文/李映霞

建設(shè)移動(dòng)政務(wù)云平臺(tái)是依托報(bào)社全媒體與融媒體平臺(tái)，積極推動(dòng)報(bào)社紙媒端、 PC端、移動(dòng)端、網(wǎng)絡(luò)端等在信息生產(chǎn)平臺(tái)、內(nèi)容發(fā)布渠道、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和管理等方面的深度融合。使用先進(jìn)技術(shù)，創(chuàng)新傳播方式，利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)建設(shè)開(kāi)發(fā)的移動(dòng)政務(wù)云平臺(tái)，具有快速生成咨訊內(nèi)容、匯聚各類移動(dòng)政務(wù)產(chǎn)品、擁有新聞宣傳與輿論管理手段、做到信息開(kāi)放共享及智慧便民服務(wù)等多種功能。在融媒體平臺(tái)的基礎(chǔ)上，移動(dòng)政務(wù)云平臺(tái)上將構(gòu)建“移動(dòng)政務(wù)云”“融媒體資訊云”和“智慧服務(wù)云”三大平臺(tái)，打造信息港航母。

現(xiàn)結(jié)合全國(guó)各地政務(wù)新媒體平臺(tái)建設(shè)情況，并根據(jù)報(bào)社實(shí)際情況，在建設(shè)”移動(dòng)政務(wù)云”項(xiàng)目上提出以下建設(shè)方向。

1.移動(dòng)政務(wù)云平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上的重要講話精神，全面貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任、媒體融合發(fā)展、政務(wù)公開(kāi)等重要文件精神，切實(shí)落實(shí)各級(jí)黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任和政務(wù)公開(kāi)責(zé)任，積極適應(yīng)傳媒格局和輿論生態(tài)變化的新形勢(shì)，科學(xué)運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)，加快建設(shè)移動(dòng)政務(wù)云平臺(tái)，建設(shè)和匯聚市縣區(qū)各級(jí)黨政部門、企事業(yè)單位等的“兩微一端”產(chǎn)品，形成“新聞+政務(wù)+服務(wù)”的移動(dòng)新媒體平臺(tái)，切實(shí)提高黨的新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力，使其成為各級(jí)黨委、政府落實(shí)意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任的重要手段，新聞媒體推進(jìn)融合發(fā)展的重要途徑，網(wǎng)上主流輿論的強(qiáng)大陣地，提高社會(huì)治理能力的有效工具。

2.移動(dòng)政務(wù)云平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)定位

移動(dòng)政務(wù)云平臺(tái)定位為政務(wù)媒體融合云平臺(tái)、新媒體產(chǎn)品匯聚平臺(tái)、新媒體宣傳和管理平臺(tái)，由“融媒體平臺(tái)”“移動(dòng)政務(wù)云”“融媒體資訊云”和“智慧服務(wù)云”四大平臺(tái)構(gòu)成，具有四大創(chuàng)新功能：一是進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)紙媒端、網(wǎng)絡(luò)端、移動(dòng)端及戶外端“四端融合”發(fā)展；二是能夠?yàn)槭锌h區(qū)各級(jí)政府和企事業(yè)單位快速建設(shè)各級(jí)的手機(jī)客戶端，通過(guò)各級(jí)手機(jī)客戶端發(fā)布和聚合新聞?wù)?wù)信息，為用戶提供公共服務(wù)入口；三是依托該平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)移動(dòng)政務(wù)產(chǎn)品內(nèi)容信息共享互通；四是可以對(duì)平臺(tái)上匯聚的新媒體內(nèi)容進(jìn)行集中管理，監(jiān)控發(fā)布動(dòng)向，實(shí)現(xiàn)一鍵推送和一鍵撤稿。

3.移動(dòng)政務(wù)云平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

3.1 “融媒體平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)采編資源整合、采編流程再造，成為指揮媒體矩陣發(fā)布常態(tài)化調(diào)控的超級(jí)樞紐

報(bào)社全面升級(jí)全媒體采編系統(tǒng)，制定一套將信息采集、指揮、編輯、發(fā)布、存儲(chǔ)、考核、分析等工作場(chǎng)景和業(yè)務(wù)體系結(jié)合在一起的可為媒體轉(zhuǎn)型發(fā)展提供一套完整數(shù)據(jù)融合與應(yīng)用的解決方案。目的是破除報(bào)社紙媒、網(wǎng)站和移動(dòng)端新媒體平臺(tái)采編發(fā)環(huán)節(jié)的壁壘，合理搭建采編發(fā)部門的組織架構(gòu)，建立采編分離、全媒體生產(chǎn)的運(yùn)行機(jī)制。主要特征：統(tǒng)一編采、移動(dòng)辦公、智能分析、統(tǒng)一指揮、精準(zhǔn)考核、輿情監(jiān)控，內(nèi)容共享、流程并行、管理融合、人才融通。

3.2 “移動(dòng)政務(wù)云”，打造最權(quán)威的官方政務(wù)信息統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)

報(bào)社將自己的品牌云媒 APP升級(jí)建設(shè)成移動(dòng)政務(wù)云平臺(tái)，將其打造成市政務(wù)新媒體產(chǎn)品生產(chǎn)匯聚平臺(tái)、融合云和管理平臺(tái)，建設(shè)和支撐市縣區(qū)黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、公共服務(wù)部門和企事業(yè)單位各種政務(wù)新媒體產(chǎn)品。該平臺(tái)具有三大創(chuàng)新能力:

（1）能夠大規(guī)?？焖俣ㄖ聘鞑块T的專屬移動(dòng)客戶端，并聚合微博、微信賬號(hào)，提供公共服務(wù)入口，發(fā)布市縣區(qū)各級(jí)新聞資訊和政務(wù)信息。

由報(bào)社移動(dòng)政務(wù)云平臺(tái)提供技術(shù)支撐，市縣區(qū)各級(jí)政府和企事業(yè)單位科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)“兩微一端”，結(jié)合自身實(shí)際建設(shè)移動(dòng)政務(wù)新媒體、移動(dòng)客戶端，打造為當(dāng)?shù)貦?quán)威移動(dòng)政務(wù)新媒體綜合平臺(tái)，并統(tǒng)一入駐報(bào)社移動(dòng)政務(wù)云平臺(tái)。入駐后，各“兩微一端”仍然屬各部門各單位所有，其運(yùn)營(yíng)主體和為本地本單位服務(wù)的功能不變，由報(bào)社移動(dòng)政務(wù)云平臺(tái)提供品牌效應(yīng)、技術(shù)支撐、共享內(nèi)容和外宣通道，各部門統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，統(tǒng)一建設(shè)具備不同服務(wù)功能的子站點(diǎn)、子APP、子微公號(hào)等。

（2）實(shí)現(xiàn)“兩微一端”政務(wù)平臺(tái)生產(chǎn)內(nèi)容的共享互通，做到重要政府資訊統(tǒng)一發(fā)布、快速發(fā)布。

通過(guò)建立多終端一鍵發(fā)布系統(tǒng)，力求打造一個(gè)集政府各部門“官方微博、微信公號(hào)、手機(jī)客戶端于一體的，全市最大的綜合性門戶移動(dòng)互聯(lián)平臺(tái)，使其成為涵蓋新聞信息服務(wù)、政務(wù)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政服務(wù)、便民社區(qū)生活服務(wù)等功能于一體的權(quán)威的官方政務(wù)信息統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)。全面對(duì)接市、縣（區(qū)）各級(jí)政府部門、企事業(yè)單位，在數(shù)據(jù)共享和無(wú)縫對(duì)接的基礎(chǔ)上，融合 PC網(wǎng)頁(yè)、 APP、微博、微信等四種渠道，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布內(nèi)容和服務(wù)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一平臺(tái)四渠道”的發(fā)布模式。

（3）實(shí)現(xiàn)全平臺(tái)安全、實(shí)時(shí)的信息服務(wù)與管控功能。

各級(jí)政府部門、企事業(yè)單位的“兩微一端”可以集中入駐移動(dòng)政務(wù)云平臺(tái)，集中管理，統(tǒng)一分配操作賬號(hào)與密碼，設(shè)立相對(duì)應(yīng)的發(fā)布權(quán)限，建成對(duì)所有“兩微一端”內(nèi)容生產(chǎn)與發(fā)布的集中管控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市各級(jí)政府部門、企事業(yè)單位移動(dòng)新媒體的統(tǒng)一管理與備案，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與管控全市移動(dòng)新媒體內(nèi)容發(fā)布動(dòng)向以及輿情的發(fā)展動(dòng)態(tài)。

同時(shí)，開(kāi)辟網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政答疑版塊，為政府“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”提供平臺(tái)內(nèi)容和功能，也讓百姓直接和政府人員實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上面對(duì)面談話，有事情、有問(wèn)題直接發(fā)問(wèn)，相關(guān)部門第一時(shí)間解答，做到輿情的上通下達(dá)。

報(bào)社移動(dòng)政務(wù)云平臺(tái)集合了“政務(wù)+新聞+服務(wù)”等功能板塊，內(nèi)容互聯(lián)互通，將形成龐大的新媒體大數(shù)據(jù)中心，為群眾提供功能強(qiáng)大的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)公共信息服務(wù)體系，擴(kuò)大政務(wù)信息透明度和宣傳度，方便了群眾，該平臺(tái)將成為官方政務(wù)信息發(fā)布最全面、最權(quán)威的平臺(tái)。

3.3 融媒體資訊云

《湛江日?qǐng)?bào)》社目前主要擁有“兩報(bào)兩網(wǎng)兩端兩微”，即日?qǐng)?bào)、晚報(bào)、新聞網(wǎng)（ PC+移動(dòng)）、城市全媒體聯(lián)播網(wǎng)（樓宇廣告機(jī)、落地廣告機(jī)、電子閱報(bào)屏、戶外 LED大屏）、云媒 APP新聞客戶端、官方微博、微信，初步形成現(xiàn)代新媒體立體式傳播體系。報(bào)社在2016年1月上線自己的品牌云媒APP移動(dòng)客戶端，搭建集成式報(bào)道全媒體平臺(tái)，打造以提供本地要聞和政務(wù)資訊為核心的全新傳播平臺(tái)。目前，報(bào)社正在加緊推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和媒體融合發(fā)展，日?qǐng)?bào)、晚報(bào)、新聞網(wǎng)、城市聯(lián)播網(wǎng)、云媒 APP新聞客戶端、新聞網(wǎng)移動(dòng)端為龍頭，微信微博為輔助的主流媒體矩陣?！叭诿襟w”全媒體實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了紙媒端、 PC端、移動(dòng)端、戶外端“四端齊發(fā)”，努力構(gòu)建以報(bào)為主業(yè)，全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體兼?zhèn)涞摹叭诿襟w資訊云”平臺(tái)，更好地履行主流媒體的職責(zé)，搶占輿論致高點(diǎn)，提升城市的知名度和美譽(yù)度。

3.4 智慧服務(wù)云

“智慧服務(wù)云”平臺(tái)，將對(duì)接整合市各類數(shù)字化公共便民服務(wù)接口，為市民提供掌上就能實(shí)現(xiàn)的便民服務(wù)，足不出戶就可“移動(dòng)”辦事，讓“互聯(lián)網(wǎng)+”點(diǎn)亮指尖上的政務(wù)服務(wù)，滿足市民對(duì)網(wǎng)上辦事的需求。主要包含對(duì)接政府網(wǎng)平臺(tái)、“政務(wù)”“警務(wù)”“教育”“生活”等版塊。通過(guò)和各部門服務(wù)內(nèi)容的數(shù)字化對(duì)接，實(shí)時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，全方面服務(wù)市民生活，一方面讓市民生活更加智能便捷，另一方面通過(guò)該平臺(tái)政府可以獲取海量真實(shí)的城市運(yùn)行數(shù)據(jù)，充分了解市民需求，進(jìn)一步完善智慧城市建設(shè)。

4.報(bào)社融合、轉(zhuǎn)型謀發(fā)展

我社在建設(shè)移動(dòng)政務(wù)云平臺(tái)的同時(shí)，需要積極進(jìn)行機(jī)制體制改革創(chuàng)新，在發(fā)展媒體融合的基礎(chǔ)上做大做強(qiáng)做優(yōu)非報(bào)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)戶外媒體建設(shè)，加快推進(jìn)綠色印刷、電商基地建設(shè)，加快推進(jìn)網(wǎng)上商城項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)文化會(huì)展產(chǎn)業(yè)建設(shè)，加快推進(jìn)旅游教育產(chǎn)業(yè)建設(shè)，加快推進(jìn)輿情內(nèi)參項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)城市電視項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)視聽(tīng)+平臺(tái)建設(shè)，不斷提高非報(bào)產(chǎn)業(yè)收入比例，有效提高報(bào)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，構(gòu)建區(qū)域性新型主流媒體文化產(chǎn)業(yè)。

4.1 媒體融合目標(biāo)

（1）完成全媒體資源戰(zhàn)略梳理。確定重點(diǎn)發(fā)展方向，對(duì)核心優(yōu)質(zhì)媒體資源進(jìn)行重點(diǎn)培育和開(kāi)發(fā)；確定人力資源調(diào)整方向，最大程度優(yōu)化人員隊(duì)伍；確定機(jī)構(gòu)調(diào)整方向，圍繞核心媒體資源進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革。

（2）實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體和新媒體的深度融合，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部媒體和外部媒體的廣度融合，實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)新媒體平臺(tái)產(chǎn)品的高度融合，打通從內(nèi)容到盈利的全媒體產(chǎn)業(yè)鏈，打造粵西移動(dòng)政務(wù)平臺(tái)及互聯(lián)生活第一平臺(tái)，促使移動(dòng)政務(wù)云平臺(tái)成為官方政務(wù)信息發(fā)布最全面、最權(quán)威以及便民服務(wù)功能最強(qiáng)大的平臺(tái)。

（3）推動(dòng)技術(shù)、內(nèi)容、人員、資本等生產(chǎn)要素和管理體制在傳統(tǒng)媒體和新興媒體中的融合，運(yùn)用先進(jìn)的管理體制和技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)傳播模式和效益模式的重構(gòu)。融合發(fā)展做到目標(biāo)清、方向明、步驟實(shí)、有條不紊、扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)報(bào)業(yè)向報(bào)業(yè)傳媒、報(bào)業(yè)傳媒向傳媒產(chǎn)業(yè)的三步跨越。

4.2 優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略

（1）“兩報(bào)兩網(wǎng)兩端”（即日?qǐng)?bào)、晚報(bào)、新聞網(wǎng)、城市聯(lián)播網(wǎng)、云媒 APP新聞客戶端、新聞網(wǎng)移動(dòng)端）構(gòu)成我社第一主流媒體矩陣，為戰(zhàn)略級(jí)產(chǎn)品，要從人才、技術(shù)、資金、體制、機(jī)制上加強(qiáng)創(chuàng)新保障，做大做優(yōu)做強(qiáng)。傳播已經(jīng)進(jìn)入后PC時(shí)代，信息傳播離開(kāi)桌面向指尖轉(zhuǎn)移，平臺(tái)+內(nèi)容+服務(wù)這個(gè)發(fā)展趨勢(shì)已不可改變，要組建媒體融合實(shí)驗(yàn)區(qū)，不斷創(chuàng)新組織架構(gòu)、采編流程、考評(píng)體系。

（2）電商平臺(tái)、微信微博是我社第二媒質(zhì)矩陣，為次戰(zhàn)略級(jí)產(chǎn)品?！皟?nèi)容+服務(wù)”要垂直化、分眾化，找準(zhǔn)市場(chǎng)、找準(zhǔn)用戶，打造以電子商務(wù)為支撐的現(xiàn)代電商發(fā)行投遞網(wǎng)。

培育用戶要堅(jiān)持正確導(dǎo)向不動(dòng)搖，傳播正能量，打造有溫度、有高度、有深度、有思想、有品質(zhì)的核心內(nèi)容。一定要把用戶體驗(yàn)作為第一風(fēng)向標(biāo)。收益模式必須堅(jiān)持融合為提前，以追求報(bào)社利益最大化為目標(biāo)。堅(jiān)持不懈地探索“平臺(tái)+傳播+電商+基地+服務(wù)”的“5+”模式，探索與第三方合作共同開(kāi)發(fā)土地，進(jìn)行綠色印刷、電商物流、文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意孵化開(kāi)發(fā)等。堅(jiān)持不懈地探索資本運(yùn)作，向社會(huì)教育文化旅游產(chǎn)業(yè)合資經(jīng)營(yíng)，依托報(bào)社品牌探索全業(yè)態(tài)，延伸報(bào)業(yè)傳媒產(chǎn)業(yè)鏈條。

（3）通過(guò)建設(shè)融媒體平臺(tái)與移動(dòng)政務(wù)云平臺(tái)，搭建現(xiàn)代新型傳播發(fā)布體系，圍繞“兩報(bào)兩網(wǎng)兩端兩微”，通過(guò)多種內(nèi)容產(chǎn)品、多種媒體平臺(tái)、多個(gè)渠道、多次發(fā)布，集視頻、音頻、平面圖文和二維碼于一體，建立新的傳播模式，生產(chǎn)現(xiàn)代新型傳播產(chǎn)品，構(gòu)建現(xiàn)代新型文化傳播產(chǎn)業(yè)體系。

（4）將日?qǐng)?bào)、晩報(bào)、新聞網(wǎng)、云媒、報(bào)社產(chǎn)經(jīng)新聞中心的采訪團(tuán)隊(duì)進(jìn)行融合，打造全媒體內(nèi)容生產(chǎn)中心。整合全媒體經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)構(gòu)架扁平化，行業(yè)垂直化管理，加快從平臺(tái)渠道融合到經(jīng)營(yíng)融合。打造強(qiáng)勢(shì)平臺(tái)，強(qiáng)勢(shì)經(jīng)營(yíng)，建立完善的傳媒生態(tài)圈，最終實(shí)現(xiàn)內(nèi)容、平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)、管理、技術(shù)、渠道、用戶、電商物流等深度融合、一體化發(fā)展。

目前，報(bào)社正在加緊推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和媒體融合發(fā)展，努力構(gòu)建以報(bào)為主業(yè)，新媒體、融媒體、多媒體兼?zhèn)?，包括戶外廣告、商務(wù)數(shù)碼綠色印刷、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、電商發(fā)行物流等產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的現(xiàn)代文化傳播產(chǎn)業(yè)體系。