王宏廣

當(dāng)前，舉世矚目的中美貿(mào)易摩擦涉及經(jīng)濟(jì)規(guī)模之大、波及范圍之廣、關(guān)注人數(shù)之多，在世界貿(mào)易史上都是罕見的。歷史上，第一大經(jīng)濟(jì)體與第二大經(jīng)濟(jì)體的博弈從未停止。近幾年，我們?cè)谘芯看髧?guó)興衰規(guī)律時(shí)發(fā)現(xiàn)，1890年美國(guó)成為第一經(jīng)濟(jì)大國(guó)以來，第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)差不多每16年更迭一次，英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、蘇聯(lián)、日本等曾經(jīng)的第二大經(jīng)濟(jì)體后來都因?yàn)榉N種原因失去了第二名寶座，經(jīng)濟(jì)走向衰落。同樣的命運(yùn)會(huì)發(fā)生在中國(guó)身上嗎？中國(guó)應(yīng)如何跨越“第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)陷阱”？

在《填平第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)陷阱——中美差距及走向》一書中，筆者這樣定義“第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)陷阱”——第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)經(jīng)過一定發(fā)展時(shí)期，由于政治、經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)爭(zhēng)等多種原因出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退，并喪失第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)地位的規(guī)律。產(chǎn)生這一問題的內(nèi)在邏輯是“叢林法則”，是“修昔底德陷阱”在和平時(shí)代的新形式。

形成“第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)陷阱”的直接原因包括政治干預(yù)、外交擠壓、貿(mào)易掠奪、和平演變、軍事冷戰(zhàn)、金融陷阱等。比如，德國(guó)發(fā)動(dòng)世界大戰(zhàn)、英國(guó)實(shí)行殖民擴(kuò)張、日本簽定“廣場(chǎng)協(xié)議”等三大協(xié)議、蘇聯(lián)遭遇和平演變，是幾個(gè)國(guó)家喪失第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)地位的主要原因。但本質(zhì)上，第二大經(jīng)濟(jì)大國(guó)自身國(guó)策的失誤，以及第一大國(guó)對(duì)第二大國(guó)的成功遏制是最根本的原因。

2010年，中國(guó)成為第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)。根據(jù)我們的研究，除國(guó)內(nèi)問題外，外部因素導(dǎo)致我國(guó)落入“第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)陷阱”的可能途徑（非常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)途徑）有12種，包括制度戰(zhàn)（不認(rèn)同政治制度，和平演變）、體制戰(zhàn)（不認(rèn)同經(jīng)濟(jì)體制，不承認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位）、貿(mào)易戰(zhàn)（制造貿(mào)易摩擦、削弱經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力）、科技戰(zhàn)（封鎖先進(jìn)技術(shù)，切斷經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力）、人才戰(zhàn)（限制頂尖人才回國(guó)）、貨幣戰(zhàn)（滲透金融體系，誘發(fā)金融危機(jī)）、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)（壟斷網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)，瞬間導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)癱瘓）、糧食戰(zhàn)（引發(fā)物價(jià)上漲，誘發(fā)社會(huì)矛盾）、石油戰(zhàn)（阻斷石油供給，引發(fā)交通混亂）、生物戰(zhàn)（誘發(fā)重大疾病，動(dòng)搖國(guó)家安全）、空間戰(zhàn)（占領(lǐng)空間領(lǐng)地，掌握未來制空權(quán)）、軍事戰(zhàn)（制造局部軍事摩擦，消耗經(jīng)濟(jì)實(shí)力）。目前，制度戰(zhàn)、體制戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、人才戰(zhàn)等5種非常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)不同程度地發(fā)生，其他問題應(yīng)及早應(yīng)對(duì)。

那么，我國(guó)能否填平“第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)陷阱”？能否成為第一個(gè)不衰退的第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)？答案是肯定的。

主要原因是，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了“多期重疊”的新時(shí)代，包括工業(yè)化中后期、信息化中期、城鎮(zhèn)化中前期、鄉(xiāng)村振興前期、新科技革命前期，迎來難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。我國(guó)人均GDP接近1萬(wàn)美元，近14億人口的吃穿住行以及教育、養(yǎng)老、健康、旅游、文化等需求，成就了世界上最大的潛在市場(chǎng)。這是保持第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)地位的重要基礎(chǔ)。

應(yīng)當(dāng)看到，填平“第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)陷阱”，我國(guó)還有六大優(yōu)勢(shì)：社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)；市場(chǎng)“無形之手”和政府“有形之手”有機(jī)結(jié)合的體制優(yōu)勢(shì)；近14億人消費(fèi)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)；擁有世界上最完善的產(chǎn)業(yè)體系；擁有1億多大中專畢業(yè)生的優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力；擁有3萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備。與此同時(shí)，我們還有改革開放的寶貴經(jīng)驗(yàn)，40年來我國(guó)GDP實(shí)現(xiàn)了200多倍增長(zhǎng)，并呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭。

為進(jìn)一步發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)第二大經(jīng)濟(jì)體的實(shí)力，甚至成為第一大經(jīng)濟(jì)體，筆者認(rèn)為，未來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)實(shí)施“新三步走”戰(zhàn)略。

“新三步”中，首先是補(bǔ)上第三產(chǎn)業(yè)短板。我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)增加值是美國(guó)的4倍，第二產(chǎn)業(yè)是美國(guó)的1.2倍，第三產(chǎn)業(yè)僅是美國(guó)的24%，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，有利于我國(guó)躍居世界經(jīng)濟(jì)第一位。

第二步是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。根據(jù)測(cè)算，到2035年我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)擁有115萬(wàn)億元的發(fā)展?jié)摿?。發(fā)展信息、生物、新能源、先進(jìn)制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，有助于促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

第三步是建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)。2017年，我國(guó)科技創(chuàng)新13個(gè)主要指標(biāo)中，9個(gè)數(shù)量指標(biāo)已進(jìn)入世界前3位，4個(gè)創(chuàng)新質(zhì)量指標(biāo)差距還比較明顯。我們力爭(zhēng)經(jīng)過30年左右的努力，提高創(chuàng)新質(zhì)量，建成世界科技強(qiáng)國(guó)，支撐經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

通過繼續(xù)發(fā)揮既有的多重優(yōu)勢(shì)，同時(shí)積極挖掘新的發(fā)展?jié)摿?，我?guó)完全能填平“第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)陷阱”，成為世界上第一個(gè)經(jīng)濟(jì)不衰退、地位不喪失的第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)?！?/p>

(作者為科技部中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)、教授)