體三個補充”①“三個主體、三個補充”，指陳云在1956年中共八大上作的題為《關于資本主義工商業(yè)改造高潮以后的新問題》的發(fā)言中提出的經(jīng)濟思想：“在工商業(yè)經(jīng)營方面，國家經(jīng)營和集體經(jīng)營是主體，一定數(shù)量的個體經(jīng)營是補充；在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，計劃生產(chǎn)是主體，按照市場變化而在國家計劃許可范圍內的自由生產(chǎn)是補充；在市場方面，國家市場是主體，國家領導下的自由市場是補充?！币娭泄仓醒胛墨I研究室編:《陳云年譜》(1905-1995)中卷，中央文獻出版社2000年版，第334頁。等一些好的思想觀點。這些成果，既是毛澤東思想的重要組成部分，又為形成中國特色社會主義理論體系提供了思想源泉。

第三，物質基礎。在探索社會主義建設道路的過程中，我們黨雖然經(jīng)歷了挫折，但取得的成就仍有目共睹，為改革開放新時期社會主義現(xiàn)代化建設提供了物質基礎。一是在新中國成立初期“一窮二白”的基礎上逐步建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系。從“一五”計劃時期開始，我國以蘇聯(lián)援建的156 個重點工程和694 個大中型建設項目為中心，進行大規(guī)模投資建設，逐步建立起了一批門類比較齊全的基礎工業(yè)項目，涉及冶金、機械、石油、化工、國防等領域，為國民經(jīng)濟的進一步發(fā)展打下了堅實基礎。尤其是20世紀70 年代實施的“四三方案”②“四三方案”，指1973年1月國家計委在增加設備進口、擴大經(jīng)濟交流的報告中提出的在三五年內引進43億美元成套設備的方案。這個方案是新中國繼“一五”計劃后的第二次引進外國先進技術設備規(guī)模最大、種類最多的方案，也是“文化大革命”期間最大的引進工程。見中共中央黨史研究室著：《中國共產(chǎn)黨歷史》第二卷（1949-1978）下冊，中共黨史出版社2011年版，第864頁。所引進的成套項目和設備，成為80 年代我國經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎。二是經(jīng)濟發(fā)展速度總體較快，經(jīng)濟實力明顯增強。從1953 年到1976 年，國內生產(chǎn)總值年均增長5.9%，其中工業(yè)年均增長11.1%。主要工業(yè)產(chǎn)品鋼、電、原油、原煤、汽車等年產(chǎn)量都有較大增長，人均國內生產(chǎn)總值從1952 年的119 元增加到1976年的319元［11］。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件變化顯著，生產(chǎn)水平得到了較大提升。全國灌溉面積已由1952年的3 億畝擴大到1980 年的近7 億畝，初步控制長江、黃河、淮河、海河、珠江、遼河、松花江等大江大河的一般洪水災害。1980 年同1952 年相比，全國糧食增長近一倍，棉花增長一倍多。在人口增長過快的情況下，我們仍然依靠自己的力量基本上保證了人民吃飯穿衣的需要［12］。四是教育、科技、文化、衛(wèi)生等各方面事業(yè)都有較大發(fā)展。1980 年全國各類全日制在校學生2 億多人，比1952 年增長2.7 倍［13］；核技術、人造衛(wèi)星和運載火箭等方面成就突出，我國科技水平大大提高；文藝領域涌現(xiàn)出一大批為人民服務、為社會主義服務的優(yōu)秀作品；烈性傳染病被消滅或基本消滅，城鄉(xiāng)人民的健康水平大大提高，全國人口死亡率從1949 年的20‰下降到1976 年的7.25‰，平均壽命從1949 年的35歲提高到1975年的63.8歲［14］。

第四，制度基礎。新中國成立后，自1952年底起，黨領導人民開展對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造，到1956 年基本完成社會主義改造，初步建立社會主義基本制度，使得以公有制為基礎的社會主義基本經(jīng)濟制度在我國得以確立。與此同時，建立了人民代表大會制度這一根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度等社會主義基本政治制度也得到建立和鞏固。社會主義基本制度的建立，實現(xiàn)了我國歷史上最深刻、最偉大的社會變革，也為當代中國的一切發(fā)展進步特別是今天的改革開放提供了重要的制度基礎。正如鄧小平在改革開放初期所指出的：“我們實行改革開放，這是怎樣搞社會主義的問題。作為制度來說，沒有社會主義這個前提，改革開放就會走向資本主義?！保?5］當下的改革開放，不是要改掉我們的基本制度，而是要通過改革機制體制，改掉不合時宜的、僵化的體制，更好地堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟政治制度。

第五，寶貴經(jīng)驗。以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，在社會主義革命和建設過程中所形成的正反兩方面經(jīng)驗，是新時期開創(chuàng)中國特色社會主義的寶貴財富。新中國確立社會主義制度不久，就發(fā)生了蘇共二十大和赫魯曉夫秘密報告事件，毛澤東在這種背景下提出馬列主義同中國實際第二次結合的任務。1956年3月，毛澤東在中央書記處討論赫魯曉夫秘密報告的會上說，這個報告“一是揭了蓋子，這是好的，二是捅了婁子，全世界都震動”［16］。正是這種揭開蓋子所起的破除迷信、解放思想的積極作用，開啟了中國共產(chǎn)黨人對自己建設道路的思考和探索。在毛澤東生命的最后20 年里，他所致力的走中國自己的建設道路和如何避免黨與國家改變顏色這兩個方面的探索，都是圍繞著如何建設、鞏固和發(fā)展社會主義這一歷史主題展開的。雖然他提出的一些理論觀點并不都是成熟的和完善的，還有缺欠，但是我們應當看到，任何杰出歷史人物的功績都是一定歷史時代的產(chǎn)物，同時又帶有那個歷史時代的局限。

事物發(fā)展不會一帆風順，只要是人就會犯錯。習近平總書記指出：“對歷史人物的評價，應該放在其所處時代和社會的歷史條件下去分析，不能離開對歷史條件、歷史過程的全面認識和對歷史規(guī)律的科學把握，不能忽略歷史必然性和歷史偶然性的關系。不能把歷史順境中的成功簡單歸功于個人，也不能把歷史逆境中的挫折簡單歸咎于個人。不能用今天的時代條件、發(fā)展水平、認識水平去衡量和要求前人，不能苛求前人干出只有后人才能干出的業(yè)績來。”［17］確實，在當時，社會主義運動的歷史還不長，中國進入社會主義的時間更短，要對社會主義建設的基本規(guī)律和中國的基本國情獲得全面的、正確的認識需要經(jīng)過艱苦的探索，需要花費相當長的時間。毛澤東在《十年總結》中指出，“我們對于社會主義時期的革命和建設，還有一個很大的盲目性，還有一個很大的未被認識的必然王國”，“我們要以第二個十年時間去調查它，去研究它，從其中找出它的固有的規(guī)律，以便利用這些規(guī)律為社會主義的革命和建設服務”［18］。正因如此，在探索適合中國國情的社會主義建設道路的歷程中，他對社會主義建設理論的貢獻也往往與失誤相互交織或交替出現(xiàn)；他提出的許多有重要理論價值的思想觀點，有的還不夠成熟，有的處于萌芽狀態(tài)，有的未能付諸實施，有的沒能堅持下去。盡管如此，我們還是應當實事求是地肯定毛澤東在探索中提出的許多真知灼見，為建設中國特色社會主義理論的創(chuàng)立做了思想和理論上的重要準備。歷史表明，我們黨是在不斷總結經(jīng)驗中堅持真理、修正錯誤，走向成熟的。毛澤東作為探索適合中國國情的社會主義道路的開創(chuàng)者及其所積累的經(jīng)驗，具有重要的價值和深遠意義。

第六，人才儲備。習近平總書記在紀念毛澤東誕辰120 周年大會上指出：“毛澤東思想教育了幾代中國共產(chǎn)黨人，它培養(yǎng)的大批骨干，不僅在新民主主義革命、社會主義革命、社會主義建設時期發(fā)揮了重要作用，也為新的歷史時期開創(chuàng)和建設中國特色社會主義發(fā)揮了重要作用?！保?9］人才是第一資源。在毛澤東思想指導下教育成長起來的一代又一代黨的干部隊伍，是改革開放能夠順利推進的關鍵。陳云曾指出：“從遵義會議到抗日戰(zhàn)爭勝利，毛澤東同志的一個無可比擬的功績，是培養(yǎng)了一代人，包括我們在內的以及‘三八式’的一大批干部”，“現(xiàn)在這些人在全國各個崗位上都擔負著重大的責任。這是一件極大的事情”［20］。

二、流：改革開放后的中國特色社會主義實踐探索，是對改革開放前社會主義實踐探索的堅持、改革、發(fā)展

馬克思指出：“要了解一個限定的歷史時期，必須跳出它的局限，把它與其他歷史時期相比較?！保?1］準確理解改革開放后的歷史，有必要把它與改革開放前的歷史時期進行比較，看我們在哪些方面是堅持，哪些方面有創(chuàng)新和發(fā)展，如此才能真正理解和把握改革開放史，才能更加科學地認識改革開放前后兩個歷史時期的發(fā)展脈絡。改革開放初期，鄧小平就指出，“三中全會以后，我們就是恢復毛澤東同志的那些正確的東西嘛，就是準確地、完整地學習和運用毛澤東思想嘛。基本點還是那些，從許多方面來說，現(xiàn)在我們還是把毛澤東同志已經(jīng)提出、但是沒有做好的事情做起來，把他反對錯了的改正過來，把他沒有做好的事情做好。今后相當長的時期，還是做這件事。當然，我們也有發(fā)展，而且還要繼續(xù)發(fā)展”［22］。對于這兩個時期的比較，習近平總書記作出深刻論述：“雖然這兩個歷史時期在進行社會主義建設的思想指導、方針政策、實際工作上有很大差別，但兩者決不是彼此割裂的，更不是根本對立的。我們黨在社會主義建設實踐中提出了許多正確主張，當時沒有真正落實，改革開放后得到了真正貫徹，將來也還是要堅持和發(fā)展的?！保?3］改革開放以來我國取得巨大成就，不僅在于真正堅持黨在改革開放前的社會主義實踐探索中提出的許多正確主張，更在于對改革開放前社會主義實踐探索的改革、發(fā)展。

第一，指導思想方面。黨的十一屆三中全會指出：“黨中央在理論戰(zhàn)線上的崇高任務，就是領導、教育全黨和全國人民歷史地、科學地認識毛澤東同志的偉大功績，完整地、準確地掌握毛澤東思想的科學體系，把馬列主義、毛澤東思想的普遍原理同社會主義現(xiàn)代化建設的具體實踐結合起來，并在新的歷史條件下加以發(fā)展?！保?4］黨的十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，充分論述了毛澤東思想作為黨的指導思想的偉大意義，指出了毛澤東思想是被實踐證明了的關于中國革命的正確理論原則和經(jīng)驗總結，把毛澤東思想與毛澤東的晚年錯誤區(qū)別開來，科學評價了毛澤東思想的科學體系、毛澤東的歷史地位。新時期，中國共產(chǎn)黨在指導思想方面既堅持了毛澤東思想，同時又根據(jù)新的歷史條件加以豐富和發(fā)展。比如，中國共產(chǎn)黨提出堅持四項基本原則的同時，糾正毛澤東晚年的錯誤，不再把階級斗爭當作社會主義社會的主要矛盾，實現(xiàn)了工作重點由階級斗爭向經(jīng)濟建設的轉移；比如，提出社會主義初級階段理論和黨在社會主義初級階段的基本路線；等等。中國共產(chǎn)黨在繼承和發(fā)展毛澤東思想基礎上，不斷總結領導改革開放的歷史經(jīng)驗，創(chuàng)立了中國特色社會主義理論體系，推動馬克思主義繼續(xù)中國化。

第二，所有制結構和經(jīng)濟體制方面。改革開放后，中國從實際出發(fā)，打破了公有制和按勞分配一統(tǒng)天下的舊格局，實行公有制為主體，個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、中外合資、外商獨資等多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，實行按勞分配為主體，資本、技術、管理等生產(chǎn)要素按貢獻大小分配，允許和鼓勵一部分地區(qū)和一部分人先富起來，并實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的歷史性轉變。同時，我們黨從一開始就明確指出社會主義市場經(jīng)濟體制和資本主義國家的市場經(jīng)濟有所不同，是同我國社會主義基本制度聯(lián)系起來的，注重發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃、計劃、產(chǎn)業(yè)政策在宏觀調控中的作用。改革開放前，我國曾接受蘇聯(lián)和東歐等社會主義國家的經(jīng)濟援助，和西方國家有一定的經(jīng)貿往來，但總體上處于封閉和半封閉的狀態(tài)。改革開放后，我國勇敢打開國門，從引進設備、技術到資金，從開放沿海到沿江、沿邊，逐步實現(xiàn)全方位的整體開放，不斷擴展開放的廣度、深度。在農(nóng)村，改革農(nóng)村人民公社管理體制，實行“包產(chǎn)到戶”“包干到戶”等多種形式的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，充分調動廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。所有這些，都是在堅持社會主義制度的基礎上，不斷完善和發(fā)展起來的。正如鄧小平所說，“我們的改革，堅持公有制為主體，又注意不導致兩極分化”，“這就是堅持社會主義”?！霸诟母镏?，我們始終堅持兩條根本原則，一是以社會主義公有制經(jīng)濟為主體，一是共同富裕。”［25］

第三，政治體制方面。改革開放以后，中國共產(chǎn)黨仍然堅持工人階級先鋒隊性質，始終堅持共產(chǎn)黨在國家事務中總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，堅持政治體制改革的正確方向，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，堅持黨對軍隊的絕對領導，反復強調不照搬西方的政治模式，不搞西方的多黨制、議會民主、三權分立。這些充分說明，中國政治體制改革是對社會主義制度的自我完善，不是改弦易張。同時，我國注重在堅持的基礎上不斷改革、創(chuàng)新、發(fā)展。我國致力克服權力過分集中的弊病，糾正忽視民主與法治的現(xiàn)象，不斷加強和完善黨的領導，推進黨內民主，以黨內民主帶動人民民主，保證人民依法行使民主權利。通過改革，建立政治主體多元化、管理方式多元化的管理模式，建立健全中國特色社會主義法治體系，建立中國特色社會主義民主法治機制，構建中國特色的民主參與體制，形成全國范圍的基層民主政治體制，等等。

第四，文化體制方面。改革開放以后，中國共產(chǎn)黨始終堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，要求黨員堅定理想信念，引導全國人民樹立中國特色社會主義共同理想，強調把社會主義核心價值體系融入國民教育、精神文明建設和黨的建設全過程，大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想，堅決抵制各種錯誤思潮和資本主義、封建主義腐朽思想影響，堅持社會主義先進文化前進方向，全面貫徹培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人的教育方針。同時，摒棄了以往意識形態(tài)工作中“左”的做法，切實貫徹落實“二為”方向和“雙百”方針，積極探索適合中國國情的文化體制，發(fā)展社會主義文化事業(yè)。其中的關鍵節(jié)點是：黨的十二屆六中全會通過《中共中央關于社會主義精神文明建設指導方針的決議》，明確精神文明建設的戰(zhàn)略地位、根本任務和基本指導方針，從較為寬泛意義上探討文化領域建設問題；黨的十四屆六中全會通過《中共中央關于加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決議》，強調思想道德和文化建設問題，強調物質文明與精神文明協(xié)調發(fā)展，一手抓繁榮，一手抓管理，促進鞏固中國特色社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展方向。黨的十五大圍繞建設富強民主文明的社會主義現(xiàn)代化國家目標，明確提出要實現(xiàn)物質文明、政治文明和精神文明全面發(fā)展。黨的十六大明確提出經(jīng)濟建設、政治建設和文化建設“三位一體”，使得文化建設的地位發(fā)生實質性轉變。黨的十七大提出興起社會主義文化建設新高潮、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略任務。黨的十七屆六中全會在黨的歷史上首次專題研究文化建設問題，通過《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，提出走中國特色社會主義文化發(fā)展道路，明確出社會主義文化強國目標，在文化建設歷程中具有重要意義。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，強調堅定文化自信，堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，推進文化體制改革、推進體制機制和觀念創(chuàng)新，形成了新時代中國特色社會主義文化建設思想。但是，新時代文化改革無論如何深化，文化制度無論如何完善，但方向是始終如一的。正如習近平總書記所指出的，“大膽推進改革、推進文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、建設社會主義文化強國的同時，把握好意識形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性、社會效益和經(jīng)濟效益的關系，始終堅持社會主義先進文化前進方向，始終把社會效益放在首位。無論改什么、怎么改，導向不能丟，陣地不能丟?！保?6］

第五，社會建設方面。新中國成立后，由于迫切需要鞏固和發(fā)展新生人民政權，在沒有足夠物質資源保障和改善民生時，中國共產(chǎn)黨把一些關系民生的社會問題上升為政治問題，頗具成效。改革開放后，中國社會建設的快速發(fā)展呈現(xiàn)出層層遞進、穩(wěn)步上升的良好態(tài)勢。進入1990年代，“市場化改革帶來了社會體制的變化及社會各領域的制度革新。教育體制、醫(yī)療衛(wèi)生體制、社會保障體制等各項制度的重塑使社會管理主體日漸多元，社會開放自由程度不斷擴展。當代中國社會建設不斷達到新的高度。黨的十八大以來，在全面深化改革的進程中，‘制度創(chuàng)新’在社會各領域制度改革逐漸展開”［27］。習近平總書記在黨的十九大報告中指出，中國特色社會主義進入新時代，我們要堅持“在發(fā)展中補齊民生短板、不斷促進社會公平正義，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展”［28］。公平正義如同我國社會建設的一面旗幟，以此為導向不斷地調整我國社會建設的路向。

第六，對外關系方面。改革開放以后，我國堅持奉行新中國成立之初所確立的獨立自主的和平外交政策，反對各種形式的霸權主義、強權政治，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。同時，我國又根據(jù)國際形勢和世界格局所發(fā)生的深刻變化，把和平與發(fā)展作為當今時代的主題，把中國的前途命運與世界的前途命運緊密聯(lián)系在一起，積極參加國際多邊事務，開展全方位的外交工作，推動國際秩序向著公正合理的方向發(fā)展，并積極參與國際事務和全球治理，倡導共建人類命運共同體。應該說，改革開放40多年來，我國對外關系逐步實現(xiàn)由被動向主動轉變，國家間關系得到了全方位的發(fā)展，政治與安全環(huán)境得到根本性的改觀，我國在地區(qū)和國際事務中發(fā)揮的作用大大增強。這都是我們黨在堅持過去原則基礎上，根據(jù)新的國際環(huán)境和局勢，發(fā)展、創(chuàng)新國家對外關系政策的結果。

三、統(tǒng)：改革開放前后兩個歷史時期，統(tǒng)一于社會主義建設的中國實踐

針對如何把握改革開放前后兩個歷史時期的辯證關系，習近平總書記專門作了論述：“這是兩個相互聯(lián)系又有重大區(qū)別的時期，但本質上都是我們黨領導人民進行社會主義建設的實踐探索”，“如果沒有1978年我們黨果斷決定實行改革開放，并堅定不移推進改革開放，堅定不移把握改革開放的正確方向，社會主義中國就不可能有今天這樣的大好局面，就可能面臨嚴重危機，就可能遇到像蘇聯(lián)、東歐國家那樣的亡黨亡國危機。同時，如果沒有1949年成立新中國并進行社會主義革命和建設，積累了重要的思想、物質、制度條件，積累了正反兩方面經(jīng)驗，改革開放也很難順利推進”［29］。這些重要論述，深刻闡述了新中國歷史發(fā)展的有機統(tǒng)一，高度概括了兩個歷史時期探索的同一主題、主線：中國共產(chǎn)黨領導人民進行社會主義建設的實踐探索。從本質上說，改革開放前后兩個歷史時期，是黨的幾代中央領導集體帶領黨和人民，把馬克思主義基本原理與中國具體實際結合起來，接力探索、蘊蓄積累和開創(chuàng)發(fā)展社會主義事業(yè)的奮斗歷史。對這兩個歷史時期的性質和相互關系的認識與解釋，必須堅持以辯證唯物主義和歷史唯物主義為根本指導，抓住新中國歷史發(fā)展的本質，科學分析改革開放前后兩個歷史時期的內在邏輯。

第一，改革開放前后兩個歷史時期是黨領導人民接力推進偉大社會革命的辯證統(tǒng)一

習近平總書記指出，中國共產(chǎn)黨的歷史，就是一部黨領導人民持續(xù)進行偉大社會革命的歷史。黨領導人民進行新民主主義革命、社會主義革命和建設、改革開放新的偉大革命的歷史實踐，是一場有著一脈相承的內在聯(lián)系和歷史邏輯的偉大社會革命。中國共產(chǎn)黨一成立，就積極投身到這場偉大社會革命中。黨領導人民成功找到一條以農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權的正確革命道路，推翻帝國主義、封建主義和官僚資本主義三座大山，奪取新民主主義革命的偉大勝利。這為進行更廣泛的社會革命提供了重要前提和基礎。新中國成立后，黨領導人民完成社會主義革命，確立社會主義基本制度，開啟社會主義建設征程，完成了中華民族歷史上最為深刻的社會變革?！案母锸侵袊牡诙胃锩?。”黨的十一屆三中全會以后特別是黨的十八大以來，黨領導人民接力推進改革開放這場偉大社會革命，極大解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，極大增強了社會發(fā)展活力，推動我國國際地位實現(xiàn)前所未有的提升，中華民族正以嶄新姿態(tài)屹立于世界的東方。從社會革命角度看，新中國70 年的歷史是一個統(tǒng)一的有機整體，不能分割，不能斷裂。改革開放前后兩個歷史時期，有著共同的主題和主線，都是黨領導人民為建設適合中國國情的社會主義而不懈奮斗的歷史征程，都是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要組成部分。

第二，改革開放前后兩個歷史時期體現(xiàn)了繼承和超越的辯證統(tǒng)一

習近平總書記指出：“歷史是從昨天走到今天再走向明天，歷史的聯(lián)系是不可能割斷的，人們總是在繼承前人的基礎上向前發(fā)展的。古今中外，概莫能外?！保?0］改革開放前后兩個歷史時期，不是簡單的疊加，而是繼承和超越的辯證統(tǒng)一。改革開放后的歷史時期對前一個時期既是歷史的繼承，又實現(xiàn)了歷史性的超越。

現(xiàn)在有些人否認這兩個時期之間的傳承關系，認為改革開放后的歷史時期是對前一個歷史時期的偏離和背叛，這種看法是片面的。改革開放是新時期以來最鮮明的特點。特別是黨的十八大以來，實行全面深化改革。中國的改革是改機制體制，不是改社會主義基本制度，是要改革過時的、不合理的、僵化的傳統(tǒng)體制機制，更好地堅持、完善、發(fā)展我們黨領導中國人民所確立的社會主義基本制度。比如，在40多年改革開放的實踐中，中國共產(chǎn)黨形成了中國特色社會主義理論體系這一當代中國馬克思主義的理論成果，這一理論體系雖然沒有包括毛澤東思想，但不可否認的是，毛澤東思想中關于社會主義的思想、方法等內容，無疑是這一理論體系最重要、也是最直接的思想基礎和理論淵源。離開了毛澤東思想，中國特色社會主義理論體系就成了無本之木、無源之水。正如習近平總書記所說，“中國特色社會主義理論體系是對毛澤東同志艱辛探索社會主義建設規(guī)律重要思想成果的繼承和發(fā)展”，“毛澤東同志帶領我們黨在艱辛探索中形成的重要思想成果，是我們黨的寶貴財富，也是中國特色社會主義理論體系的重要思想來源”［31］。

改革開放后的歷史時期與前一個歷史時期，不是一般意義上的繼承關系，而是一種創(chuàng)新和超越，是一場新的偉大革命。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨對社會主義建設道路進行了艱辛探索，但沒能走出一條符合中國國情的社會主義道路。中共十一屆三中全會后，黨領導人民開啟了改革開放這場新的偉大革命。這場革命，讓我國實現(xiàn)了由傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟的歷史性轉變、實現(xiàn)了從封閉半封閉到對外開放的歷史性轉變，推動我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展。也正因為改革開放的偉大實踐，我們黨創(chuàng)造性地開辟了一條符合中國國情的、順應時代潮流的中國特色社會主義發(fā)展道路，初步解決了在中國這樣一個東方大國如何建設社會主義這樣一個重大課題，從而實現(xiàn)了歷史性飛躍。

第三，改革開放前后兩個歷史時期體現(xiàn)了“變”與“不變”的辯證統(tǒng)一

一個國家和社會的發(fā)展，由于所確定的目標任務、所面臨的社會矛盾、所處的環(huán)境條件等的變化，必然會在不同歷史時期呈現(xiàn)不同的階段性特征，從而形成不同的發(fā)展階段。當代中國發(fā)展的階段性特征與世情國情黨情民情的變化密切相關，受世界發(fā)展大勢、國家發(fā)展進程、黨治國理政實踐、人民群眾利益訴求等各方面的深刻影響。從歷史發(fā)展邏輯來看，根據(jù)不同歷史時期呈現(xiàn)出的階段性特點，新中國70年的歷史，分為改革開放前后兩個歷史時期，這兩個時期發(fā)展的內在邏輯呈現(xiàn)出“變”和“不變”的特點?！白儭钡姆矫?，是指兩個時期在進行社會主義建設的思想指導、方針政策、發(fā)展績效上有著很大差別，世情、國情、黨情、民情等方面也存在很大差別；“不變”的方面，是指兩個時期有著共同的歷史發(fā)展的主題、主線，堅持社會主義方向、基本制度、根本任務、奮斗目標等方面不變。

改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期之所以稱為新時期，是相對改革開放之前的社會主義革命和建設時期而言，這一“新”意味著變化，意味著發(fā)展和創(chuàng)新。與前一個時期相比，新時期主要體現(xiàn)以下變化：其一，國際局勢、時代環(huán)境發(fā)生深刻變化。改革開放作出抉擇之時，“和平與發(fā)展”替代“戰(zhàn)爭與革命”成為時代主題。另外，世界政治格局出現(xiàn)多極化，經(jīng)濟出現(xiàn)全球化，科學技術革命浪潮迅猛發(fā)展，這些都深刻影響并改變著人類的社會生活，國家與國家之間的聯(lián)系緊密性超過了以往任何歷史時期。這些變化，必然促使中國在發(fā)展思路、建設模式上作出時代回應和戰(zhàn)略調整。其二，建設模式、發(fā)展理念、治理方式發(fā)生深刻變化。我國自1956 年社會主義制度確立以后，由于缺乏社會主義建設的經(jīng)驗和思想局限等各方面的原因，在社會主義發(fā)展方式、建設模式上存在機械模仿蘇聯(lián)、脫離中國實際國情的問題，社會主義建設經(jīng)歷了曲折。從世界上社會主義國家的發(fā)展經(jīng)驗看，這不是中國一個國家所遭遇的發(fā)展困境，東歐以及其他一些社會主義國家也都陷入了照搬蘇聯(lián)模式的泥潭，因此如何走出一條新路成為各國都在思考的問題。我國也正是在這樣的背景下開始探索社會主義建設新模式。改革是中國的第二次革命。改革開放以來特別是黨的十八大以來，由于我國發(fā)展的時代背景、發(fā)展條件、外部環(huán)境等發(fā)生深刻變化，社會主義建設模式、發(fā)展理念、治理方式方面也發(fā)生巨大變化，所形成的“中國模式”“中國方案”等在國際社會上產(chǎn)生巨大影響。中國社會主義建設實踐因時代新和模式新而具有新時期的歷史特征，使得改革開放后的歷史時期較之改革開放前的歷史時期，不僅是時空概念上的延續(xù)，更是在建設模式、發(fā)展理念、治理方式等內在價值上體現(xiàn)了創(chuàng)新。

改革開放前后兩個歷史時期有著共同特征，在歷史主體、歷史邏輯等諸多方面體現(xiàn)了一致性。這兩個歷史時期，都是由同一個黨領導即中國共產(chǎn)黨領導，都在同一個國家即中華人民共和國搞建設，都是同一群人即中國人民在建設，具有同樣的初心使命即為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興?！盎仡櫄v史，無論是改革開放前還是改革開放后的實踐探索，無論世情、國情、黨情如何變化，無論國際風云如何變幻，我們堅持社會主義的根本制度、中國共產(chǎn)黨的領導核心地位、馬克思主義的指導思想、共產(chǎn)主義的理想信念、黨全心全意為人民服務的根本宗旨沒有變；堅持毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系一脈相承的基本立場、觀點、方法沒有變；堅持解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力、消滅剝削、消除兩極分化、最終達到共同富裕的社會主義本質沒有變。”［32］同時，我們應該看到，“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變”［33］，我們黨團結帶領全黨全國人民實現(xiàn)中華民族偉大復興的奮斗目標沒有變。

從大歷史、長時段來看新中國70年的歷史，這是中國共產(chǎn)黨領導全國各族人民向著美好生活奮力前行的70 年，向著建成現(xiàn)代化強國奮力前行的70 年，向著實現(xiàn)中華民族偉大復興奮力前行的70年。歷史猶如一條長河，可能彎彎曲曲，歷經(jīng)曲折，但終歸流向大海。不能因為河的上游、中游、下游名字不盡相同，就把它硬說成是三條河，這屬于唯心主義。新中國70 年，是中華民族抱團前行的一個整體，誰也割裂不了，也不允許人為割裂。妄言割裂，肆言對立，不是對歷史的無知，就是“項莊舞劍、意在沛公”。要遵循唯物史觀來看待70年歷史，把握“變”和“不變”的辯證統(tǒng)一，既要看到前輩的勉力行進，不苛求他們，又要順應歷史大勢，擔起吾輩應負的責任，在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，共謀國家發(fā)展大計，共建民族復興偉業(yè)，共享民富國強福祉。