令狐喬麗

（中共中央黨校研究生院，北京 100091）

《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告）是鄧小平同志在1978年12月13日召開(kāi)的中共中央工作會(huì)議閉幕會(huì)上的講話，由于這個(gè)講話抓住了扭轉(zhuǎn)歷史的關(guān)鍵性問(wèn)題，精辟而全面地論述了黨的路線方針政策，因此被作為隨即召開(kāi)的黨的十一屆三中全會(huì)的主題報(bào)告。黨的十五大通過(guò)總結(jié)改革開(kāi)放近20年的歷史進(jìn)程，指出這篇報(bào)告是開(kāi)辟新時(shí)期新道路、開(kāi)創(chuàng)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義新理論的宣言書(shū)〔1〕，清晰地揭示了這篇講話對(duì)開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論的偉大歷史意義。在慶祝改革開(kāi)放40年之際，站在新的實(shí)踐高度上，我們認(rèn)為，這篇報(bào)告更加凸顯了重要的時(shí)代價(jià)值。

一、將解放思想提升到政治高度，使其成為改革開(kāi)放一以貫之的思想路線

在報(bào)告中，鄧小平同志不僅將解放思想與實(shí)事求是并提，還將解放思想提升到當(dāng)時(shí)重大政治問(wèn)題的高度，賦予了黨的思想路線具有時(shí)代意義的新內(nèi)涵，是馬克思主義世界觀與方法論在中國(guó)的運(yùn)用和發(fā)展。

《德意志意識(shí)形態(tài)》是馬克思、恩格斯第一次系統(tǒng)闡述歷史唯物主義基本原理的重要文本。其中，與黨的思想路線理論來(lái)源相關(guān)的有兩方面內(nèi)容：一是社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)的原理。馬克思、恩格斯認(rèn)為，歷史唯物主義的出發(fā)點(diǎn)不是主觀設(shè)想的原則與抽象的人，而是可以用經(jīng)驗(yàn)觀察到的、在一定條件下從事實(shí)際活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)的個(gè)人。毛澤東同志根據(jù)上述原理，結(jié)合中國(guó)近代國(guó)情與革命實(shí)踐活動(dòng)，借用中國(guó)傳統(tǒng)文化中的成語(yǔ)“實(shí)事求是”，構(gòu)建了“一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理”的黨的思想路線的基本框架。二是將歷史唯物主義的基本原理運(yùn)用于闡述人的解放問(wèn)題。馬克思、恩格斯在強(qiáng)調(diào)只有通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)改造客觀世界才能從根本上實(shí)現(xiàn)人的解放的同時(shí)，還根據(jù)具體的歷史條件（當(dāng)時(shí)他們主要針對(duì)德國(guó)哲學(xué)超越了現(xiàn)實(shí)歷史發(fā)展的特殊實(shí)際情況）指出首先在思想領(lǐng)域進(jìn)行“具有地域性意義的斗爭(zhēng)”〔2〕對(duì)實(shí)現(xiàn)人的解放有重要的作用。鄧小平同志堅(jiān)持和發(fā)展了這一思想。在歷史轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時(shí)期，他敏銳地認(rèn)識(shí)到，解決當(dāng)前中國(guó)面臨的所有問(wèn)題的關(guān)鍵就是要解放思想，否則中國(guó)的改革與發(fā)展就無(wú)從談起。在報(bào)告中，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)了解放思想對(duì)實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的重要意義，并指出：“關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的爭(zhēng)論，的確是個(gè)思想路線問(wèn)題，是個(gè)政治問(wèn)題，是個(gè)關(guān)系到黨和國(guó)家的前途和命運(yùn)的問(wèn)題?！薄?〕143這樣，鄧小平同志將解放思想置于重要位置，賦予了黨的思想路線具有時(shí)代特點(diǎn)的新內(nèi)涵。此后，黨的十六大、十八大修改的黨章又分別在鄧小平同志闡述的“解放思想、實(shí)事求是”后加入了“與時(shí)俱進(jìn)”“求真務(wù)實(shí)”的新內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了黨的思想路線的新發(fā)展，為建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供了科學(xué)的世界觀與方法論指導(dǎo)。

改革開(kāi)放40年來(lái)，我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民每一次在實(shí)踐中取得重大突破、每一次在理論上實(shí)現(xiàn)重大創(chuàng)新，都離不開(kāi)解放思想。解放思想已成為貫穿于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)整個(gè)過(guò)程的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)。以政府與市場(chǎng)關(guān)系為例，新中國(guó)成立后，我國(guó)形成了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，這種體制曾經(jīng)發(fā)揮了重要的歷史作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和人民生活水平的提高，單一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，需要進(jìn)行改革。黨的十一屆三中全會(huì)以后，在“解放思想、實(shí)事求是”思想路線的指導(dǎo)下，面對(duì)著亟待解決的人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，鄧小平、陳云、李先念等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人開(kāi)始重新思考社會(huì)主義制度下政府與市場(chǎng)關(guān)系的問(wèn)題，逐漸達(dá)成了社會(huì)主義也要實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)的共識(shí)，并在實(shí)踐中積極推進(jìn)，從黨的十二屆三中全會(huì)提出“社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)”的概念到鄧小平南方談話站在“什么是社會(huì)主義”的基本問(wèn)題的高度將計(jì)劃和市場(chǎng)與社會(huì)制度相剝離，從黨的十四大對(duì)市場(chǎng)在資源配置中基礎(chǔ)性地位的認(rèn)識(shí)到十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的新論斷，從鄧小平、江澤民、胡錦濤到習(xí)近平等每一個(gè)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人創(chuàng)立的新思想，無(wú)不說(shuō)明我們黨在不斷解放思想中與改革開(kāi)放相互激蕩、在不斷進(jìn)行觀念創(chuàng)新中與實(shí)踐探索互相促進(jìn)，在政府與市場(chǎng)關(guān)系上實(shí)現(xiàn)了一個(gè)又一個(gè)新突破，將中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐成功推進(jìn)到了新時(shí)代。

在新時(shí)代，要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，必將面對(duì)著國(guó)際國(guó)內(nèi)更復(fù)雜嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在這種情況下，以習(xí)近平同志為核心的黨中央執(zhí)政之初便作出了全面深化改革的戰(zhàn)略決策和部署，明確將解放思想作為“解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力的總開(kāi)關(guān)”〔4〕，并將之貫穿到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論與實(shí)踐當(dāng)中。黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體認(rèn)識(shí)到，解放思想不是一勞永逸的。要在全面深化改革中取得突破，就要繼續(xù)解放思想，以實(shí)際行動(dòng)將改革創(chuàng)新的精神貫穿到治國(guó)理政的各個(gè)環(huán)節(jié)，從而不斷完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，使生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力相適應(yīng)、使上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)。黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體還認(rèn)識(shí)到，要在解放思想中統(tǒng)一思想。習(xí)近平總書(shū)記指出：“解放思想的過(guò)程就是統(tǒng)一思想的過(guò)程，解放思想的目的是為了更好統(tǒng)一思想。思想統(tǒng)一了，才能最大限度凝聚改革共識(shí)，形成改革合力?！薄?〕只有實(shí)現(xiàn)思想解放，人們才能在比較辨別中統(tǒng)一思想；只有人們統(tǒng)一了思想，才能凝聚共識(shí)，推動(dòng)黨和國(guó)家的事業(yè)順利發(fā)展。黨的十九大提出的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，正是十八大以來(lái)在不斷解放思想的過(guò)程中，全黨全國(guó)各族人民對(duì)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本問(wèn)題實(shí)現(xiàn)了思想統(tǒng)一的結(jié)果。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)必將得到極大地推動(dòng)和發(fā)展。

二、提出了民主制度化、法律化，使其成為黨重新思考國(guó)家治理模式的歷史起點(diǎn)

在報(bào)告中，鄧小平同志將民主作為解放思想的重要條件，突出強(qiáng)調(diào)了改革開(kāi)放新時(shí)期加強(qiáng)民主的重要性，并創(chuàng)造性地提出了民主制度化、法律化的思想，不僅從根本上指明了中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)的方向，為隨后的社會(huì)主義政治、經(jīng)濟(jì)體制改革打開(kāi)了思路，而且成為黨重新思考國(guó)家治理模式的歷史起點(diǎn)，具有深遠(yuǎn)的意義。

目前，世界上的民主政治制度按照性質(zhì)主要有兩類(lèi)：資本主義民主政治制度與社會(huì)主義民主政治制度。前者以代議制、分權(quán)制衡、兩黨或多黨競(jìng)爭(zhēng)選舉為主要特征，經(jīng)歷了長(zhǎng)期的、內(nèi)生性的演化發(fā)展，已相當(dāng)成熟、定型。后者作為對(duì)前者的揚(yáng)棄形式，在理論上否定了以往只限于少數(shù)統(tǒng)治階級(jí)的民主，將民主真正擴(kuò)展到廣大人民群眾中。這種民主的實(shí)現(xiàn)形式由世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家蘇聯(lián)開(kāi)創(chuàng)，后來(lái)逐漸擴(kuò)展到了包括中國(guó)在內(nèi)的落后國(guó)家與地區(qū)。但是，由于當(dāng)時(shí)社會(huì)主義國(guó)家的民主政治制度普遍建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下、封建等級(jí)思想根深蒂固的基礎(chǔ)之上，在探索民主政治制度建設(shè)道路的過(guò)程中遭受了種種非民主因素的阻礙，蘇聯(lián)東歐等國(guó)最終沒(méi)能處理好社會(huì)主義國(guó)家中領(lǐng)袖、政黨、階級(jí)、群眾之間的關(guān)系，不僅使國(guó)家自身陷入動(dòng)亂，還影響了國(guó)際上其他社會(huì)主義國(guó)家的聲譽(yù)。

鄧小平同志在報(bào)告中講道：“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變?！薄?〕146這說(shuō)明，從十年“文革”動(dòng)亂中走出不久的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，不僅已意識(shí)到了民主對(duì)社會(huì)主義的重要意義，還實(shí)現(xiàn)了法制意識(shí)的恢復(fù)與覺(jué)醒，從而抓住了解決社會(huì)主義民主政治建設(shè)難題的突破口，即民主制度化、法律化。這是我們黨全面反思國(guó)內(nèi)外社會(huì)主義民主政治建設(shè)歷史過(guò)程的結(jié)果，也是吸收借鑒西方資本主義民主法制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的結(jié)果。根據(jù)上述講話精神，在鄧小平同志及其以后的黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的接續(xù)推動(dòng)下，國(guó)家的立法工作加速發(fā)展，人民的法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)制度改革步步推進(jìn)，民主法制建設(shè)層層深入，逐漸形成了中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)的新道路。在這個(gè)過(guò)程中，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人還進(jìn)一步從完善制度的角度重新思考國(guó)家治理模式的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)艱辛努力，不但在黨章與《憲法》中規(guī)定了“黨必須在憲法與法律的范圍內(nèi)活動(dòng)”的根本原則，還在黨的十五大報(bào)告中將“依法治國(guó)”作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。此后，我們黨在理論上進(jìn)一步闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國(guó)、德治與法治、人治與法治的關(guān)系等重大問(wèn)題，到黨的十八大召開(kāi)之前，中國(guó)特色社會(huì)主義民主法制理論已基本成型。

如果說(shuō)以民主制度化、法律化建設(shè)為起點(diǎn)，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人開(kāi)始重新思考國(guó)家治理模式問(wèn)題，那么黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央則站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局的高度，不但全面繼承了黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的依靠制度、法律治理國(guó)家的歷史遺產(chǎn)，還提出了“國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的命題，將黨對(duì)國(guó)家治理的認(rèn)識(shí)提升到了新高度。這一命題是在黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中作為全面深化改革的目標(biāo)提出來(lái)的，對(duì)于目標(biāo)中的兩句話，即完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度與推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化之間的關(guān)系，習(xí)近平總書(shū)記解釋道，“國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)國(guó)家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，兩者相輔相成”〔6〕，只有提供一套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系，才能推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化，才能實(shí)現(xiàn)人民的幸福安康、國(guó)家的和諧穩(wěn)定。這表明，黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體不僅將過(guò)去在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展層面定位的現(xiàn)代化提升到了國(guó)家制度體系層面，豐富了現(xiàn)代化的內(nèi)涵，還將現(xiàn)代化作為國(guó)家治理體系與治理能力的著力點(diǎn)與落腳點(diǎn)。在黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體看來(lái)，國(guó)家治理是個(gè)系統(tǒng)性的結(jié)構(gòu)，既包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、黨的建設(shè)等領(lǐng)域的一整套制度體系，還具有更加豐富的內(nèi)涵：要實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系治理能力現(xiàn)代化，就要堅(jiān)持全面依法治國(guó)，明確依法治國(guó)首先是依憲治國(guó)、依法執(zhí)政關(guān)鍵是依憲執(zhí)政，要落實(shí)憲法的實(shí)施與監(jiān)督職能，將黨和國(guó)家的工作全面納入法治的軌道；加強(qiáng)與改善黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)作為中國(guó)特色社會(huì)主義的最本質(zhì)特征；還要全面深化改革，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供不竭的動(dòng)力；堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，做到一切為了人民，一切依靠人民，發(fā)展的成果讓人民共享。這些新時(shí)代治國(guó)理政的思想說(shuō)明，黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體已經(jīng)徹底打破了對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)主義和西方治理模式的迷信，全面繼承發(fā)展了中國(guó)優(yōu)秀歷史文化、全面吸收借鑒了人類(lèi)文明成果，使中國(guó)的國(guó)家治理體系體現(xiàn)出了充分的變革力和創(chuàng)新性，也必將使中國(guó)特色社會(huì)主義制度體現(xiàn)出更大的優(yōu)越性，為增進(jìn)全人類(lèi)的福祉作出更多的貢獻(xiàn)。

三、要求完整準(zhǔn)確地理解并發(fā)展毛澤東思想，為改革開(kāi)放沿著正確道路前進(jìn)提供了強(qiáng)大的思想保證

鄧小平同志在報(bào)告第三部分——“處理遺留問(wèn)題為的是向前看”中，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了對(duì)毛澤東同志以及“文化大革命”的評(píng)價(jià)問(wèn)題。他不僅要求人們科學(xué)地歷史地認(rèn)識(shí)毛澤東同志的歷史地位及其發(fā)動(dòng)的”文化大革命”，還要求完整準(zhǔn)確地理解并發(fā)展毛澤東思想，這就提出了正確評(píng)價(jià)毛澤東同志和毛澤東思想，以及根據(jù)新的條件發(fā)展毛澤東思想從而開(kāi)辟新道路的兩大歷史性課題，為改革開(kāi)放沿著正確道路前進(jìn)提供了強(qiáng)大的思想保證。

如何科學(xué)評(píng)價(jià)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨領(lǐng)袖人物，是關(guān)系到社會(huì)主義事業(yè)前途命運(yùn)的重大理論與政治問(wèn)題。蘇共領(lǐng)導(dǎo)人曾在20世紀(jì)50年代中期全盤(pán)否定了斯大林，不但在蘇共及蘇聯(lián)社會(huì)中引起了思想混亂、社會(huì)分化，還導(dǎo)致東歐一些國(guó)家產(chǎn)生了嚴(yán)重的社會(huì)動(dòng)蕩，西方資本主義國(guó)家便找到了反共反蘇的有力武器，趁機(jī)對(duì)社會(huì)主義國(guó)家實(shí)行“和平演變”。面對(duì)國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)遭遇的危機(jī)，以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體處變不驚，歷史地、辯證地、實(shí)事求是地分析了斯大林的功過(guò)是非，提出既要反對(duì)對(duì)斯大林的個(gè)人崇拜以及對(duì)其著作的教條主義解讀，也要反對(duì)借此否定馬克思列寧主義的普遍指導(dǎo)意義，還要處理好無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)際聯(lián)合與保持獨(dú)立的關(guān)系以加強(qiáng)各國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的團(tuán)結(jié)等主張。黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體這種不受歷史上中蘇兩黨關(guān)系和個(gè)人感情的影響、從大局著眼的宏偉氣度以及對(duì)國(guó)際無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)規(guī)律深刻的理論自覺(jué)，在世界無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨中獲得了廣泛贊揚(yáng)。

“文化大革命”結(jié)束不久，隨著撥亂反正的展開(kāi)以及關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的討論，國(guó)內(nèi)外一些人或出于思想偏見(jiàn)，或由于不理解毛澤東同志逝世后黨中央采取的一系列方針政策，誤以為中國(guó)在進(jìn)行“非毛化”。事實(shí)上，當(dāng)時(shí)社會(huì)上也出現(xiàn)了一股借毛澤東同志晚年的錯(cuò)誤否定中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)主義制度的思潮。如何評(píng)價(jià)毛澤東同志和毛澤東思想，便成為關(guān)系到黨對(duì)自身的歷史是否有清醒的認(rèn)識(shí)，關(guān)系到中國(guó)能否在歷史轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時(shí)期保持政局穩(wěn)定和順利開(kāi)啟改革開(kāi)放大業(yè)的重大問(wèn)題。鄧小平同志敏銳地抓住了這個(gè)問(wèn)題，在報(bào)告中他明確指出：“毛澤東思想永遠(yuǎn)是我們?nèi)h、全軍、全國(guó)各族人民的最寶貴的精神財(cái)富。我們要完整地準(zhǔn)確地理解和掌握毛澤東思想的科學(xué)原理，并在新的歷史條件下加以發(fā)展。”〔3〕149黨的十一屆三中全會(huì)后，鄧小平同志多次發(fā)表講話強(qiáng)調(diào)毛澤東同志在革命、建設(shè)中的偉大功績(jī)，指出毛澤東同志的功績(jī)是第一位的、錯(cuò)誤是第二位的，應(yīng)將毛澤東同志晚年的錯(cuò)誤與毛澤東思想?yún)^(qū)分開(kāi)來(lái)等重要觀點(diǎn)，并主持起草了《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》。這樣，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持歷史唯物主義，立足當(dāng)時(shí)中國(guó)實(shí)際，通過(guò)吸收蘇聯(lián)對(duì)斯大林評(píng)價(jià)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，運(yùn)用黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體奠定的關(guān)于領(lǐng)袖人物評(píng)價(jià)的基本原則，完成了科學(xué)評(píng)價(jià)毛澤東同志和毛澤東思想的歷史課題。正是在這樣的基礎(chǔ)上，我們黨避免了重蹈蘇聯(lián)覆轍，在毛澤東思想的旗幟下團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

鄧小平同志逝世后，歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體都自覺(jué)尊重毛澤東同志的歷史地位，堅(jiān)決抵制國(guó)內(nèi)外“非毛化”思潮，并在黨的報(bào)告中將毛澤東思想與中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的關(guān)系概括為一脈相承、與時(shí)俱進(jìn)、繼承發(fā)展的關(guān)系。特別是黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記不僅旗幟鮮明地反對(duì)在黨史問(wèn)題上的歷史虛無(wú)主義，還站在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的新起點(diǎn)上，圍繞新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大任務(wù)，對(duì)如何看待黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的歷史、如何評(píng)價(jià)毛澤東同志以及新時(shí)代如何堅(jiān)持和發(fā)展毛澤東思想等問(wèn)題進(jìn)行了新的概括，從而深化了黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)。2013年1月，習(xí)近平總書(shū)記在中央黨校的開(kāi)班式上第一次科學(xué)地闡明了改革開(kāi)放前與改革開(kāi)放后兩個(gè)歷史時(shí)期不能相互否定的辯證關(guān)系，將兩個(gè)歷史時(shí)期統(tǒng)一在黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義的實(shí)踐中，客觀地揭示了中國(guó)特色社會(huì)主義形成與發(fā)展的歷史邏輯。在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年的講話中，習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步運(yùn)用歷史唯物主義的世界觀與方法論，不僅重申了歷屆領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)毛澤東同志及毛澤東思想評(píng)價(jià)的基本原則和態(tài)度，還對(duì)毛澤東思想活的靈魂及其當(dāng)代價(jià)值、如何看待和科學(xué)評(píng)價(jià)領(lǐng)袖人物等重大問(wèn)題，作了全面的總結(jié)闡發(fā)。這些講話堅(jiān)定了我們黨對(duì)自身的歷史以及繼續(xù)將中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)的信心，表明了黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體在政治上的清醒認(rèn)識(shí)。不僅如此，在黨的十九大報(bào)告中，我們還可以看到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的很多內(nèi)容來(lái)源于毛澤東思想。如“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”直接來(lái)源于毛澤東“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”的思想，“以人民為中心”是對(duì)毛澤東“為人民服務(wù)”思想的繼承和發(fā)展，對(duì)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾新判斷是對(duì)毛澤東的社會(huì)主要矛盾思想的創(chuàng)造性運(yùn)用等。這表明，改革開(kāi)放40年來(lái)，在歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的接續(xù)努力下，毛澤東思想在新時(shí)代繼續(xù)煥發(fā)出了巨大的理論與實(shí)踐價(jià)值。

四、強(qiáng)調(diào)研究新情況、解決新問(wèn)題，為改革開(kāi)放提供了科學(xué)方法論的指導(dǎo)

在報(bào)告的最后一部分，鄧小平同志表現(xiàn)出了戰(zhàn)略家的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光與情懷，他提醒人們，改革不會(huì)是一帆風(fēng)順的，要及時(shí)研究意想不到的新情況、新問(wèn)題。他還滿懷信心地指出，只要在解決新問(wèn)題時(shí)以大局為重、走群眾路線、善于學(xué)習(xí)，任何問(wèn)題都可以解決。這就為改革開(kāi)放后的中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)提供了科學(xué)方法論的指導(dǎo)。

以問(wèn)題為導(dǎo)向是馬克思主義的基本精神與鮮明特征。馬克思主義解釋世界和改造社會(huì)的出發(fā)點(diǎn)，不是像資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家、空想社會(huì)主義者那樣從抽象的理性原則出發(fā)、從某種神圣的意識(shí)形態(tài)出發(fā)，而是從人們實(shí)際的生活過(guò)程、從人們的實(shí)踐活動(dòng)出發(fā)。問(wèn)題是人們實(shí)際的生活過(guò)程、人們的實(shí)踐活動(dòng)的最真實(shí)、最生動(dòng)的反映。馬克思、恩格斯就曾指出：“問(wèn)題是時(shí)代的格言，是表現(xiàn)時(shí)代自己內(nèi)心狀態(tài)的最實(shí)際的呼聲?！薄?〕縱觀馬克思主義發(fā)展史，我們可以看出，是否從實(shí)際出發(fā)、是否以問(wèn)題為導(dǎo)向，決定了社會(huì)主義的前途命運(yùn)。社會(huì)主義學(xué)說(shuō)之所以能夠從空想變?yōu)榭茖W(xué)，就在于馬克思、恩格斯緊扣當(dāng)時(shí)資本主義國(guó)家的工人運(yùn)動(dòng)需要科學(xué)理論指導(dǎo)與先進(jìn)的政黨領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)代問(wèn)題，創(chuàng)立了建立在歷史唯物主義與剩余價(jià)值學(xué)說(shuō)基礎(chǔ)上的科學(xué)社會(huì)主義。馬克思、恩格斯逝世后，列寧從俄國(guó)所處的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，回答了帝國(guó)主義時(shí)代俄國(guó)革命的一系列問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)俄國(guó)人民進(jìn)行了十月革命，使社會(huì)主義由理論變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。之后，蘇俄便首先面臨著建設(shè)什么樣的社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的迫切問(wèn)題。在中國(guó)，黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了社會(huì)主義建設(shè)應(yīng)與中國(guó)實(shí)際進(jìn)行結(jié)合的必要性，也提出了諸如加強(qiáng)學(xué)習(xí)、走群眾路線，注重調(diào)查研究等克服主觀主義、教條主義的工作方法，但是在實(shí)踐上還有待于進(jìn)一步發(fā)展。

上述情況在改革開(kāi)放后的中國(guó)得到了改變。經(jīng)歷了真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的大討論之后，中國(guó)人民徹底擺脫了“本本”的束縛，真正確立了從實(shí)際出發(fā)、以問(wèn)題為導(dǎo)向的新思路。報(bào)告的最后一部分，鄧小平同志就以“研究新情況，解決新問(wèn)題”作為標(biāo)題進(jìn)行了重點(diǎn)闡述。從此，在思考問(wèn)題、提出問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程中，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)中國(guó)人民，圍繞著“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”的根本問(wèn)題，逐步形成了包括社會(huì)主義的本質(zhì)論、社會(huì)主義初級(jí)階段論、改革開(kāi)放的動(dòng)力論、社會(huì)主義民主政治論、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)論、社會(huì)主義精神文明建設(shè)論、和平與發(fā)展論等在內(nèi)的鄧小平理論。以江澤民、胡錦濤為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人圍繞著“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”的根本問(wèn)題，形成了“三個(gè)代表”重要思想與科學(xué)發(fā)展觀，為加強(qiáng)黨的建設(shè)和解決發(fā)展中遇到的一系列矛盾作出了重大貢獻(xiàn)。

黨的十八大以來(lái)，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的鮮明特征。習(xí)近平總書(shū)記在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定〉的說(shuō)明》中指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來(lái)都是為了解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。可以說(shuō)，改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問(wèn)題中而深化?！薄?〕這說(shuō)明黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體具有以問(wèn)題為導(dǎo)向的自覺(jué)意識(shí)，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。在以問(wèn)題為導(dǎo)向的方法論的指導(dǎo)下，黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體注重調(diào)查研究工作，在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、正視問(wèn)題，從而使黨員干部深入了基層、了解了群眾，使黨的各項(xiàng)政策落地生根；黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體還特別強(qiáng)調(diào)黨員干部要加強(qiáng)馬克思主義基本理論的學(xué)習(xí)，掌握馬克思主義的根本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，以增強(qiáng)科學(xué)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力；面對(duì)黨和人民關(guān)注的重大問(wèn)題和關(guān)鍵難題，如我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的不平衡、不充分、不可持續(xù)的問(wèn)題、科技創(chuàng)新能力不足的問(wèn)題、一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)等問(wèn)題，黨的領(lǐng)導(dǎo)集體敢于正視問(wèn)題，作出了全面深化改革的戰(zhàn)略部署，在解決問(wèn)題中堅(jiān)持和完善了中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記還進(jìn)一步將“堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”上升為重大時(shí)代課題，圍繞這個(gè)重大時(shí)代課題，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化的新發(fā)展。

綜上所述，在這篇報(bào)告中，鄧小平同志將解放思想提升到重大政治問(wèn)題的高度，重新思考了國(guó)家治理模式，要求完整準(zhǔn)確地理解并發(fā)展毛澤東思想，真正確立了從實(shí)踐出發(fā)、以問(wèn)題為導(dǎo)向的建設(shè)社會(huì)主義的新思路。改革開(kāi)放就是在上述講話精神的指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)了我們黨的一次偉大覺(jué)醒。在新時(shí)代，我們要繼續(xù)沿著鄧小平同志所開(kāi)創(chuàng)的改革開(kāi)放道路，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。