■黃 琴

（云南省交通投資建設(shè)集團(tuán)有限公司）

引 言

企業(yè)人力資源隊(duì)伍中的中間力量就是干部。伴隨社會(huì)的不斷發(fā)展，企業(yè)也越來(lái)越重視人力資源管理工作，干部監(jiān)督管理的重要性日漸凸顯。在日常工作中，有很多因素會(huì)影響到干部監(jiān)督管理工作，而干部監(jiān)督管理工作對(duì)于企業(yè)的生存和發(fā)展來(lái)說(shuō)，還是有著重要的作用，所以必須要重視干部監(jiān)督管理工作。本文將針對(duì)如何在新形勢(shì)下做好干部監(jiān)督管理工作展開分析探究。

1 新形勢(shì)下干部監(jiān)督管理工作現(xiàn)狀

1.1 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視干部監(jiān)督管理工作

現(xiàn)階段還是有很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有意識(shí)到干部監(jiān)督管理工作的重要性，不愿意履行監(jiān)督干部的職責(zé)，并且沒(méi)有切實(shí)擔(dān)起干部監(jiān)督管理的責(zé)任，同時(shí)還存在重使用、輕監(jiān)督，重提拔、輕培養(yǎng)的現(xiàn)象。還有一些企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)不注重發(fā)揚(yáng)民主，在企業(yè)實(shí)際的管理工作中個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的“一言堂”決策經(jīng)常出現(xiàn)，導(dǎo)致難以落實(shí)干部監(jiān)督管理工作[1]。與此同時(shí)，由于領(lǐng)導(dǎo)干部手中有大量實(shí)權(quán)，即使發(fā)現(xiàn)有不良的問(wèn)題也不敢反映，從而在后期助長(zhǎng)了腐敗等不良風(fēng)氣和現(xiàn)象。此外，部分領(lǐng)導(dǎo)自身有著特權(quán)思想，認(rèn)為上級(jí)對(duì)自己的監(jiān)督就是不信任，或者認(rèn)為下級(jí)對(duì)自己的監(jiān)督就是要超過(guò)自己。

1.2 企業(yè)員工未積極參與到干部監(jiān)督管理工作中

雖然現(xiàn)在是21世紀(jì)，社會(huì)和時(shí)代都在不斷地發(fā)展變化，但是依舊有大部分人有著根深蒂固的明哲保身思想，覺(jué)得在工作過(guò)程中只要不牽涉到自身利益，就與自己無(wú)關(guān)，也不會(huì)積極參與到干部監(jiān)督管理工作中，更不愿意得罪自己的上司或直屬領(lǐng)導(dǎo)[2]。企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)干部掌握著企業(yè)的審批權(quán)力、資金權(quán)力、人事權(quán)力，要是企業(yè)員工積極參與到干部監(jiān)督管理工作中，就很容易出現(xiàn)“槍打出頭鳥”的現(xiàn)象，所以企業(yè)員工還是有畏懼心理存在，擔(dān)心自己舉報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部之后遭到領(lǐng)導(dǎo)干部的報(bào)復(fù)，也會(huì)有丟失工作等顧慮。

1.3 干部監(jiān)督管理工作的覆蓋不夠全面

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和帶動(dòng)下，企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的范圍也越來(lái)越廣，企業(yè)干部的活動(dòng)也越來(lái)越豐富，經(jīng)常參加區(qū)域性會(huì)議和跨界活動(dòng)等，無(wú)形間提高了企業(yè)干部工作的流動(dòng)性，導(dǎo)致干部監(jiān)督管理工作有盲點(diǎn)出現(xiàn)，不能有效實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督管理工作的全覆蓋。現(xiàn)在企業(yè)在工作中的溝通交流都是通過(guò)電子郵件、電話、QQ、微信來(lái)進(jìn)行，改變了以往面對(duì)面交流工作的情況，雖然可以將工作效率提高，但是不利于干部監(jiān)督管理工作的開展，僅僅通過(guò)文字信息，并不能監(jiān)督到干部的實(shí)際工作情況[3]。

1.4 未嚴(yán)格執(zhí)行干部監(jiān)督管理制度

部分企業(yè)在制定干部監(jiān)督管理工作的過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)違章不究、有章不循的現(xiàn)象，使得干部監(jiān)督管理制度的制定僅僅是流于形式，并未起到實(shí)際的監(jiān)督管理效果和作用，有關(guān)責(zé)任人也沒(méi)有得到應(yīng)有的懲罰和處理。一些企業(yè)干部在實(shí)際的監(jiān)督過(guò)程中，過(guò)于重視表面信息，分析判斷并沒(méi)有與其他方面的情況相結(jié)合，加之管理系統(tǒng)不完善，這些因素都嚴(yán)重影響著干部監(jiān)督管理工作的質(zhì)量[4]。同時(shí)，部分企業(yè)干部通常采用“一票否決”制度，若干部出現(xiàn)作風(fēng)不正、滋生腐敗情況，不僅會(huì)直接導(dǎo)致干部失去威信，還會(huì)直接影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，傷害群眾工作熱情，失去干部監(jiān)督管理積極性，不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2 在新形勢(shì)下做好干部管理工作的方法

2.1 建設(shè)閉環(huán)可控的干部監(jiān)督管理體系

對(duì)于干部選拔任用監(jiān)督管理制度，企業(yè)要進(jìn)行嚴(yán)格制定，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求，不僅要在工作過(guò)程中重視干部的選拔任用，還要重視干部的監(jiān)督管理，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造干部監(jiān)督管理的氛圍，以免滋生不正風(fēng)氣。干部監(jiān)督管理的一把手監(jiān)督也要予以重點(diǎn)強(qiáng)化，在實(shí)際進(jìn)行干部監(jiān)督管理的過(guò)程中，企業(yè)要擴(kuò)大監(jiān)督管理的范圍，不能只在考察干部的時(shí)候才開展干部監(jiān)督管理工作，在日常工作中就要大力發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，將干部監(jiān)督管理工作信息的透明度提高，使違規(guī)現(xiàn)象得到抑制和減少[5]。企業(yè)還要重視群眾舉報(bào)和反映的問(wèn)題，認(rèn)真調(diào)查與核實(shí)群眾所反映的現(xiàn)象，對(duì)于查實(shí)的違規(guī)問(wèn)題要予以嚴(yán)厲懲治，以此來(lái)提高干部監(jiān)督管理工作的質(zhì)量，并且還可以使群眾及同級(jí)的監(jiān)督積極性得到保護(hù)。對(duì)于舉報(bào)群眾，要嚴(yán)格保密舉報(bào)人的信息，以免企業(yè)干部進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，不能讓監(jiān)督力量受到損害。

2.2 大力宣傳干部監(jiān)督管理工作，提高群眾參與積極性

企業(yè)要大力宣傳干部監(jiān)督管理的具體職能，讓企業(yè)內(nèi)部人員及群眾都能認(rèn)識(shí)和了解干部監(jiān)督管理工作。干部監(jiān)督管理職能包括了兩個(gè)方面，第一個(gè)方面就是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作過(guò)程中的監(jiān)督，第二個(gè)方面就是對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。隨著企業(yè)的發(fā)展變化，企業(yè)的干部監(jiān)督管理工作也隨之變化。所以，在執(zhí)行干部監(jiān)督管理工作的過(guò)程中，還要強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)督管理意識(shí)，企業(yè)干部與企業(yè)內(nèi)部員工及群眾要多接觸交流，以免出現(xiàn)由于認(rèn)知水平不高而導(dǎo)致監(jiān)督管理效果不佳的問(wèn)題[6]。此外，還可以通過(guò)媒體來(lái)宣傳干部監(jiān)督管理工作，可以在一定范圍內(nèi)公開不涉及到企業(yè)商業(yè)機(jī)密的監(jiān)督管理信息，確保群眾對(duì)于干部監(jiān)督管理的理解和參與積極性都能得到有效提高。

2.3 加強(qiáng)日常監(jiān)督，創(chuàng)新并拓展監(jiān)督渠道

為保障干部監(jiān)督管理工作質(zhì)量，企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)建設(shè)干部監(jiān)督平臺(tái)，可以通過(guò)電話、郵箱、微信等方式來(lái)建立干部的監(jiān)管渠道。同時(shí)，為保持群眾監(jiān)督的積極性，要制定出權(quán)利制衡機(jī)制，優(yōu)化崗位設(shè)置，提高內(nèi)控管理及企業(yè)內(nèi)部上下級(jí)的監(jiān)督力度。核查受理流程要進(jìn)行規(guī)范，在日常工作中也要做好干部的監(jiān)督管理工作，確保干部遵守規(guī)矩的意識(shí)可以得到強(qiáng)化。若干部出現(xiàn)慢作為、亂作為等問(wèn)題，要及時(shí)予以批評(píng)教育和警告，必要時(shí)候可以給予政紀(jì)黨紀(jì)處理。例如：在群眾舉報(bào)監(jiān)督問(wèn)題上，可以加強(qiáng)中央12380舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)，緊跟時(shí)代發(fā)展，開展以信件、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的12380綜合舉報(bào)受理平臺(tái)，及時(shí)受理群眾反映有關(guān)問(wèn)題，充分發(fā)揮群眾對(duì)干部選拔任用的監(jiān)督作用。同時(shí)，12380平臺(tái)也在地區(qū)成立了受理機(jī)構(gòu)，部分受理機(jī)構(gòu)開通了微博、微信舉報(bào)渠道，健全重大事項(xiàng)決策聽證和民意調(diào)查制度，將民意作為決策的重要依據(jù)，保護(hù)群眾監(jiān)督積極性，加強(qiáng)干部監(jiān)督力度。

2.4 完善并優(yōu)化干部監(jiān)督管理制度

務(wù)必要完善并優(yōu)化干部監(jiān)督管理制度，才能使企業(yè)干部的行為得到規(guī)范，切實(shí)加大干部監(jiān)督管理力度。在建設(shè)干部監(jiān)督管理制度的時(shí)候，首先要建設(shè)好閉環(huán)制度，不僅要了解表面信息，還要重視對(duì)其他證據(jù)信息的分析，才可以真正了解干部問(wèn)題，以免遺漏問(wèn)題。與此同時(shí)，干部監(jiān)督管理制度還要得到量化，在優(yōu)化建設(shè)干部監(jiān)督管理制度的時(shí)候，要避免范圍過(guò)大和語(yǔ)言文字模糊的問(wèn)題，以防止干部鉆漏洞，要將干部監(jiān)督管理制度的實(shí)際作用充分發(fā)揮出來(lái)。例如，在兩會(huì)上，《監(jiān)督法》對(duì)我國(guó)監(jiān)察委員會(huì)工作賦予了全新權(quán)力，有效提高企業(yè)對(duì)干部監(jiān)督管理的重要性認(rèn)識(shí)，企業(yè)單位加強(qiáng)干部監(jiān)督管理制度，可制定相應(yīng)的制度，為干部監(jiān)督提供法律保障。企業(yè)需設(shè)立干部監(jiān)督渠道和負(fù)面信息收集制度，改變傳統(tǒng)企業(yè)干部舉報(bào)制度，采用主動(dòng)溝通方式，及時(shí)掌握企業(yè)干部的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活情況，收集企業(yè)干部在工作期間的負(fù)面信息，并納入干部年終考核，為企業(yè)干部人事調(diào)動(dòng)、薪酬分配提供數(shù)據(jù)依據(jù)。

結(jié) 語(yǔ)

通過(guò)上文的分析探究，我們知道在進(jìn)行干部監(jiān)督管理工作的過(guò)程中，要想進(jìn)一步提高和確保干部監(jiān)督管理工作的實(shí)際效果和作用，就必須要建設(shè)閉環(huán)可控的干部監(jiān)督管理體系，大力宣傳干部監(jiān)督管理，提高企業(yè)內(nèi)部工作人員及群眾參與到干部監(jiān)督工作中的積極性。在企業(yè)日常的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，也要重視并加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況不斷拓展和創(chuàng)新監(jiān)督渠道，同時(shí)還要完善并優(yōu)化干部監(jiān)督管理制度，才能切實(shí)使干部監(jiān)督管理工作具有實(shí)際效益。