劉衛(wèi)常

及時把握我國社會主要矛盾的轉化，是我國社會制度發(fā)展成熟的標志。在主要矛盾轉化以后，著力化解當前的主要矛盾，是我們當前必須準確抉擇的關鍵。根據社會主要矛盾的內涵及其相互關系，應該分出輕重緩急做出行為選擇和制度安排。當前，在眾多可選擇的途徑中，著力發(fā)展共享經濟是有效切中目標的選擇。

社會主要矛盾轉化決定社會發(fā)展目標

1956年，我國社會主義制度基本確立，聯系中國社會發(fā)展的實際，認識到當時社會矛盾已經發(fā)生了根本轉變。黨的八大明確提出：先進的社會主義制度與落后的社會生產力之間的矛盾是我國的主要矛盾。但在黨的八屆十中全會上，重申無產階級和資產階級之間矛盾的重要性，之后又強調以兩個階級、兩條道路的斗爭為中心。特別是以階級斗爭為綱的判斷，使一些方針、政策偏離了國家的發(fā)展要求，最終給我國的現代化建設造成了不利影響。

黨的十一屆三中全會以后，及時撥亂反正、總結過去的經驗教訓，果斷停止以階級斗爭為綱，強調以經濟建設為中心，準確地提出了當時中國社會的主要矛盾。鄧小平同志強調我國社會的主要矛盾仍然是生產力與生產關系之間的矛盾，是人民日益增長的物質文化需要與落后生產力之間的矛盾。關鍵時期明確了社會主要矛盾，就確立了中國的奮斗目標和發(fā)展方向。主要矛盾確立之后，國家集中精力發(fā)展經濟，進行社會主義現代化建設。此后的幾十年時間里，從政治、經濟、文化等各方面做出詳盡、全面的規(guī)劃，并根據實際發(fā)展做出適時的調整，始終為了解決社會主要矛盾在奮斗。2010年我國GDP超越日本，一躍成為世界第二大經濟體。

一個國家的物質文化豐富了以后，人民的需要提升并有了質的變化，幸福不再是滿足于物質財富占有的多少，而在于享用物質財富的水平和質量。黨的十九大報告中正式提出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！笔糯罂隙ㄉ鐣饕艿霓D化，是對改革開放幾十年以來的發(fā)展成果給予充分肯定，也是今后相當長一段時期內國家發(fā)展方向的戰(zhàn)略指引。

黨中央保持了時代的先進性，及時觀察到我國深化改革的進程、生產力水平的提高以及人民群眾的需要。習近平總書記多次強調，堅持人民的主體性地位，以人民為中心，把人民需求的滿足擺在至高無上的地位，讓廣大人民過上幸福美好的生活。社會主要矛盾的轉變，要求我們黨持續(xù)以人民需要為根本目標，圍繞目標制定相關的戰(zhàn)略決策，盡最大能力滿足人民群眾的需要。

實現發(fā)展目標的切入口是供給側結構性改革

我國社會主要矛盾的轉化，也就是供給側和需求側的雙向轉化。社會主要矛盾轉化前，人民群眾在數量上追求物質文化生活的豐厚，生產絕對落后的供給不能滿足人民基本生活的需求；社會主要矛盾轉化后，人民轉而從質量上追求物質文化生活的美好，新時代的社會供給結構不能滿足人民對美好生活的需求。社會主要矛盾轉化前與轉化后，“兩者具有抽象的一致性和共同點，即供給不能滿足需求的矛盾”。但是，社會主要矛盾轉化以后，供給不足的內涵發(fā)生了質的變化：供給側結構性問題的內涵，就是“不平衡不充分的發(fā)展”。

黨的十九大之后，許多學者解讀了供給側結構性問題的內涵，認為供給側方面發(fā)展不平衡的問題主要是：我國存在城市與鄉(xiāng)村之間發(fā)展不平衡、落后地區(qū)與發(fā)達地區(qū)之間發(fā)展不平衡、收入高與收入低之間發(fā)展不平衡；不僅表現在落后地區(qū)、農村發(fā)展不平衡，各地區(qū)的行業(yè)之間依然在發(fā)展速度、程度、質量上存在失衡。并且歸納認為，“在當前諸多發(fā)展不平衡問題中，最為突出的就是社會貧富差距問題”。對于上述解讀可以作一個設想，既然發(fā)展平衡的最大問題是貧富差距，如果全國人民的生活水平完全均等了，那么社會主要矛盾就解決了。將此類發(fā)展不平衡作為社會矛盾的主要方面，應屬于誤讀，勢必會造成誤導的結局：現階段將縮小發(fā)展差距作為奮斗的主要目標。

社會發(fā)展的各種差距確實客觀存在，并且仍然嚴重。但是，社會發(fā)展中存在某方面的問題，不能用來替代社會主要矛盾的主要方面。必須看到，上述列舉的發(fā)展不平衡是一個永恒的課題，而社會主要矛盾是階段性的沖突。而且，經濟發(fā)展中的此類不平衡，并不能影響社會主要矛盾的轉化。因為經濟發(fā)展不平衡的這些事實和現象，在社會主要矛盾轉化之前更加嚴重。在過去幾十年的改革開放中，從八十年代初縮小城鄉(xiāng)剪刀差開始，到現在的精準扶貧與產業(yè)調整等，已從各方面取得了顯著成效。已經努力化解卓有成效的問題，不可能提升為矛盾的主要方面。因此，只要承認過去幾十年差距縮小的事實以及仍將長期存在的可能，就該尋找社會主要矛盾中關于“發(fā)展不平衡”的實質內涵，才能確立發(fā)展目標。

從社會總體上來分析，不平衡發(fā)展是相對于人民追求美好生活的需求而言的，即生產方面的社會供給側與人民美好生活的需求側之間的不平衡。突出供與需之間的不平衡，不僅顯示社會發(fā)展取得成就以后又出現新的發(fā)展問題，更重要的是根據需求而能準確判斷發(fā)展的目標與方向。根據人民美好生活需求，供給側方面主要是結構存在問題，需要通過供給側結構性改革來提高供給的適應性、靈活性等。供給側結構性改革是相對于需求側而言的，供給主要是指生產環(huán)節(jié)，需求是指產品生產出來的去向，也就是一般的消費。核心問題是供給和需求保持平衡，即社會總產品的實現。在經濟增長中，雖然供給和需求的平衡存在互為條件的時候，有供給無需求，政府政策是刺激消費、擴大總需求，但整體上總是供給不能滿足需求而導致發(fā)展不平衡。我國強調供給側結構性改革，就在于供給側不能滿足需求側的失衡問題。我國當前的供給體系缺乏高效率、高質量的產品，存在嚴重的產能過剩問題，不能滿足需求結構的變化。根據人民在需求上的升級趨勢，創(chuàng)造新型消費、打造發(fā)展新動力的能力不足。

供給側結構性改革關鍵在解決發(fā)展不充分的問題

在社會主要矛盾中，供給側與需求側存在不平衡發(fā)展，改革供給側是主要矛盾的主要方面。還要進一步從主要矛盾的主要方面抓住主要問題，即影響和制約不平衡發(fā)展的關鍵問題。主要表現在生產的產品供給過剩的同時出現供給不足。相對于需求而言，供給過剩與供給不足是一致的。低端產品積壓與滯銷的現象嚴重，高端產品的質量與數量明顯供應不足。中國游客爭相到國外購買高端物品，導致購買力外流。這說明人民需求轉化以后，生產的物品不能充分滿足人民需求的轉化。由此看出，主要方面的主要問題是發(fā)展不充分，主要是在發(fā)展水平與發(fā)展質量方面，包括要素利用不充分、產業(yè)創(chuàng)新不充分和形態(tài)不充分等。不充分的社會發(fā)展，制約著人民對美好生活的追求。滿足人民需求的關鍵是充分發(fā)展、全面發(fā)展，充分發(fā)展才是硬道理。

人民需求變化的步伐較快，生產供給創(chuàng)新不足時則跟不上需求的步伐。進入新時代，需求層次提升的步伐更加快了產品生產的創(chuàng)新。當生產出來的產品滯后于人民需求的層次時，跟不上需求步伐的產品加速積壓，則供給過?，F象更加嚴重。在人民需求快速發(fā)生變化以后，既存在供給過?，F象，又沒有適合于消費的產品選擇。從宏觀表現來看，供給過剩與供給不足并存，總供給和總需求之間的不平衡，歸根結底是經濟發(fā)展不充分。當務之急是解決大量過剩與積壓問題，大量投資不斷形成新的產能，結果新的產能卻趕不上需求的日益變化?！拔覈嬖诘闹饕Y構性問題是傳統(tǒng)產業(yè)產能過剩、有效需求不足和中高端產品創(chuàng)新能力不足”。政府產業(yè)政策行政化，加劇了產能過剩、產品積壓現象。地方政府直接干預市場甚至代替市場選擇重點行業(yè)，政府選擇技術發(fā)展方向，包括市場準入、供地審批、貸款的行政核準等手段，使供給更加滯后于需求。

在資源利用上，閑置與浪費現象嚴重，同樣彰顯發(fā)展不充分。主要是供給方式或制度安排的滯后性，導致資源利用不充分。比如，城市房地產空置率高、農村大量耕地荒蕪、農民工進城后的住宅常年上鎖、地上尤其是地下空間沒有開發(fā)、生態(tài)環(huán)境不當利用等。資源閑置導致資源更加稀缺，必然導致供給不足。農民種地的成本高而收益少，權衡機會成本后選擇進城打工，留下老人、兒童在農村堅守。耕地本來就少，還要閑置一部分，不得不向國外進口大豆、小麥以及其他農產品來彌補供給。農民工進城后，子女在城市就近入學，農村的住宅不準買賣、抵押而只能閑置。資源閑置與產品過剩，兩者均屬于利用不足而導致發(fā)展不充分。但資源閑置比產品過剩的后果更嚴重，因為資源閑置等于停滯了發(fā)展。

發(fā)展共享經濟以實現充分發(fā)展

供給側結構性改革要以滿足需求為目標，通過改革經濟結構、變革經濟運行方式等手段來提升要素的利用效率。習近平總書記強調，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，破解當前的發(fā)展難題。其中的“共享”方式，是提高要素利用效率的重要經濟運行方式。創(chuàng)新、協(xié)調、開放等，都可以納入“共享”的內容，共享需要開放，更需要創(chuàng)新。共享經濟是互聯網時代的新業(yè)態(tài)，是供給側結構性改革的重要組成部分，黨的十九大將發(fā)展共享經濟列入增長新動能。當我們把物的所有權和使用權分開來，在轉讓使用權的時候就產生了共享經濟理念。那么，共享是指使用而不是擁有，所有權擁有者與使用者按一定合約共同分享權利剩余，這是共享經濟主張中的內核?！肮蚕斫洕鉀Q的這些問題都具有供給側的性質，因而，從供給側結構性改革來分析共享經濟是切合實際的”。

共享經濟出現以后，資源的所有權與利用權分離，所有權者將一定的利用權置于公共領域，通過互聯網技術平臺、合作社、中介組織等讓渡公共領域里的權利；社會上一些最善于利用的能人或最需要利用的使用者，通過獨立意思表示的合約利用屬于他人所有權的資源并獲得收益。所有者可以將閑置資源、過剩產能、個人技能等通過平臺與他人分享，他人并不需要獲得所有權。一種利用平臺廣泛分享的陌生人經濟，擁有者與利用者各方都能從分享中獲益。每人買一臺私家車，開的時間少閑置的時間多，如果使用網約汽車，既方便又節(jié)約購買所有權的成本；迅速發(fā)展的共享單車，既方便民眾出行又是綠色出行。農村承包經營土地，過于分散，單個經營成本高；在承包權不變的條件下將土地經營權讓渡給種田能手，集約成規(guī)?；?、專業(yè)化經營，便能減少經營成本并獲取規(guī)模效益。

共享經濟的本質特征，是以分享過剩、閑置資源為基礎?！胺窒斫洕柚ヂ摼W等現代信息技術，實現了對閑置資源的重新整合和利用”。共享經濟下利用過剩與閑置資源，是企業(yè)成長的關鍵：共享企業(yè)并不擁有資源，將市場過剩、閑置資源整合到自身企業(yè)的資源體系中。傳統(tǒng)企業(yè)關注資源的擁有對企業(yè)戰(zhàn)略的影響，以資源的獲取和擁有為中心；共享經濟企業(yè)的成長，以利用資源為中心，并不關心資源的擁有，自身可以并不擁有資源，去利用不屬于自己的過剩、閑置資源創(chuàng)造價值。依靠信息技術為平臺發(fā)展共享經濟，在于通過分享而轉化未能充分利用的資源要素，能夠促進要素資源重組、流動和升值，提高生產要素、生活資料、生產設施的利用效率，減少資源消耗、加強環(huán)境保護，使我國經濟增添發(fā)展的新動能。共享經濟時代，過剩產能、閑置資源可演變成一種更加廉價、便捷的原材料，因為盤活過剩產能、閑置資源的成本遠低于購買新的原材料。共享經濟，能夠有力地促進過剩產能化解、有效地利用閑置資源。充分利用資源，提高資源配置效率，實現充分發(fā)展。發(fā)展共享經濟，使供給方和需求方都能從中得到滿足。

結語

轉化后的社會主要矛盾、供給側結構性改革以及發(fā)展共享經濟，社會三大主題幾乎同時浮出。似乎是偶然巧合，但其實是必然關系，三者之間有著內在聯系，少了其中任何一個主題都不能正常運轉。滿足人民的需求是根本目標，人民需求增長的步伐快于供給而導致兩者不平衡，讓供給追趕需求的基本手段是不停地從供給側進行結構性改革。根據供給與需求不平衡的原因，確立供給側的改革方向。當前，影響平衡的主要問題是發(fā)展不充分。資源過剩與閑置利用不充分必然是發(fā)展不充分，充分利用才能充分發(fā)展。發(fā)展共享經濟，結合“綠色、協(xié)調、創(chuàng)新”方式，還可以創(chuàng)造供給以引領需求。發(fā)展是永恒的，充分發(fā)展是硬道理，而發(fā)展共享經濟是當務之急。（參考文獻略）